生物資產(chǎn)能否作為合法租賃標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合哪些標(biāo)準(zhǔn)才能作為融資租賃的標(biāo)的物,交易中如何特定化,存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)以及如何預(yù)防?本文針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了分析,并嘗試提出可行的解決方案,希望能給予廣大讀者以些許啟發(fā)。

融資租賃作為新型融資方式,將租賃物的所有權(quán)分解,所有與使用相互分離,以物融資,融資門檻低,可以突破瓶頸。我國(guó)尚未出臺(tái)專門的《融資租賃法》,其他法律規(guī)范對(duì)于生物資產(chǎn)是否可作為融資租賃的標(biāo)的物也缺乏明確的規(guī)定,但是實(shí)務(wù)中已經(jīng)存在大量以奶牛、蛋雞、種豬等作為租賃物的交易。

與其他租賃標(biāo)的物不同,生物資產(chǎn)具有生物轉(zhuǎn)化性、自然增值性等特點(diǎn),是“活的”租賃物,存在生長(zhǎng)、增殖、疾病、死亡等生命過(guò)程,具有不確定性。生物資產(chǎn)能否作為合法租賃標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合哪些標(biāo)準(zhǔn)才能作為融資租賃的標(biāo)的物,交易中如何特定化,存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)以及如何預(yù)防?本文針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了分析,并嘗試提出可行的解決方案,希望能給予廣大讀者以些許啟發(fā)。

一、生物資產(chǎn)作為融資租賃標(biāo)的物的可行性

融資租賃實(shí)踐中,以蛋雞、奶牛、種豬、母牛、母馬、茶樹、果樹作為租賃物的業(yè)務(wù)操作已經(jīng)大量存在。但是,相關(guān)立法供給的不足給融資租賃交易帶來(lái)了某些不確定因素,出租人在融資租賃中承擔(dān)了較高的風(fēng)險(xiǎn),增加了交易成本,阻礙了相關(guān)交易的順暢操作。

扶持三農(nóng),僅僅有抽象概括的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要切實(shí)可行的幫扶措施、稅務(wù)優(yōu)惠和明確清晰的法律規(guī)范保障,投資者才能夠無(wú)后顧之憂,資金才會(huì)流進(jìn)來(lái),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的棋局才能夠“做活”。另外,生物資產(chǎn)豐富多樣,以物擔(dān)保(“増信手段”),以物融資(“回租”),以融物來(lái)融資(“借雞下蛋,賣蛋買雞”),大有可為。

融資租賃是一種新型的資源配置模式,將融資與融物、貿(mào)易與信貸結(jié)合為一體。借助融資租賃的杠桿,以物權(quán)換債權(quán),以物權(quán)來(lái)融資、融服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代、優(yōu)化升級(jí),更好的做強(qiáng)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。然而,生物資產(chǎn)能否作為融資租賃的標(biāo)的物,哪些生物資產(chǎn)適合作為融資租賃標(biāo)的物,交易中存在哪些應(yīng)當(dāng)注意的法律限制以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)如何設(shè)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),都需要作出進(jìn)一步的廓清。

(一)生物資產(chǎn)的概念和特征

1.定義及分類

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》(2006)第2、3條的規(guī)定,生物資產(chǎn)是指有生命的動(dòng)物和植物,分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)。消耗性生物資產(chǎn),是指為出售而持有的、或在將來(lái)收獲為農(nóng)產(chǎn)品的生物資產(chǎn),包括生長(zhǎng)中的大田作物、蔬菜、用材林以及存欄待售的牲畜等。生產(chǎn)性生物資產(chǎn),是指為產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的生物資產(chǎn),包括經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。公益性生物資產(chǎn),是指以防護(hù)、環(huán)境保護(hù)為主要目的的生物資產(chǎn),包括防風(fēng)固沙林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等。

通過(guò)上面的概念界定可知,動(dòng)物性生物資產(chǎn)皆屬于動(dòng)產(chǎn),依法以占有作為公示方式;植物性生物資產(chǎn)通常屬于地上定著物,依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第2條的規(guī)定,屬于有獨(dú)立價(jià)值的不動(dòng)產(chǎn),以登記作為取得所有權(quán)的生效要件,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)植物性資產(chǎn)所有權(quán)的取得也可因種植這一事實(shí)行為而取得,但植物性資產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn),若農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擬轉(zhuǎn)讓植物性資產(chǎn)的,需首先辦理登記后方可轉(zhuǎn)讓。

