1）2015年2月6日，天津市商務(wù)委印發(fā)《2015年天津市商務(wù)工作要點(diǎn)》，要求擴(kuò)大服務(wù)業(yè)招商，積極推動融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)物流、航空維修檢測、醫(yī)療等領(lǐng)域利用外資。

2）2015年1月28日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕26號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2013〕108號）精神和市人民政府關(guān)于促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展的決策部署，天津市人民政府辦公廳發(fā)布了《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，該《意見》指出天津市將通過提高行政效率、做好租賃物權(quán)屬登記公示、加大金融支持力度、發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會作用等來擴(kuò)大天津的飛機(jī)租賃等融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模，促進(jìn)融資租賃業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

4）2015年1月12日，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)布新區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)舉措，強(qiáng)調(diào)推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機(jī)構(gòu)開放，打造融資租賃中心。

5）2014年7月15日，人行天津分行出臺《關(guān)于促進(jìn)金融租賃發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，從六個(gè)方面對金融租賃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出要求，以落實(shí)天津市金融改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作任務(wù)：①發(fā)揮天津租賃業(yè)集聚優(yōu)勢，鼓勵(lì)更多的金融租賃公司落戶天津。②支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助推天津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在深化對航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持的同時(shí)，密切關(guān)注先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、“小巨人”企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極推動有市場發(fā)展前景的高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，研究實(shí)施對全市重點(diǎn)發(fā)展的商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、信息消費(fèi)、電子商務(wù)、大型會展和樓宇總部等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的租賃支持措施。③加大融資租賃產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，滿足企業(yè)多元化需求，創(chuàng)新發(fā)展廠商租賃、聯(lián)合租賃、保稅區(qū)租賃等業(yè)務(wù)模式，將設(shè)備生產(chǎn)、銷售和融資有機(jī)結(jié)合，以適應(yīng)多樣化的市場需求。④落實(shí)政策導(dǎo)向要求，加大對小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，鼓勵(lì)金融租賃公司根據(jù)小微企業(yè)不同發(fā)展階段和不同需求，有針對性的開展租賃服務(wù)，使更多的小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)獲得金融支持。⑤加強(qiáng)自身建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從決策機(jī)制、業(yè)務(wù)流程等方面著手，及時(shí)排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力，認(rèn)真執(zhí)行融資租賃特別是售后回租用途管理規(guī)定，規(guī)范資金使用，防止資金違規(guī)流向限制領(lǐng)域。⑥培育融資租賃發(fā)展環(huán)境，支持金融租賃健康持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與融資租賃公司開展業(yè)務(wù)合作，為融資租賃業(yè)務(wù)提供有針對性的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)各類融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與融資租賃公司開展業(yè)務(wù)合作，探索建立適用于融資租賃業(yè)的特色擔(dān)保制度。

6）2012年5月9日，《轉(zhuǎn)發(fā)市科委等九部門擬定的天津市促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)意見的通知》（津政辦發(fā)[2012]50 號）中指出要鼓勵(lì)科技融資租賃公司為科技型中小企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。

7）2011年11月2日，《濱海新區(qū)金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興與發(fā)展繁榮的實(shí)施意見》要求：推動多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。對于租賃演藝、展覽、動漫、游戲，出版內(nèi)容的采集、加工、制作、存儲和出版物物流、印刷復(fù)制，廣播影視節(jié)目的制作、傳輸、集成和電影放映等相關(guān)設(shè)備的企業(yè)，可發(fā)放融資租賃貸款。

8）2011年9月21日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)天津北方國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)工作方案的通知》（津政辦發(fā)[2011]101號），從吸引國內(nèi)外大型融資租賃公司落戶、發(fā)展飛機(jī)租賃新模式等角度對租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行了規(guī)劃。文中提到：①研究制定吸引國內(nèi)外大型融資租賃公司落戶，融資租賃公司設(shè)立單機(jī)、單船公司，以及單機(jī)、單船公司聚集東疆保稅港區(qū)的促進(jìn)措施，于2011年完成，并組織實(shí)施。②.研究制定對融資租賃公司優(yōu)先安排中長期外債規(guī)模和短期外債規(guī)模的方案，報(bào)國家有關(guān)部委批準(zhǔn)后實(shí)施。

9）2011年9月4日，天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)天津市商務(wù)委等六部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市貿(mào)易融資發(fā)展工作意見的通知》（津政辦發(fā)[2011]94號），強(qiáng)調(diào)發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持外貿(mào)企業(yè)通過融資租賃方式融資。支持和鼓勵(lì)各融資租賃公司面向外貿(mào)企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)。探索設(shè)立中小企業(yè)融資租賃專營公司；探索開發(fā)中小企業(yè)運(yùn)輸車輛、辦公設(shè)備、商用機(jī)械、通用機(jī)床等設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)和售后回租等租賃手段。

10）2011年8月30日，《關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》要求對新落戶新區(qū)的各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)交易、期貨交易、排放權(quán)交易等金融要素市場，為新區(qū)“十大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大貸款融資規(guī)模以及為中小企業(yè)貸款、融資租賃提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開展各類金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)給予資金補(bǔ)助、貸款貼息或獎勵(lì)等。該項(xiàng)資金由區(qū)金融服務(wù)局會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管理。

