距離增值稅修改方案的實(shí)施還有3個(gè)星期，融資租賃業(yè)界越來越“著急”。

　　如何解決融資租賃的增值稅抵扣問題？昨天，在商務(wù)部東華門辦公區(qū)，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)（下稱“租賃業(yè)委員會(huì)”）召集數(shù)十家融資租賃公司人士及稅務(wù)專家，研討應(yīng)對之策。最終，營業(yè)稅和增值稅“兩稅并舉”的過渡方案基本獲得了與會(huì)租賃業(yè)人士的認(rèn)同。

　　昨日，國稅總局有關(guān)人士和全國人大財(cái)經(jīng)委列席研討會(huì)聽取各方觀點(diǎn)。租賃業(yè)委員會(huì)則在會(huì)議結(jié)束時(shí)表示，將組織人力草擬過渡方案的可行性及執(zhí)行細(xì)則建議，并將于近期遞交有關(guān)部門供參考。

　　2009年1月1日起將施行《中華人民共和國增值稅暫行條例》（下稱《暫行條例》），國家稅務(wù)部門將允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅。而《暫行條例》中并未明確融資租賃業(yè)務(wù)是否屬于銷售。

　　昨天上午，與會(huì)專家及業(yè)界人士對融資租賃業(yè)務(wù)性質(zhì)的界定、應(yīng)當(dāng)適用什么稅種、融資租賃業(yè)是否可以納入增值稅抵扣，以及各種可能性進(jìn)行了激辯。

　　下午，多個(gè)具體方案擺上桌面。

　　真正讓業(yè)界擔(dān)憂的是目前增值稅試點(diǎn)區(qū)域正在實(shí)施的方案。按試點(diǎn)地區(qū)政策規(guī)定，融資租賃公司按現(xiàn)行政策適用營業(yè)稅，按差額[以出租方向承租人收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用（包括殘值）減去出租方承擔(dān)的出租貨物的實(shí)際成本后的余額為營業(yè)額]的5%繳納營業(yè)稅，不能出具增值稅發(fā)票。承租方采用融資租賃方式取得的設(shè)備，不能取得增值稅發(fā)票，承租人不能抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額。而沒有融資租賃資質(zhì)的其他單位從事的融資租賃業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)移所有權(quán)的，出具增值稅發(fā)票，承租人可以抵扣。

　　業(yè)界認(rèn)為，有融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的出租人取得設(shè)備購置的支付憑證，但向承租人開具的是租金發(fā)票，承租人不能對設(shè)備買價(jià)中所含增值稅進(jìn)行抵扣，企業(yè)不愿選擇融資租賃方式取得設(shè)備，無疑對融資租賃公司是致命打擊。并且，上述方案使沒有資質(zhì)的融資租賃業(yè)務(wù)更有競爭力。

　　經(jīng)過反復(fù)討論，租賃業(yè)委員會(huì)提出的過渡方案基本上得到與會(huì)租賃公司的贊同，即財(cái)政部門允許銷售方根據(jù)企業(yè)（承租人）提供的購買合同和融資租賃合同，在由融資租賃公司支付貨價(jià)、企業(yè)支付進(jìn)項(xiàng)稅額的情況下，增值稅發(fā)票直接開給企業(yè)，企業(yè)對融資租賃方式取得的設(shè)備增值稅可以抵扣，融資租賃公司使用現(xiàn)行的營業(yè)稅政策。

　　這一方案解決了承租人設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，但是還有兩個(gè)問題需要解決。一是，出租人履行了租賃物購買合同中貨價(jià)的支付義務(wù)，卻沒有得到支付的憑證，其物權(quán)保障有可能受到侵害。匯融律師事務(wù)所主任張稚萍建議，應(yīng)約定租賃物所有權(quán)歸屬出租人，租賃合同到期之前不得轉(zhuǎn)讓。二是，出租人繳納的營業(yè)稅不能抵扣，導(dǎo)致一個(gè)交易適用兩個(gè)稅種，沒有解決重復(fù)納稅的問題。但多位與會(huì)人士認(rèn)為，在目前增值稅和營業(yè)稅并行的稅收制度環(huán)境下，融資租賃正好又是這兩個(gè)稅種交匯在一起，在增值稅與營業(yè)稅合并之前難以解決。

　　與會(huì)租賃業(yè)人士認(rèn)為，這是能夠解決融資租賃交易增值稅抵扣問題，且在當(dāng)前相對可行的方案之一。

　　而理想的方案是，融資租賃業(yè)務(wù)適用增值稅，租期內(nèi)的租金收入及合同約定的租賃期滿租賃物余值及全部價(jià)外費(fèi)用作為銷售額，融資租賃公司開具增值稅票給承租人。

　　這一方案雖然徹底解決了融資租賃業(yè)務(wù)的增值稅問題，但與會(huì)租賃業(yè)人士大多認(rèn)為，增值稅和營業(yè)稅合并是稅收政策的大勢所趨，在合并之前，該方案的可行性不大。