特殊的植物,如部分水中植物、容器中以及可移動(dòng)物上生長(zhǎng)的植物屬于動(dòng)產(chǎn),如養(yǎng)殖繩上生長(zhǎng)的海帶、盆栽植物等。依據(jù)《合同法》第237條對(duì)融資租賃合同的定義,無(wú)論采取融資租賃直租還是售后回租模式,出租人都需要獲得租賃物的所有權(quán),動(dòng)產(chǎn)需要交付,不動(dòng)產(chǎn)需要登記。而我國(guó)動(dòng)產(chǎn)登記制度缺乏、不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)務(wù)操作困難等問(wèn)題,以致物權(quán)法的善意取得制度給融資租賃行業(yè)帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

依據(jù)生物資產(chǎn)所具有的不同特點(diǎn),包括價(jià)值大小、使用壽命、消費(fèi)方式等,其作為融資租賃標(biāo)的物的可行性難度也不同,融資租賃交易模式的選擇也會(huì)存在差異,交易進(jìn)行前需要謹(jǐn)慎考察生物資產(chǎn)標(biāo)的物的各種自然屬性,設(shè)置多種交易實(shí)施方案,以預(yù)防交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的諸多風(fēng)險(xiǎn)。后文將會(huì)對(duì)此展開詳細(xì)探討。

2. 生物資產(chǎn)的特點(diǎn)

(1)一般特征

生物資產(chǎn)有別于其他資產(chǎn),它是有生命力的經(jīng)濟(jì)資源,是“活”的資產(chǎn),與其他資產(chǎn)相比,生物資產(chǎn)具有如下特點(diǎn):生物轉(zhuǎn)化性、自然增值性、周期性、多樣性、未來(lái)收益不確定性、附著物的不可分割性等。與融資租賃交易相結(jié)合,生物轉(zhuǎn)化性涉及到生物資產(chǎn)的價(jià)值增值、減損、滅失的法律問(wèn)題;自然增值性涉及到生物資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估、孳息分配問(wèn)題;周期性關(guān)乎融資租賃資金周轉(zhuǎn)、租金給付、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問(wèn)題;收益不確定性與交易風(fēng)險(xiǎn)、租賃物的遴選緊密相關(guān),由于生物資產(chǎn)的價(jià)格會(huì)隨著其出產(chǎn)物市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)性而不斷波動(dòng),這對(duì)出租人而言屬于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn);附著物的不可分割性指的是植物離不開土地,魚兒離不開水,圈養(yǎng)的雞牛羊需要棚舍等,這決定了特定情況下生物資產(chǎn)無(wú)法單獨(dú)進(jìn)行交易,必須連同不動(dòng)產(chǎn)一起移交轉(zhuǎn)讓。正是生物資產(chǎn)所具有的上述特點(diǎn),決定了并非所有生物資產(chǎn)都適合作為融資租賃的標(biāo)的物。同時(shí),不同生物資產(chǎn)的融資租賃需要結(jié)合其特殊性進(jìn)行設(shè)計(jì),以最大程度上規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),成功獲取收益。

(2)特別區(qū)分

公益性生物資產(chǎn)由于主要用于生態(tài)環(huán)保的公益性目的,不以獲利為目的,缺乏活躍的市場(chǎng)交易,并且很多情況下存在禁止辦理林權(quán)變更登記的情況,限制了其作為融資租賃標(biāo)的物的可能性;消耗性生物資產(chǎn)通常生產(chǎn)周期短,產(chǎn)出分一次或者多次完成,前者包括眾多糧食作物、部分蔬菜、部分提供木材的林木和提供肉類產(chǎn)品的家禽、牲畜(肉牛、肉豬),僅創(chuàng)造一次價(jià)值,不具備連續(xù)獲利的能力,后者包括部分蔬菜(如韭菜、茴香等多茬性蔬菜)和部分農(nóng)作物(如苜蓿),具備一定的連續(xù)獲利能力;生產(chǎn)性生物資產(chǎn)生命周期相對(duì)較長(zhǎng),具備連續(xù)獲利的能力,包括部分植物性生物資產(chǎn),如經(jīng)濟(jì)林木(果樹、茶樹),和部分動(dòng)物性生物資產(chǎn),如蛋雞、奶牛、種豬、用于產(chǎn)崽兒的馬牛羊、提供魚苗的親魚等等。由于生長(zhǎng)、生產(chǎn)周期較長(zhǎng),投資資金的沉淀時(shí)間自然也會(huì)比較長(zhǎng),出租人面臨資金周轉(zhuǎn)的壓力,需要?jiǎng)?chuàng)新交易結(jié)構(gòu),做到盡快回籠資金。

(二)生物資產(chǎn)作為融資租賃標(biāo)的物的可行性分析

1.法律依據(jù)

(1)國(guó)內(nèi)法依據(jù)

關(guān)于融資租賃交易的租賃物的界定標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)現(xiàn)行有效法律并未對(duì)其作出明確規(guī)定。但是這并不妨礙我們從既有的法律框架、制度建構(gòu)、法律原則中提煉、剪裁出租賃物的大概范圍輪廓。