11）2010年10月21日，《天津市關(guān)于促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展的意見》(津政發(fā)[2010]39號)在設(shè)立發(fā)展、權(quán)屬關(guān)系、市場建設(shè)等方面針對融資租賃發(fā)展提出建議。文中提到：①支持租賃公司設(shè)立發(fā)展，支持設(shè)立金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、經(jīng)營租賃公司，搞好內(nèi)資融資租賃公司試點(diǎn)。②依法明晰權(quán)屬并辦理權(quán)證和租賃物的權(quán)屬權(quán)證。③支持租賃公司多渠道融資、支持租賃公司開發(fā)新產(chǎn)品、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施租賃業(yè)務(wù)以及支持發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)租賃業(yè)務(wù)。

12）2010年6月,國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的意見>的通知》（工商辦字〔2010〕122號），放寬在天津?yàn)I海新區(qū)的市場準(zhǔn)入條件。

【業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策】

1）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布的《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》指出：①售后回租業(yè)務(wù)權(quán)屬和權(quán)證辦理。融資租賃企業(yè)與承租人簽署租賃合同開展租賃業(yè)務(wù)，涉及的融資租賃物權(quán)屬有明確登記主管部門的，應(yīng)向相關(guān)登記主管部門提出租賃物權(quán)屬變更、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、權(quán)屬轉(zhuǎn)讓申請；登記主管部門要及時(shí)受理申請，辦理登記、公示、確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)并發(fā)證。各登記主管部門要公示租賃登記申報(bào)材料、簡化登記流程、提高登記效率，在規(guī)定時(shí)限完成租賃不動產(chǎn)權(quán)屬變更登記和動產(chǎn)抵押變更登記等手續(xù)。②醫(yī)療器械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)許可。對申請開辦醫(yī)療器械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的融資租賃公司，取消經(jīng)營場所房屋屬性、面積和設(shè)立倉庫等要求，放寬從業(yè)人員學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷等條件，將企業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備及質(zhì)量管理文件中部分檢查項(xiàng)目作為合理缺陷處理。將醫(yī)療器械融資租賃劃歸區(qū)縣行政許可事項(xiàng)中的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證核發(fā)事項(xiàng)，由區(qū)縣負(fù)責(zé)實(shí)施許可。融資租賃企業(yè)對采購的醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，由企業(yè)所在地的區(qū)縣藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，每年進(jìn)行不少于1次的現(xiàn)場或書面檢查。③融資租賃企業(yè)境外設(shè)立項(xiàng)目公司和專業(yè)子公司。簡化和規(guī)范融資租賃企業(yè)在境外設(shè)立項(xiàng)目公司和專業(yè)子公司的審批手續(xù)，加快融資租賃企業(yè)"走出去"步伐，凡不涉及到敏感國家和地區(qū)及敏感行業(yè)的，在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。

2）2014年3月10日，天津市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于<醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證>審批事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（津食藥監(jiān)流通[2014]77號），為規(guī)范醫(yī)療器械融資租賃審批工作提出要求：①申請主體：具有融資租賃資質(zhì)的企業(yè)可以申請醫(yī)療器械融資租賃許可。②對于融資租賃企業(yè)申請醫(yī)療器械融資租賃許可的，除須按照醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可要求提交有關(guān)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交融資租賃的企業(yè)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）。③對申請醫(yī)療器械融資租賃的企業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)原則上按照《天津市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行，但在質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與人員、設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量管理文件等方面，可以根據(jù)融資租賃的特點(diǎn)對部分檢查項(xiàng)目作為合理缺陷處理。④醫(yī)療器械融資租賃的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的有效期為5年，從發(fā)證之日起計(jì)算。醫(yī)療器械融資租賃的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的“經(jīng)營范圍”描述除應(yīng)執(zhí)行《國家食品藥品監(jiān)督管理局器械司關(guān)于醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理有關(guān)問題的通知》（食藥監(jiān)械函〔2013〕4號）的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)加注括弧并在括弧內(nèi)統(tǒng)一加注：“僅限融資租賃大型醫(yī)用設(shè)備”。

3）2014年3月10日，天津市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于醫(yī)療器械融資租賃監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定》，要求開班融資租賃醫(yī)療器械的企業(yè)應(yīng)是由有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融租賃公司、外商投資租賃公司、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司，并應(yīng)取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，適用于按固定資產(chǎn)管理的各類大型醫(yī)用設(shè)備。針對融資租賃醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)態(tài)特點(diǎn)，確定了區(qū)別于一般醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的許可要求，并放寬了倉儲面積、人員條件，同時(shí)對融資租賃醫(yī)療企業(yè)的經(jīng)營范圍、開辦資質(zhì)、質(zhì)量管理等方面提出了明確要求。但是需要指出的是，這點(diǎn)與2014年2月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》相沖突�！督忉尅返牡谌糠值谌龡l《租賃物經(jīng)營許可對合同效力的影響》中明確規(guī)定，承租人對于租賃物的經(jīng)營使用應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，人民法院不應(yīng)僅以出租人未取得行政許可為由認(rèn)定融資租賃合同無效。

