以下是世界銀行集團(tuán)國(guó)際金融公司中國(guó)節(jié)能減排項(xiàng)目經(jīng)理代存峰在2008年11月29日在北京舉行的"21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)"的精彩發(fā)言。
常杪:
我們下面請(qǐng)代存峰經(jīng)理介紹一些FC的工作。
代存峰:
氣侯變化領(lǐng)域一直是作用一個(gè)發(fā)展機(jī)構(gòu)FC在全球戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域之一,F(xiàn)C作為世界銀行的一個(gè)成員,包括世界銀行本身,從大約九十年代開(kāi)始,在氣侯變化、節(jié)能減排的領(lǐng)域跟中國(guó)政府一直有非常持續(xù)的合作。我本人也一直從事節(jié)能減排領(lǐng)域的融資的工作。我們非常深的體會(huì),中國(guó)目前所面臨的溫室氣體排放以及其他污染物排放壓力非常大,比如今年年初一家荷蘭機(jī)構(gòu)把中國(guó)溫室氣體的排放給了一個(gè)數(shù)字70億噸,如果這組數(shù)字得到證實(shí),應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的溫室氣體排放國(guó)。
另一方面我們非,F(xiàn)實(shí)的看到,我們國(guó)家能源使用情況來(lái)看,能效水平跟OECD國(guó)家,尤其是日本這樣的國(guó)家,我們的能耗比他們高很多,我們有非常大的潛力。
同時(shí)分布于產(chǎn)業(yè)里面,比如鋼鐵、化工,以及建筑物、交通、運(yùn)輸,有大量節(jié)能減排項(xiàng)目的存在。反過(guò)來(lái)往往這種節(jié)約的現(xiàn)金流不容易被企業(yè)探索,包括我們這樣的金融機(jī)構(gòu),不一定上新的生產(chǎn)線的措施;旧系那闆r在中國(guó)尤其過(guò)去幾年,有大量節(jié)能減排的項(xiàng)目的存在,有非常深的節(jié)能潛力存在,但是由于金融部門和這個(gè)領(lǐng)域的缺乏認(rèn)識(shí),所以融資變成這個(gè)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在這樣的背景下我們?cè)O(shè)置了這個(gè)項(xiàng)目,也是著眼于兩類瓶頸,一類是金融機(jī)構(gòu)本身對(duì)這些節(jié)能減排項(xiàng)目的收益性和風(fēng)險(xiǎn)度沒(méi)有深的體會(huì),進(jìn)而造成一種可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的概念,不會(huì)非常積極的往這個(gè)領(lǐng)域進(jìn),所以我們根據(jù)這種需求設(shè)置了損失分擔(dān)機(jī)制,我們鼓勵(lì)國(guó)內(nèi) 的商業(yè)銀行 積極的進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)和項(xiàng)目。由我們承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)他們?cè)谝婚_(kāi)始進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。反過(guò)來(lái)我們今天在座很高興有三家合作銀行的兩家,我們?cè)?6年接觸的時(shí)候,那時(shí)候他們作為這個(gè)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)比較深刻的銀行他們開(kāi)始感興趣,但是他們沒(méi)有專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和人員。這個(gè)時(shí)候尤其以銀行為代表,在初級(jí)階段需要一些實(shí)際的技術(shù)援助,需要一些評(píng)審技術(shù)等技術(shù)的共同進(jìn)步。這個(gè)情況下我們?cè)O(shè)計(jì)了技術(shù)援助另外的一個(gè)方面,提供了框架。我想我們主要是這個(gè)理念,這個(gè)項(xiàng)目我們非常高興從06年12月31號(hào)開(kāi)始第一批貸款,到現(xiàn)在我們和興業(yè)銀行兩家銀行批準(zhǔn)了70筆以上的貸款,總的貸款金額25以上人民幣。應(yīng)該實(shí)現(xiàn)每年620萬(wàn)噸溫室氣體的減排,這類項(xiàng)目一般壽命期是10年以上,這些項(xiàng)目將會(huì)實(shí)現(xiàn)6200萬(wàn)噸以上的減排的目標(biāo)。
除了這樣的一些數(shù)字方面的成果,作為我們項(xiàng)目設(shè)計(jì)的目的,我們覺(jué)得更重要的目的在于通過(guò)我們這個(gè)項(xiàng)目跟銀行一起工作,我們帶動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),比如說(shuō)我們現(xiàn)在的三家合作銀行,已經(jīng)把節(jié)能減排領(lǐng)域作為他們將來(lái)的戰(zhàn)略領(lǐng)域之一,這一點(diǎn)上我們覺(jué)得具有他們更深遠(yuǎn)的意義。另外的一些比如說(shuō)我們國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行、合作銀行的帶動(dòng)下,有其他的銀行開(kāi)始關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域,像一些非銀行的金融機(jī)構(gòu),融資租賃的公司。也就是說(shuō),開(kāi)始讓金融機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生不同以往更深的關(guān)注度。
為了繼續(xù)實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo),我們FC通過(guò)跟中國(guó)政府和合作銀行和一些潛在的合作伙伴商量,下一步我們繼續(xù)發(fā)揮我們催化劑的作用,設(shè)置更大的損失分擔(dān)的份額,我們正在設(shè)計(jì)第三期,有一個(gè)超過(guò)6億美元的目標(biāo)。
另外,作為技術(shù)援助方面,我們可能會(huì)跟更多的銀行和機(jī)構(gòu)進(jìn)行援助,最終實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。謝謝!
常杪:
第三期的項(xiàng)目主要針對(duì)節(jié)能方面的嗎?
代存峰:
仍然還是針對(duì)于節(jié)能減排的行業(yè),我們可能說(shuō)的比較空一點(diǎn),具體的是節(jié)能的能效的以及可再生資源和清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目。還有一點(diǎn)剛才您還提到,我們所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品相比于其他的貸款有什么區(qū)別?實(shí)際上這些產(chǎn)品在銀行處理這些貸款,像環(huán)境和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該是我們必須考察的內(nèi)容之一,我們也有比較合格的項(xiàng)目,合格貸款人的設(shè)計(jì)。實(shí)際上這些項(xiàng)目另外的一個(gè)信息,我們?cè)谠噲D向社會(huì),通過(guò)合作銀行向社會(huì)和更多的金融機(jī)構(gòu)證實(shí),存在于節(jié)能減排的項(xiàng)目不但有好的環(huán)境和社會(huì)效益,同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益也非常不錯(cuò),這是我們不斷要試圖證實(shí)的。 |