我國(guó)《合同法》未對(duì)租賃標(biāo)的物的種類和范圍進(jìn)行限制!逗贤ā返238條規(guī)定,融資租賃合同的內(nèi)容包括租賃物名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)性能、檢驗(yàn)方法等條款,第247條規(guī)定承租人應(yīng)當(dāng)妥善保管、使用租賃物,由上述條文可推知,融資租賃合同的租賃物應(yīng)當(dāng)為有體物,這樣便將權(quán)利性財(cái)產(chǎn)如股權(quán)、收費(fèi)權(quán)等排除在外。所有生物資產(chǎn)皆能滿足有體物的要求。

《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第6條規(guī)定,“本辦法所稱租賃財(cái)產(chǎn)包括:(一)生產(chǎn)設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等各類動(dòng)產(chǎn)……”,如果是無(wú)形資產(chǎn),則必須是附帶于動(dòng)產(chǎn)之上,且無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值不得超過(guò)租賃財(cái)產(chǎn)價(jià)值的1/2。

該辦法將租賃物的范圍設(shè)定為“各類動(dòng)產(chǎn)”,生物資產(chǎn)中的動(dòng)物性資產(chǎn)皆屬于動(dòng)產(chǎn),植物性資產(chǎn)在生長(zhǎng)過(guò)程中是地上定著物,通常屬于不動(dòng)產(chǎn),但是可以通過(guò)收割、采伐等方式與土地分離,從而轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)產(chǎn)!锻馍掏顿Y租賃業(yè)管理辦法》雖然僅規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)租賃物,但是并未明確排除不動(dòng)產(chǎn)作為租賃物的情況,況且實(shí)踐中存在眾多以放映廳、鐵路站臺(tái)等不動(dòng)產(chǎn)融資租賃交易先例。

依據(jù)《金融租賃公司管理辦法》第4條的規(guī)定,適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)。依據(jù)《固定資產(chǎn)分類與代碼》(2010)第2條的規(guī)定,所謂固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。由此可推知,并非所有的資產(chǎn)都可以作為融資租賃的標(biāo)的物,而是需要具備某些特定的條件。《固定資產(chǎn)分類與代碼》在第5部分代碼表的表55、表56中列舉了特殊用途的動(dòng)物、植物類型,表明動(dòng)物、植物性生物資產(chǎn)可以作為固定資產(chǎn)對(duì)待,從而可以成為融資租賃的租賃物。

雖然尚無(wú)法律法規(guī)明確規(guī)定生物資產(chǎn)可以作為融資租賃標(biāo)的物,但是也沒(méi)有規(guī)范明確禁止將生物資產(chǎn)作為租賃物,根據(jù)民法“法不禁止即許可”的原則,生物資產(chǎn)可以作為融資租賃的租賃物,法律法規(guī)明確禁止的除外。

(2)國(guó)際條約、慣例

《國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)租賃示范法》第2條對(duì)于租賃物的認(rèn)定范圍是:“所有承租人用于生產(chǎn)、貿(mào)易及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)產(chǎn),包括不動(dòng)產(chǎn)、資本資產(chǎn)、設(shè)備、未來(lái)資產(chǎn),特制資產(chǎn)、植物和活的以及未出生的動(dòng)物。這一術(shù)語(yǔ)不包含貨幣或有價(jià)證券,動(dòng)產(chǎn)不因附著于不動(dòng)產(chǎn)或成為不動(dòng)產(chǎn)的一部分而不再是租賃物。”該示范法明確將生物資產(chǎn)納入融資租賃標(biāo)的物范疇,即“植物和活的以及未出生的動(dòng)物”,

依據(jù)上述條款的規(guī)定,當(dāng)植物性生物資產(chǎn)生長(zhǎng)在土地上而作為土地的一部分時(shí),仍然可以作為融資租賃的租賃物出現(xiàn)。由此觀之,生物資產(chǎn)作為租賃物已為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可,符合國(guó)際交易慣例。

但需注意的是,示范法只是將“用于生產(chǎn)、貿(mào)易以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”性質(zhì)的生物資產(chǎn)列為租賃物,涵蓋了消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn),而將公益性生物資產(chǎn)排除在外,原因無(wú)外乎該類生物資產(chǎn)目的不在于營(yíng)利,而在于生態(tài)、環(huán)保,所產(chǎn)生的利潤(rùn)空間非常有限之故。