4）2010年3月30日，《財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2010]24號）就在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點(diǎn)的情況進(jìn)行了解釋。對采取先期留購方式的融資租賃船舶出口業(yè)務(wù)，實(shí)行分批退稅，即按照租賃合同規(guī)定的收取租賃船舶租金的進(jìn)度分批退稅。對采取后期留購方式的融資租賃船舶出口業(yè)務(wù)，實(shí)行租賃船舶在所有權(quán)真正轉(zhuǎn)移時(shí)予以一次性退稅。對采取后期留購方式的，在租借期間發(fā)生租賃船舶歸還進(jìn)口的，海關(guān)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。對非留購的融資租賃出口租賃船舶出口不退稅，無論在租賃期滿之前，還是期滿之后，發(fā)生租賃船舶歸還進(jìn)口，海關(guān)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

【財(cái)稅補(bǔ)貼政策】

1）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。①在對飛機(jī)租賃企業(yè)實(shí)施的稅收政策上，要求積極落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的意見》關(guān)于購機(jī)環(huán)節(jié)免征購銷合同印花稅和《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于租賃企業(yè)進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕16號）關(guān)于一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口飛機(jī)稅收優(yōu)惠政策。項(xiàng)目公司開展業(yè)務(wù)前可每季度進(jìn)行一次納稅申報(bào)。境外融資租賃業(yè)務(wù)出口免稅按項(xiàng)目報(bào)批。保障飛機(jī)租賃企業(yè)發(fā)票需求。②對融資租賃企業(yè)租賃物出口退稅方面，要求貫徹落實(shí)《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2014〕62號），推行東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。為融資租賃企業(yè)辦理稅務(wù)登記、增值稅一般納稅人資格認(rèn)定以及出口退稅申報(bào)等創(chuàng)造便利條件，出口退稅辦結(jié)時(shí)間為10個(gè)工作日。③對于新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼方面，規(guī)定融資租賃企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄、符合《天津市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2013-2015年）》（津政辦發(fā)〔2014〕103號）相關(guān)條件的新能源汽車，按照《天津市財(cái)政局天津市科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于印發(fā)天津市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法的通知》（津財(cái)建一〔2014〕11號）有關(guān)規(guī)定，由地方財(cái)政與中央財(cái)政按照1︰1比例給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局直接撥付汽車生產(chǎn)企業(yè)，租賃公司按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付。④對上市、掛牌融資租賃企業(yè)財(cái)政資助按照《關(guān)于支持我市企業(yè)上市融資加快發(fā)展有關(guān)政策》（津政辦發(fā)〔2012〕59號），對在境內(nèi)資本市場上市融資和在境外證券交易所上市且所募集資金全部用于在津項(xiàng)目投資的本地企業(yè)、重組我市問題上市公司或重組外地上市公司并將上市公司遷入我市的重組方以及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、天津股權(quán)交易所、天津?yàn)I海柜臺交易市場股份公司掛牌交易的本地企業(yè)，給予一次性專項(xiàng)補(bǔ)助。企業(yè)獲得的獎勵(lì)資金應(yīng)主要用于獎勵(lì)對企業(yè)上市作出特殊貢獻(xiàn)的高級管理人員和有功人員。對于符合專項(xiàng)扶持資金申請條件且申請材料齊備的企業(yè)，市金融局收到申請材料后會同市財(cái)政局進(jìn)行審核，15個(gè)工作日內(nèi)予以撥付。

2）2013年2月，天津市出臺促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，對在天津新設(shè)立的融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，給予最高2000萬元的一次性資金補(bǔ)助以及連續(xù)5年的營業(yè)稅和所得稅減免；對企業(yè)新購建的自用辦公用房，給予最高1000萬元的補(bǔ)貼。

3）2012年12月28日，天津市財(cái)政局天津市發(fā)展和改革委員會天津市地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)<天津市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅優(yōu)惠政策>的通知》（津財(cái)金[2012]24號），就新設(shè)金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠。對在天津市新設(shè)立的金融租賃和融資租賃公司給予一下四個(gè)方面的資金補(bǔ)助：①注冊資本10億元(含本數(shù)，人民幣，下同)以上的，補(bǔ)助2000萬元；注冊資本10億元以下、5億元以上的，補(bǔ)助1500萬元；注冊資本5億元以下、1億元以上的，補(bǔ)助1000萬元。補(bǔ)助資金分三年支付，第一年支付40%，第二年、第三年分別支付30%。②在天津市規(guī)劃的金融區(qū)內(nèi)新購建的自用辦公用房，按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過1000萬元。租賃的自用辦公用房，三年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼三年。若實(shí)際租價(jià)高于房屋租金市場指導(dǎo)價(jià)的，則按市場指導(dǎo)價(jià)計(jì)算租房補(bǔ)貼。③自開業(yè)年度起，前二年按其繳納營業(yè)稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后三年按其繳納營業(yè)稅的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；自獲利年度起，前二年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后三年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。新購建的自用辦公用房，按其繳納契稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，并在三年內(nèi)按其繳納房產(chǎn)稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。④對從外省市引進(jìn)且連續(xù)聘任兩年以上的公司副職級以上高級管理人員也給予獎勵(lì)。具體獎勵(lì)政策在人才引進(jìn)部分做詳細(xì)介紹。

4）2010年10月21日，《天津市關(guān)于促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展的意見》(津政發(fā)[2010]39號)提出了支持租賃業(yè)務(wù)和租賃融資發(fā)展的以下財(cái)稅政策：（一）船舶出口退稅政策試點(diǎn)。對在我市登記注冊并屬于中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的金融租賃公司、商務(wù)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資融資租賃公司、商務(wù)部和國家稅務(wù)總局共同批準(zhǔn)開展融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)的內(nèi)資融資租賃企業(yè)經(jīng)營的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給境外企業(yè)的融資租賃船舶出口，實(shí)行增值稅免稅、退稅辦法，即該出口租賃船舶的出口銷項(xiàng)免征增值稅，其購進(jìn)的進(jìn)項(xiàng)稅款予以退稅。涉及消費(fèi)稅的應(yīng)稅消費(fèi)品，已征稅款予以退還。市財(cái)政局、市國稅局等要研究制定具體操作辦法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做好稅收征管和退稅工作。（二）政府補(bǔ)助。對2012年12月31日前，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在我市新設(shè)或遷入的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門給予一次性資金補(bǔ)助。其中注冊資本10億元以上（含本數(shù)，下同）的，補(bǔ)助2000萬元；注冊資本10億元以下，5億元以上的，補(bǔ)助1500萬元；注冊資本5億元以下、1億元以上的，補(bǔ)助1000萬元。以上補(bǔ)助在注冊資本到位后撥付。對2012年12月31日前，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在我市新設(shè)或遷入的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，在本市規(guī)劃的金融區(qū)內(nèi)新購建的自用辦公房，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過1000萬元。對租用的辦公房每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼三年。若實(shí)際租價(jià)高于房屋租金市場指導(dǎo)價(jià)的，按市場指導(dǎo)價(jià)計(jì)算租房補(bǔ)貼。對2012年12月31日前，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在我市新設(shè)或遷入的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，自開業(yè)年度起，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門前二年按其繳納營業(yè)稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后三年按其繳納營業(yè)稅的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；自獲利年度起，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門前二年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后三年按其繳納企業(yè)所得稅地方分享部分的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對于2012年12月31日前，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在我市新設(shè)或遷入的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)新購建的自用辦公房產(chǎn)，按其繳納契稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；前三年按其繳納房產(chǎn)稅的100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（三）稅收政策。①稅收抵免。經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在我市新設(shè)或遷入的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，購置在環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，由承租方實(shí)際使用，符合融資租賃條件的，該設(shè)備投資額的10%可以從承租方企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。如租賃期間發(fā)生變化，上述專用設(shè)備所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到承租方的，承租方應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。②拓寬動性，擴(kuò)大資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。支持租賃公司通過上市和發(fā)行企業(yè)債券。③印花稅。對融資租賃合同可根據(jù)合同所載租金總額按借款合同計(jì)稅貼花，即按借款金額萬分之零點(diǎn)五貼花；對分別簽訂購銷合同和融資租賃合同的，應(yīng)按規(guī)定分別貼花。④售后回租售后回租業(yè)務(wù)稅收。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不屬于增值稅和營業(yè)稅征收范圍，不征收增值稅和營業(yè)稅。承租人出售資產(chǎn)的行為，不確認(rèn)為銷售收入；對融資性租賃的資產(chǎn)，仍按承租人出售前原賬面價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊。租賃期間，承租人支付的屬于融資利息的部分，作為企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用在稅前扣除。對政府物業(yè)和商業(yè)物業(yè)售后回租業(yè)務(wù)，在租賃公司購買環(huán)節(jié)和原業(yè)主回購環(huán)節(jié)發(fā)生的契稅，實(shí)行先征后返。如因情況發(fā)生變化，售后回租業(yè)務(wù)未能實(shí)施，物業(yè)所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到原業(yè)主的，租賃公司和原業(yè)主應(yīng)補(bǔ)繳已經(jīng)返還的契稅。

5）2010年5月18日，《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<融資租賃船舶出口退稅管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[2010]52號）針對天津的融資租賃船舶出口退稅管理進(jìn)行了具體說明：①融資租賃船舶享受出口退稅的范圍、條件和具體計(jì)算辦法按照財(cái)稅[2010]24號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。②從事融資租賃船舶出口的企業(yè)，應(yīng)在首份《融資租賃合同》簽訂之日起30日內(nèi)，除提供辦理出口退（免）稅認(rèn)定所需要的資料外，還應(yīng)持以下資料辦理融資租賃出口船舶退稅認(rèn)定手續(xù)：（一）從事融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)證明；（二）融資租賃合同（有法律效力的中文版）；（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。③開展融資租賃船舶出口的企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)持相關(guān)證件、資料向其主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷認(rèn)定手續(xù)。④融資租賃出口船舶企業(yè)申報(bào)退稅時(shí)，需使用國家稅務(wù)總局下發(fā)的出口退稅申報(bào)系統(tǒng)，報(bào)送有關(guān)出口貨物退（免）稅申報(bào)表。⑤對屬于增值稅一般納稅人的融資租賃船舶出口企業(yè)，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)須在增值稅專用發(fā)票稽核信息核對無誤的情況下，辦理退稅。對非增值稅一般納稅人的融資租賃船舶出口企業(yè)，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)須進(jìn)行發(fā)函調(diào)查，在確認(rèn)發(fā)票真實(shí)、發(fā)票所列船舶已按照規(guī)定申報(bào)納稅后，方可辦理退稅。