關(guān)于消耗性生物資產(chǎn)能否作為租賃物,一般認(rèn)為,租賃物應(yīng)為不可消耗物,但國(guó)內(nèi)融資租賃業(yè)界有對(duì)存貨租賃的嘗試,若消耗性生物資產(chǎn)的生長(zhǎng)周期不低于一年,特定范圍內(nèi)的消耗性生物資產(chǎn)在合意可控范圍內(nèi)交替往復(fù)砍伐重栽、替換、采用租賃物新陳替代方法保持租賃物的特定化和價(jià)值平衡前提下,租賃公司也可嘗試以消耗性生物資產(chǎn)為租賃物開展類似于存貨租賃的融資租賃交易。但,由于存貨租賃的不普及以及對(duì)法律的理解的不同,以消耗性生物資產(chǎn)為租賃物開展融資租賃交易不排除被裁判機(jī)關(guān)及相關(guān)部門認(rèn)定為不構(gòu)成融資租賃交易的風(fēng)險(xiǎn)。

2. 政策利好

近年來(lái)國(guó)家釋放了一系列政策方面的利好以加快融資租賃業(yè)的發(fā)展。除了上文提到的《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)“積極開展面向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資租賃業(yè)務(wù)”,“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,穩(wěn)步探索將租賃物范圍擴(kuò)大到生物資產(chǎn)等新領(lǐng)域”。此外,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(2015年2月1日發(fā)布)也要求,“圍繞建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”,“加大對(duì)生豬、奶牛、肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)支持力度,實(shí)施畜禽良種工程,加快推進(jìn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。上述信號(hào)釋放了生物資產(chǎn)融資租賃宏觀意義上的利好信號(hào),需要后期具體的法律法規(guī)的跟進(jìn)。

3. 生物資產(chǎn)作為租賃物的判斷標(biāo)準(zhǔn)

并非所有的生物資產(chǎn)都可以作為融資租賃的標(biāo)的物,而是必須滿足特定的標(biāo)準(zhǔn):

(1)生物資產(chǎn)權(quán)屬清晰,真實(shí)存在且能夠產(chǎn)生收益

融資租賃具有既融資又融物的雙重特點(diǎn),借此承租人能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲得經(jīng)營(yíng)所需的租賃物及資金,租賃物所有權(quán)的四個(gè)權(quán)能被分解,歸屬和利用分開,所有權(quán)用來(lái)?yè)?dān)保、阻卻風(fēng)險(xiǎn),使用創(chuàng)造收益,出租人必須獲得租賃物的所有權(quán),因此權(quán)屬問(wèn)題必須明確;融資租賃交易發(fā)生前,出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃物的權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,查明生物資產(chǎn)的所有人,是否涉及“一物二賣”,其上是否設(shè)立了擔(dān)保物權(quán),所有相關(guān)信息都可能會(huì)影響到事后出租人的取回權(quán)的實(shí)現(xiàn),而取回權(quán)乃是出租人的一道物權(quán)保障。

生物資產(chǎn)的價(jià)值大小也會(huì)影響作為租賃物的可能性,價(jià)值太小,成本過(guò)高,風(fēng)險(xiǎn)太大,則缺乏開展融資租賃的經(jīng)濟(jì)誘惑力。

(2)不存在法律、法規(guī)規(guī)定的禁止流通或限制流通的規(guī)定,可以進(jìn)行正常流通且通常具有活躍的交易市場(chǎng)

可經(jīng)營(yíng)性是獲取收益的前提條件,租賃物的市場(chǎng)流通性以及是否具備連續(xù)獲利的能力是很重要的指標(biāo),市場(chǎng)規(guī)模、交易的頻率影響到交易量、交易額,影響到租賃物的再度轉(zhuǎn)手及其殘值的實(shí)現(xiàn),也影響到承租人償還租金的周期長(zhǎng)短,周期越長(zhǎng),出租人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)便越大。如果所涉生物資產(chǎn)是被法律、法規(guī)禁止或者限制流通的,例如所涉生物資產(chǎn)屬于國(guó)家保護(hù)的動(dòng)植物,則該生物資產(chǎn)一般而言不適宜作為融資租賃的標(biāo)的物;如果所涉生物資產(chǎn)尚不存在活躍的交易市場(chǎng),則一方面變現(xiàn)難度大,另一方面生物資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估會(huì)面臨相應(yīng)的困難,難以獲知租賃物的公允價(jià)值,出租人會(huì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

(3)在會(huì)計(jì)處理上,該等生物資產(chǎn)的價(jià)值可以確認(rèn)、計(jì)量、按期計(jì)提折舊等

生物資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量是生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理中非常重要的問(wèn)題,計(jì)量方式的采用關(guān)系到企業(yè)價(jià)值的測(cè)算,乃至于企業(yè)最終損益的核算!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》第17條規(guī)定:“企業(yè)對(duì)達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按期計(jì)提折舊,并根據(jù)用途分別計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期損益!辈捎脷v史成本計(jì)量法還是公允價(jià)值計(jì)量法需要會(huì)計(jì)師作出謹(jǐn)慎周密的判斷。