【保稅區(qū)政策】

1）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)東疆保稅港區(qū)租賃業(yè)創(chuàng)新先行先試。提出根據(jù)租賃產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展需求，支持東疆保稅港區(qū)率先推進(jìn)租賃業(yè)功能、政策和制度創(chuàng)新。支持資信良好和業(yè)務(wù)成熟的融資租賃企業(yè)在東疆保稅港區(qū)設(shè)立項(xiàng)目子公司，不設(shè)最低注冊資本金限制。準(zhǔn)予飛機(jī)租賃企業(yè)以絕對控股方式設(shè)立單機(jī)項(xiàng)目公司。準(zhǔn)予隸屬于同一母公司的單機(jī)項(xiàng)目公司實(shí)行住所集中登記，且與母公司住所相同。準(zhǔn)予飛機(jī)租賃企業(yè)設(shè)立飛機(jī)專業(yè)子公司，飛機(jī)專業(yè)子公司可持續(xù)經(jīng)營多個(gè)飛機(jī)項(xiàng)目。做好東疆保稅港區(qū)限時(shí)辦理租賃企業(yè)設(shè)立、登記、備案服務(wù)試點(diǎn)工作，規(guī)范金融租賃公司、內(nèi)資融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)和外商投資融資租賃公司的行政許可審批事項(xiàng)、辦理程序和辦結(jié)時(shí)限。各行政審批部門要設(shè)置專門窗口、安排專業(yè)人員，在限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)有關(guān)行政許可審批事項(xiàng)。

2）2014年10月22日，《津關(guān)公告》(中華人民共和國天津海關(guān)公告2014年第19號)發(fā)布，從規(guī)范天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域融資租賃業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，對天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)開展融資租賃業(yè)務(wù)做出如下規(guī)定：①天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是指天津港保稅區(qū)、天津出口加工區(qū)、天津保稅物流園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。②融資租賃企業(yè)作為出租人向境內(nèi)外承租企業(yè)出租融資租賃貨物，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)關(guān)于特殊區(qū)域貨物監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定向主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。③融資租賃企業(yè)作為出租人向境內(nèi)承租企業(yè)出租融資租賃貨物的，境內(nèi)承租企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交材料向海關(guān)申報(bào)。④融資租賃貨物的稅款計(jì)征方法按照《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）關(guān)于租賃進(jìn)口貨物的相關(guān)規(guī)定辦理。

3）2013年6月26日，《天津東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案》（交函海(2013) 161 號）明確規(guī)定船舶融資租賃登記屬于東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案范圍內(nèi)。船舶融資租賃是指出租人對承租人所選定的船舶，進(jìn)行以為承租人融資為目的引進(jìn)，并以收取租金為條件，將該船舶中長期地出租給該承租人使用的行為。

4）2012年8月10日，《關(guān)于發(fā)布<天津東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第39號 ），該《辦法》規(guī)定（一）享受出口退稅的融資租賃出租方和融資租賃貨物的范圍、條件以及出口退稅的具體計(jì)算辦法按照財(cái)稅[2012]66號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）融資租賃出租方在首份融資租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，除提供辦理出口退稅資格認(rèn)定所需要的資料外（經(jīng)營海洋工程結(jié)構(gòu)物融資租賃出租方僅提供銀行開戶許可證），還應(yīng)持資料辦理融資租賃貨物退稅資格認(rèn)定手續(xù)。（三）融資租賃出租方發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)持相關(guān)證件、資料及時(shí)向其主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷退稅資格認(rèn)定手續(xù)。退稅資格認(rèn)定內(nèi)容發(fā)生變化的，融資租賃出租方須自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件、資料向其主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。（四）融資租賃出租方應(yīng)在融資租賃貨物報(bào)關(guān)出口或購進(jìn)海洋工程結(jié)構(gòu)物增值稅專用發(fā)票開票之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，收齊有關(guān)憑證，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理融資租賃貨物增值稅、消費(fèi)稅退稅申報(bào)。不同融資租賃合同項(xiàng)下的融資租賃貨物應(yīng)分開單獨(dú)申報(bào)。（五）屬于增值稅一般納稅人的融資租賃出租方購進(jìn)融資租賃貨物取得的增值稅專用發(fā)票，融資租賃出租方應(yīng)在規(guī)定的認(rèn)證期限內(nèi)辦理認(rèn)證手續(xù)。屬于增值稅一般納稅人的融資租賃出租方的退稅申請，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在增值稅專用發(fā)票稽核信息、海關(guān)（進(jìn)口增值稅）專用繳款書核對無誤的情況下辦理退稅。屬于非增值稅一般納稅人的融資租賃出租方的退稅申請，主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)函調(diào)查，在確認(rèn)增值稅專用發(fā)票真實(shí)、發(fā)票所列貨物已按照規(guī)定申報(bào)納稅后，方可辦理退稅。（六）融資租賃出租方采購融資租賃貨物的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)（進(jìn)口增值稅）專用繳款書已申報(bào)抵扣的，不得申報(bào)退稅。已申報(bào)退稅的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)（進(jìn)口增值稅）專用繳款書，融資租賃出租方不得再申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

5）2010年9月27日，《天津東疆保稅港區(qū)促進(jìn)航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)辦法》（津東疆發(fā)〔2010〕26號）針對保稅區(qū)的航運(yùn)融資租賃機(jī)構(gòu)實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，具體包括（一）對注冊在東疆保稅港區(qū)，經(jīng)銀監(jiān)會核準(zhǔn)備案的或經(jīng)商務(wù)部與國家稅務(wù)總局共同認(rèn)定的納入內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)范圍的SPC公司、租賃企業(yè)，自開業(yè)年度起，營業(yè)稅按照“利差納稅”；對于其他注冊在東疆保稅港區(qū)的SPC公司、租賃企業(yè)，將通過財(cái)政稅收返還等方式給予資金支持，確保企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于按照利差納稅的稅負(fù)。對上述兩類企業(yè)，視其對東疆保稅港區(qū)稅收貢獻(xiàn)，自開業(yè)年度起，第一年至第二年按營業(yè)稅的100%給予資金支持，第三年至第五年按營業(yè)稅的50%給予資金支持；自獲利年度起，第一年至第二年按企業(yè)所得稅地方分享部分的100%給予資金支持，第三年至第五年按企業(yè)所得稅地方分享部分的50%給予資金支持。（二）對注冊在東疆保稅港區(qū)的飛機(jī)船舶基金，自開業(yè)年度起，第一年至第二年按營業(yè)稅的100%給予資金支持，第三年至第五年按營業(yè)稅的50%給予資金支持；自獲利年度起，第一年至第二年按企業(yè)所得稅地方分享部分的100%給予資金支持，第三年至第五年按企業(yè)所得稅地方分享部分的50%給予資金支持。對注冊在東疆保稅港區(qū)的從事離岸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)等，自開業(yè)年度起，第一年至第二年按離岸業(yè)務(wù)營業(yè)稅的100%給予資金支持，第三年至第七年按離岸業(yè)務(wù)營業(yè)稅的50%給予資金支持；自獲利年度起，第一年至第二年按企業(yè)所得稅地方分享部分的100%給予資金支持，第三年至第七年按企業(yè)所得稅地方分享部分的50%給予資金支持。（三）對上述企業(yè)的高級管理人員和高端專業(yè)人才，五年內(nèi)按其繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分100%給予獎勵(lì)；對上述企業(yè)的中級管理人員和專業(yè)人才，五年內(nèi)按其繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分50%給予獎勵(lì)。

【跨境融資政策】

1）2015年2月6日，天津市商務(wù)委印發(fā)《2015年天津市商務(wù)工作要點(diǎn)》，指出要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)招商，積極推動融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)物流、航空維修檢測、醫(yī)療等領(lǐng)域利用外資，同時(shí)規(guī)定外商投資融資租賃公司外匯資本金實(shí)行全額意愿結(jié)匯。

2）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，指出要加大金融支持力度，便利融資租賃企業(yè)融資。在融資租賃企業(yè)跨境擔(dān)保業(yè)務(wù)方面規(guī)定，融資租賃企業(yè)依法對外提供擔(dān)保，可自行辦理擔(dān)保合同簽約，無須到外匯管理部門辦理事前審批手續(xù)；向境外支付擔(dān)保費(fèi)無須核準(zhǔn)，可直接在銀行辦理購付匯手續(xù)。境外公司為融資租賃企業(yè)提供本外幣貸款（不含委托貸款）擔(dān)保，融資租賃公司可自行辦理擔(dān)保合同簽約。擔(dān)保履約后，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可直接與境外擔(dān)保人辦理擔(dān)保履約收款。融資租賃企業(yè)應(yīng)在擔(dān)保履約后15個(gè)工作日內(nèi)到所在地外匯管理部門辦理短期外債簽約登記及相關(guān)信息備案。同時(shí)按照《國家外匯管理局關(guān)于在部分地區(qū)開展外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2014〕36號），要求搞好外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式改革試點(diǎn)，注冊在濱海新區(qū)的外商投資融資租賃公司外匯資本金可以意愿結(jié)匯，意愿結(jié)匯比例暫定為100%。

【法律環(huán)境】

1）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，要求依法保護(hù)租賃物。融資租賃企業(yè)和有關(guān)當(dāng)事人要按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持平等保護(hù)、物權(quán)法定、一物一權(quán)、物權(quán)公示和物權(quán)公信原則。融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理租賃物權(quán)屬的登記公示查詢，規(guī)范融資租賃業(yè)務(wù)，預(yù)防交易風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