采用公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件:(一)生物資產(chǎn)有活躍的交易市場(chǎng);(二)能夠從交易市場(chǎng)上取得同類或類似生物資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對(duì)生物資產(chǎn)的公允價(jià)值作出合理估計(jì)。與其他資產(chǎn)不同,生物資產(chǎn)具有自然增值性的特點(diǎn),例如數(shù)量的增多、質(zhì)量上的提高、重量的增加等,但是也存在因遭受自然災(zāi)害、疫病侵襲、市場(chǎng)需求變化而減值的情況。

公益性生物資產(chǎn)屬于不可變現(xiàn)資產(chǎn),不存在計(jì)提折舊的問(wèn)題;消耗性生物資產(chǎn)類似于存貨,也不存在計(jì)提折舊的問(wèn)題。計(jì)提的折舊可以計(jì)入生產(chǎn)成本或者費(fèi)用科目從而在所得稅前扣除,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有好處。

(4)租賃物的特性符合融資租賃中長(zhǎng)期租賃期限的要求

融資租賃屬于中長(zhǎng)期融資,租賃物應(yīng)當(dāng)符合使用壽命一年以上的特征,具有連續(xù)獲利的能力,消耗性生物資產(chǎn)中只有小部分能夠符合該要求,例如韭菜(一年內(nèi)多茬收割)、苜蓿(每年可多次收割),提供肉類的動(dòng)物性生物資產(chǎn)雖然壽命一般都會(huì)長(zhǎng)于一年,但是屬于一次性消耗品,不具備連續(xù)獲利能力,而生產(chǎn)性生物資產(chǎn),例如蛋雞、奶牛、母牛、果樹等符合中長(zhǎng)期融資租賃的要求,能夠作為相對(duì)穩(wěn)定的融資租賃標(biāo)的物。

(5)交易風(fēng)險(xiǎn)具有可控制性

生物資產(chǎn)中的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)具備連續(xù)獲利的能力,能夠提供穩(wěn)定的收益,市場(chǎng)較為活躍并且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控,屬于較為理想的融資租賃標(biāo)的。

二、生物資產(chǎn)作為租賃物的特定化問(wèn)題

融資租賃的租賃物能否特定化,決定了租賃交易是否具有可實(shí)現(xiàn)性。租賃物的特定化是融資租賃交易的前提條件之一,也涉及到與標(biāo)的物相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。生物資產(chǎn)基于其生物轉(zhuǎn)化性、自然增值性的特點(diǎn)在特定化方面存在著一些獨(dú)特之處,需要設(shè)計(jì)特殊的特定化方式。

(一)租賃物特定化的目的

作為融資租賃租賃物的生物資產(chǎn)通常是種類物,因而需要加以特定化。具體可通過(guò)在標(biāo)的物上設(shè)定標(biāo)志、提供標(biāo)的清單或者其他方式將其歸入合同項(xiàng)下,也即通過(guò)選擇或者交付而實(shí)現(xiàn)特定化,特定化即固定化,以此來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)。具體到融資租賃合同中,租賃物的特定化乃是基于下列的數(shù)重考量:首先,由于在融資租賃交易(特別是售后回租)項(xiàng)下,承租人占有、控制租賃物,租賃物的特定化也是確定交易標(biāo)的,只有確定了交易標(biāo)的,交易才可進(jìn)行;其次,防止出現(xiàn)由于租賃物不確定而影響裁判機(jī)關(guān)對(duì)于合同效力、性質(zhì)的認(rèn)定,防范承租人以爭(zhēng)議標(biāo)的非屬出租人所有而提出抗辯;再次,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),便于出租人取回租賃物,從而減少損失。

(二)生物資產(chǎn)特定化面臨的特殊問(wèn)題

《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》對(duì)貨物進(jìn)行特定化的方式有在貨物上加標(biāo)記、裝運(yùn)單據(jù)、通知等,由于生物資產(chǎn)的差異性,對(duì)其進(jìn)行特定化需要設(shè)定多元化的指標(biāo)參數(shù),例如數(shù)量、品種、體積、價(jià)值、壽命、使用用途等等,并將其反映在融資租賃合同的條款當(dāng)中。

1.生物資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估

融資租賃知名專家屈延凱先生一直強(qiáng)調(diào),融資租賃“資產(chǎn)要真,融物要實(shí)”,只有如此,才能夠發(fā)揮“物權(quán)”的擔(dān)保功效,這對(duì)于出租人利益的維護(hù)具有重要意義。如何能夠真實(shí)、客觀地反映生物資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值一直是個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》對(duì)公允價(jià)值的定義為:公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或是債務(wù)清償?shù)慕痤~。對(duì)于缺乏成熟、活躍市場(chǎng)的生物資產(chǎn)來(lái)說(shuō),公允價(jià)值的測(cè)算就面臨困難。倘若無(wú)法測(cè)算生物資產(chǎn)的價(jià)值,出租人就面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)生物資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立例如國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估那樣的規(guī)范,出臺(tái)林木資產(chǎn)評(píng)估、農(nóng)作物價(jià)值評(píng)估、禽畜價(jià)值評(píng)估、水產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等規(guī)范,為相關(guān)交易實(shí)踐提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.部分生物資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量計(jì)算

例如水產(chǎn)類生物資產(chǎn),由于在租賃期間一直處于生長(zhǎng)增殖的狀態(tài),無(wú)法直觀地進(jìn)行清點(diǎn),很難測(cè)定其數(shù)量與質(zhì)量。全部打撈上岸清點(diǎn)不具有現(xiàn)實(shí)操作性,成本高而且會(huì)損害到生物資產(chǎn)的正常生長(zhǎng)。故可以采用抽樣計(jì)算的方式,但是會(huì)存在誤差。特別是涉及到生物資產(chǎn)的質(zhì)量問(wèn)題,需要專業(yè)人士的判斷。

3.生物資產(chǎn)的置換、補(bǔ)足

與傳統(tǒng)的租賃標(biāo)的不同,生物資產(chǎn)處于不斷增殖、生長(zhǎng)、疾病、死亡的變化過(guò)程之中,長(zhǎng)期處于一種不穩(wěn)定狀態(tài),這為其特定化造成了一定障礙。為避免在出租人要求取回租賃物時(shí),承租人提出原有合同項(xiàng)下的租賃物已經(jīng)滅失、死亡的抗辯,出租人在融資租賃合同中應(yīng)當(dāng)擬定明確的條款,為承租人設(shè)定定期(如每月、每季)置換、補(bǔ)足傷殘、死亡的租賃標(biāo)的物的義務(wù),且要保證所置換、補(bǔ)足的租賃物完全符合合同條款所擬定的數(shù)量、品種、質(zhì)量等要求,并定期更換租賃物清單,以保證租賃標(biāo)的處于相對(duì)確定狀態(tài)。

 4.生物資產(chǎn)孳息的歸屬安排

按照《物權(quán)法》的規(guī)定,天然孳息,由所有權(quán)人取得;既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的,由用益物權(quán)人取得。當(dāng)事人另有約定的,按照約定。關(guān)于租賃權(quán)是否屬于用益物權(quán),目前學(xué)界存在兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為,租賃權(quán)屬于債權(quán),在融資租賃交易中,承租人基于融資租賃合同的安排而享有租賃物的占有、使用、收益的權(quán)利,系合同之債,租賃權(quán)是具有相對(duì)性、只能對(duì)抗出租人的債權(quán),不屬于物權(quán)法所列舉的用益物權(quán)范疇,故而承租人不是用益物權(quán)人,倘無(wú)約定,孳息應(yīng)屬出租人所有。

這對(duì)于比如依靠蛋雞生的蛋、奶牛擠的奶獲取收益的承租人來(lái)說(shuō)顯然是不可接受的,此種情況下,承租人一般會(huì)要求在合同中約定,租賃期間租賃標(biāo)的所產(chǎn)生的孳息歸承租人所有。但是奶牛在租賃期間產(chǎn)的崽兒,恐怕應(yīng)當(dāng)屬于出租人所有,因?yàn)橐罁?jù)融資租賃合同承租人獲取收益的媒介是奶牛產(chǎn)的奶,而非奶牛生的牛崽兒,因此還是作出明確的權(quán)屬安排為好。又言之,牲畜的子畜在出生后無(wú)法離開母畜,出租人無(wú)法馬上取回,可以在合同中委托承租人代為飼養(yǎng)。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,租賃權(quán)的實(shí)質(zhì)是用益物權(quán),目前持該觀點(diǎn)的人越來(lái)越多,為避免因孳息歸屬約定不明而產(chǎn)生爭(zhēng)議,建議出租人在融資租賃合同中對(duì)生物資產(chǎn)的孳息的歸屬做出明確約定。

三、生物資產(chǎn)作為租賃物的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

融資租賃交易中,出租人又出錢、又出物,提供資金購(gòu)買租賃物,又將租賃物的占有和控制權(quán)讓渡給承租人,可謂“人財(cái)兩空”,面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素,包括法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等,是融資租賃交易中必須要全面考量、謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)的變量,特別考慮到生物資產(chǎn)本身便具有收益不確定性的特點(diǎn),更需要全面調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的各種制度機(jī)制去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)對(duì)交易各個(gè)環(huán)節(jié)的把控能力,制定嚴(yán)密措施防范可預(yù)測(cè)性風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)化與化解不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損害可能性降到最低。

(一)生物資產(chǎn)作為租賃物的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.生物資產(chǎn)的損傷、滅失風(fēng)險(xiǎn)