3）2014年1月9日，天津市高級人民法院下發(fā)《關(guān)于審理動產(chǎn)權(quán)屬爭議案件涉及登記公示問題的指導(dǎo)意見（試行）》（津高法發(fā) [2014]1號），就審理動產(chǎn)權(quán)屬爭議案件以正確適用法律妥善解決糾紛的事宜進(jìn)行了詳細(xì)介紹，以達(dá)到“平等保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)交易秩序、推動社會誠信體系的建立完善”的目的。《意見》指出融資租賃交易的出租人以信貸征信機(jī)構(gòu)出具的權(quán)利登記憑證，證明其已完成融資租賃物權(quán)屬登記公示；相關(guān)權(quán)利人、利害關(guān)系人以信貸征信機(jī)構(gòu)出具的查詢證明，證明其在受讓該租賃物或以租賃物設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等權(quán)利時(shí)，已盡到審慎注意義務(wù)的，人民法院應(yīng)依據(jù)《天津市高級人民法院關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭議案件的指導(dǎo)意見（試行）》的相關(guān)規(guī)定，依法予以確認(rèn)。

3）2011年11月11日，《天津市高級人民法院關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭議案件的指導(dǎo)意見(試行)》（津高法[2011]288號）對審理融資租賃物權(quán)屬爭議案件可能遇到的爭議進(jìn)行了指導(dǎo)說明：①從事融資租賃交易的出租人，應(yīng)當(dāng)依照《通知》的規(guī)定，在"中國人民銀行征信中心融資租賃登記公示系統(tǒng)"將融資租賃合同中載明的融資租賃物權(quán)屬狀況，予以登記公示。②《通知》中所列各機(jī)構(gòu)在辦理動產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓等業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)依照《通知》中所規(guī)定的必要程序，登錄"中國人民銀行征信中心融資租賃登記公示系統(tǒng)"對所涉標(biāo)的物的權(quán)屬狀況進(jìn)行查詢。未依照前款規(guī)定查詢的，在該標(biāo)的物的出租人主張權(quán)利時(shí)，《通知》中所列各機(jī)構(gòu)作為第三人以未查詢、不知標(biāo)的物為租賃物為由抗辯，應(yīng)當(dāng)推定該第三人在受讓該租賃物或以該租賃物設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等權(quán)利時(shí)，未盡到審慎注意義務(wù)，因而不構(gòu)成善意。

4）2010年天津出臺的《關(guān)于促進(jìn)我市租賃業(yè)發(fā)展的意見》中，對融資租賃業(yè)務(wù)中涉及到的租賃物權(quán)屬的明晰和權(quán)證的辦理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括依法明晰權(quán)屬并辦理權(quán)證、依法辦理租賃物的權(quán)屬權(quán)證、辦理融資租賃合同項(xiàng)下融資租賃物權(quán)屬狀態(tài)的登記公示等共計(jì)7項(xiàng)規(guī)定。

【行業(yè)組織】

1）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，要求：①行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律服務(wù)作用。積極推進(jìn)租賃行業(yè)組織建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)立飛機(jī)、船舶、設(shè)備、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)器械等專業(yè)租賃協(xié)會，組織專業(yè)培訓(xùn)，制定行業(yè)規(guī)則，有效發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)和自律作用，提升行業(yè)自律性，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。研究行業(yè)發(fā)展方向，解決發(fā)展面臨的突出問題，服務(wù)行業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與國內(nèi)外租賃協(xié)會交流合作，引導(dǎo)我市融資租賃企業(yè)參與國際競爭。②加強(qiáng)對租賃業(yè)市場行為的引導(dǎo)。政府職能部門、行業(yè)協(xié)會要通過開展法律講座、發(fā)布典型案例等多種方式，增強(qiáng)租賃各方的法律意識、契約意識和違約責(zé)任意識，確保租賃合同正常履行、市場行為規(guī)范合法，引導(dǎo)租賃各方及時(shí)通過訴訟或者仲裁等方式解決爭議，依法維護(hù)自身權(quán)益。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用，及時(shí)調(diào)處和化解租賃各方的糾紛。圍繞租賃行業(yè)的發(fā)展，依托政府門戶網(wǎng)站和大眾傳媒，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)、新聞媒體支持、市場主體積極參與的法制宣傳體系，努力營造依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、違約擔(dān)責(zé)、規(guī)范發(fā)展的輿論氛圍，為促進(jìn)融資租賃業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

【人才引進(jìn)政策】

1）2013年2月，天津市出臺促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，對于高級管理人員第一次購房、車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，給予最高全額獎勵(lì)。

2）2013年1月，《天津市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅優(yōu)惠政策》中，針對人才引進(jìn)指定的措施是：對經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在本市新設(shè)立的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，從外省市引進(jìn)且連續(xù)聘任兩年以上的公司副職級以上高級管理人員，在本市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，五年內(nèi)按其繳納個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分予以獎勵(lì)，累計(jì)最高獎勵(lì)限額為購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)際支付的金額；不在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，三年內(nèi)按其繳納個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分的50%給予獎勵(lì)，獎勵(lì)期限不超過三年。

3）2012年12月，天津市財(cái)政局天津市發(fā)展和改革委員會天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅優(yōu)惠政策》的通知（津財(cái)金[2012]24號）。通知明確指出對經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在本市新設(shè)立的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，從外省市引進(jìn)且連續(xù)聘任兩年以上的公司副職級以上高級管理人員，在本市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，五年內(nèi)按其繳納個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分予以獎勵(lì)，累計(jì)最高獎勵(lì)限額為購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)際支付的金額；不在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，三年內(nèi)按其繳納個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分的50%給予獎勵(lì)。

4）2012年6月，天津商業(yè)大學(xué)聯(lián)合天津市商務(wù)委、天津市租賃業(yè)協(xié)會、、中國國際商會租賃委員會組建了“中國融資租賃業(yè)研究與教育中心”，在新招收的碩士生中開設(shè)融資租賃專業(yè)課程，廣泛開展融資租賃、金融衍生品、國際租賃等課題研究，為滿足天津乃至全國融資租賃的發(fā)展提供人才支持。

5）2010年10月21日，《天津市關(guān)于促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展的意見》（津政發(fā)[2010]39號），規(guī)定對2012年12月31日前，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在我市新設(shè)或遷入的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)連續(xù)聘用二年以上的高級管理人員，在本市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按其繳納的個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分的100%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵(lì)，累計(jì)最高獎勵(lì)限額為購買商品房、汽車或者參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)際支付的金額，獎勵(lì)期限不超過5年。不在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按其繳納的個(gè)人工薪收入所得稅地方分享部分的50%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵(lì)，獎勵(lì)期限不超過三年。

【其他政策】

1）2015年1月28日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，在租賃企業(yè)租賃物進(jìn)出口通關(guān)方面，要求天津海關(guān)設(shè)立綠色通道，便捷通關(guān)手續(xù)，加快通關(guān)速度，為融資租賃企業(yè)發(fā)展租賃進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供便利化服務(wù)。創(chuàng)新跨境租賃異地監(jiān)管模式，實(shí)施屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放。加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主管海關(guān)和口岸海關(guān)的聯(lián)動監(jiān)管，在東疆保稅港區(qū)注冊的租賃公司通過租賃方式出口，可在天津東疆保稅港區(qū)海關(guān)申報(bào)，在出口地海關(guān)進(jìn)行驗(yàn)放。在天津?yàn)I海國際機(jī)場劃設(shè)臨時(shí)區(qū)域用于以租賃方式進(jìn)口飛機(jī)�？考稗k理入境相關(guān)手續(xù)。

2）2015年1月13日，天津市人民政府辦公廳頒布《天津市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的意見》，對融資租賃業(yè)與現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行了闡述，要求加大對融資租賃業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)。

3）2014年4月18日，《關(guān)于天津市融資租賃登記和查詢有關(guān)工作的重要通知》就融資租賃登記和查詢工作進(jìn)行了規(guī)范：①各金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)（以下簡稱各融資租賃公司）在辦理融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在中國人民銀行征信中心（以下簡稱征信中心）的融資租賃登記公示系統(tǒng)辦理融資租賃權(quán)屬狀況登記，并按照《中國人民銀行征信中心融資租賃登記規(guī)則》（以下簡稱《融資租賃登記規(guī)則》）的規(guī)定，如實(shí)填寫登記事項(xiàng)，公示融資租賃合同中載明的融資租賃物權(quán)屬狀況。融資租賃公司應(yīng)對登記內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。②各融資租賃公司在辦理融資租賃登記和查詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照《融資租賃登記規(guī)則》（參見附件）的規(guī)定，通過征信中心互聯(lián)網(wǎng)填寫機(jī)構(gòu)注冊信息，再到征信中心天津分中心進(jìn)行用戶身份資料的現(xiàn)場審核后，即可登錄融資租賃登記公示系統(tǒng)進(jìn)行登記操作。③各銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司、金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)、典當(dāng)行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司（以下簡稱各機(jī)構(gòu)）在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)登錄征信中心的融資租賃登記公示系統(tǒng)，查詢相關(guān)標(biāo)的物的權(quán)屬狀況。該查詢是辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓業(yè)務(wù)的必要程序。對己在征信中心融資租賃登記公示系統(tǒng)辦理登記公示的租賃物，未經(jīng)出租人同意，不得辦理抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù)，不得接受其作為受讓物。④在辦理融資租賃登記、查詢時(shí)，各機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身情況申請取得融資租賃登記公示系統(tǒng)的常用戶或普通用戶。注冊取得常用戶資格的機(jī)構(gòu)可以在融資租賃登記公示系統(tǒng)辦理登記，也可以進(jìn)行查詢；注冊取得普通用戶資格的機(jī)構(gòu)可以登錄融資租賃登記公示系統(tǒng)查詢?nèi)谫Y租賃登記信息。各機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)申請人的法定注冊名稱、身份證件號碼或標(biāo)的物唯一標(biāo)識碼進(jìn)行查詢。以上條款與2011年11月2日出臺的《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》（津金融辦[2011]87號）相同。