植物性生物資產(chǎn)的生長(zhǎng)過(guò)程主要受各種自然因素(土壤、溫度、水分等)的影響,動(dòng)物性生物資產(chǎn)則受生理狀況、管理方式的影響,兩者都具有一定的脆弱性,如植物性生物資產(chǎn)通常會(huì)面臨的病蟲害、火災(zāi)焚毀、生長(zhǎng)不良、惡劣氣候等問(wèn)題,動(dòng)物性生物資產(chǎn)則是經(jīng)常受疫情、生態(tài)環(huán)境污染、天氣突變等狀況的困擾,從而造成減產(chǎn)、質(zhì)量下降、損傷、滅失或死亡的后果。

雖然《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋[2014]3號(hào))第7條規(guī)定:“承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān),出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的,人民法院應(yīng)予支持。

但當(dāng)事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外”,確定了承租人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,但是租賃物毀損、滅失,對(duì)出租人來(lái)說(shuō)都是損失。租賃物損壞,價(jià)值減少,擔(dān)保功能減弱;租賃物滅失,出租人失去了物的(所有權(quán))保障,在承租人遲付或者拒付租金時(shí),無(wú)法通過(guò)取回租賃物的方式向其施加壓力,無(wú)法通過(guò)處理租賃物獲取殘值。

2.生物資產(chǎn)被征收、撲殺風(fēng)險(xiǎn)

隨著基礎(chǔ)建設(shè)的加快鋪開,土地征收、房屋拆遷的案例增多,附著于土地之上的植物性生物資產(chǎn)如林木、苗圃、經(jīng)濟(jì)作物也隨之被征收、飼養(yǎng)動(dòng)物的棚舍被拆遷的情況也數(shù)見(jiàn)不鮮。這給通常為中長(zhǎng)期交易的融資租賃業(yè)務(wù)帶來(lái)不確定因素,影響到合同的正常履行,特別是考慮到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、收益慢、前期投入大的情況,由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。

依據(jù)《物權(quán)法》第42條的規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償。

動(dòng)物性生物資產(chǎn)通常面臨的風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)物疫情,例如禽流感、豬流感、瘋牛病、口蹄疫等,導(dǎo)致大量禽類、牲畜被撲殺,往往造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

為減少出租人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)在融資租賃合同中約定,一旦出現(xiàn)征收、撲殺等情況,承租人必須及時(shí)通報(bào)出租人,并且由此而獲得的補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)貼等款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用來(lái)償付租金。

3.與生物資產(chǎn)相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋所有權(quán)的合法性風(fēng)險(xiǎn)

部分生物資產(chǎn)所具有的附著物不可分割屬性決定了其相關(guān)經(jīng)營(yíng)離不開土地、房舍,承租人需要取得相應(yīng)的國(guó)有土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、房屋使用權(quán),否則無(wú)法展開正常經(jīng)營(yíng),租金能否正常支付便成為問(wèn)題。在進(jìn)行融資租賃前,出租人應(yīng)作出盡職調(diào)查,審查承租人是否合法取得了國(guó)有土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、房屋使用權(quán),是否取得了相關(guān)的建設(shè)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批手續(xù),承包剩余期限能否涵蓋整個(gè)租賃期限等,并進(jìn)行權(quán)屬登記,為合同展開掃平障礙、排除風(fēng)險(xiǎn)。

(二)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

1.生物資產(chǎn)的保險(xiǎn)

為防止疫情和自然災(zāi)害給作為租賃物的動(dòng)物性生物資產(chǎn)可能帶來(lái)的損失,可以為其投保相應(yīng)的養(yǎng)殖險(xiǎn)種,例如針對(duì)家禽養(yǎng)殖的保險(xiǎn),主險(xiǎn)為自然災(zāi)害與政策性撲殺險(xiǎn),附加險(xiǎn)為由于疫情所造成的平均出欄價(jià)格跌幅超過(guò)30%時(shí)的保險(xiǎn)賠付;針對(duì)植物性生物資產(chǎn)的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn),包括自然災(zāi)害險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)、意外損失險(xiǎn)、病蟲害損失險(xiǎn)等。雙方應(yīng)當(dāng)在融資租賃合同中約定,由承租人負(fù)責(zé)投保相應(yīng)的險(xiǎn)種,在保單中注明出租人為第一保險(xiǎn)受益人,承租人應(yīng)當(dāng)保證保險(xiǎn)在整個(gè)合同期間內(nèi)有效。

2.生物資產(chǎn)的登記

融資租賃交易中一個(gè)棘手的問(wèn)題便是針對(duì)沒(méi)有所有權(quán)登記機(jī)關(guān)的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬保障問(wèn)題。承租人如果處分租賃物,受讓人可以依據(jù)善意取得制度取得租賃物的所有權(quán),如此情形對(duì)于出租人來(lái)說(shuō)十分不利的。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第9條,出租人可以授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人(所有權(quán)人),以此取得對(duì)抗善意第三人的效果,但是一方面,這種將自己所有物抵押給自己的做法是否符合物權(quán)法,仍然存疑;另一方面,實(shí)踐中很多登記機(jī)關(guān)拒絕進(jìn)行相關(guān)登記。

3.生物資產(chǎn)的電子信息監(jiān)控

為防止生物資產(chǎn)被承租人處分并轉(zhuǎn)移占有,可在生物資產(chǎn)的養(yǎng)殖地、生長(zhǎng)地、水域等安裝電子監(jiān)控設(shè)備,包括GPS定位設(shè)備、無(wú)線監(jiān)控裝置、警報(bào)器,通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)軟件進(jìn)行操作,具備對(duì)租賃物視頻的實(shí)時(shí)監(jiān)控、回放、錄像、抓拍、存儲(chǔ)等功能,出租人可以通過(guò)電腦、手機(jī)、平板等工具隨時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督。

 4.定期或不定期巡查

倘若電子監(jiān)控的成本過(guò)高,出租人還可以通過(guò)定期、不定期的巡視方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,查看租賃物的管理狀況,核對(duì)其數(shù)量,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取保障措施。但是出租人不能因此而影響到承租人對(duì)于租賃物的平靜占有(quiet-possession),用以保障承租人利用租賃物進(jìn)行正常生產(chǎn)。

四、生物資產(chǎn)融資租賃交易及立法建議

融資租賃是在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下產(chǎn)生的新型的融資融物工具,是對(duì)傳統(tǒng)金融的補(bǔ)充與延伸。我國(guó)金融環(huán)境薄弱,融資租賃恰恰可以大展身手,相當(dāng)于“分期付款”,卻可以立即獲得全額的租賃物,而且融資門檻較低,沒(méi)有繁瑣的手續(xù)。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,經(jīng)營(yíng)分散、粗放,生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,融資租賃公司將會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)控制、成本控制方面的壓力。而農(nóng)民手中有生物資產(chǎn),可以通過(guò)融資租賃售后回租的方式籌集資金,用以購(gòu)買先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械或者擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

(一)交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

基于農(nóng)業(yè)融資租賃的特殊之處,需要新的交易模式架構(gòu)。為解決資金來(lái)源單一的問(wèn)題,除了傳統(tǒng)的銀行信貸,融資租賃公司還可以通過(guò)P2P網(wǎng)絡(luò)信貸平臺(tái)獲得“輸血”。其運(yùn)作模式為:融資租賃公司與經(jīng)營(yíng)生物資產(chǎn)的承租人簽訂融資租賃合同,前者按照后者的要求購(gòu)買特定的生物資產(chǎn),并出租給后者(承租人),形成租賃債權(quán)。而后融資租賃公司將租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給網(wǎng)絡(luò)信貸平臺(tái)的投資者,承租人定期向投資人支付租金,而融資租賃公司向網(wǎng)絡(luò)信貸平臺(tái)提供回購(gòu)擔(dān)保以及其他的增信措施。該模式有點(diǎn)像資產(chǎn)證券化,但是存在差別,可以短時(shí)期實(shí)現(xiàn)資金回籠。如此一來(lái),大大降低了融資租賃公司的出資總量與成本,克服了資金周轉(zhuǎn)慢、效率低的弱點(diǎn)。

除了聯(lián)手網(wǎng)絡(luò)金融,融資租賃企業(yè)還可以考慮采用“債轉(zhuǎn)股模式”來(lái)支持前期投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、但有潛力的農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為,例如農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田、新品種的培育等,除收取部分現(xiàn)金租金外,其余部分租金可以采用投資入股的方式,出租人取得承租人所經(jīng)營(yíng)企業(yè)的股權(quán),這樣一方面減輕了承租人的融資成本,另一方面出租人可以分享農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的未來(lái)收益成果。

(二)完善立法建議

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散、缺乏規(guī)模效益方面的問(wèn)題,需要按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓,形成規(guī);(jīng)營(yíng),從而擴(kuò)大融資租賃的利潤(rùn)空間,吸引資金流入,這一趨勢(shì)會(huì)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快而不斷加強(qiáng)。隨著農(nóng)村土地確權(quán)登記的不斷完善,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有望大規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)集中規(guī);(jīng)營(yíng)。若融資租賃公司分別與為數(shù)眾多的散戶鑒定融資租賃合同,需要投入太多的人力、物力,成本非常高。而具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)公司可以彌補(bǔ)這方面的缺憾,雙方有著較為廣闊的合作空間。

由于農(nóng)村土地的抵押受到嚴(yán)格限制,應(yīng)當(dāng)從生物資產(chǎn)(特別是農(nóng)作物)作為擔(dān)保物(抵押物)入手,作為突破農(nóng)業(yè)融資難的著力點(diǎn)。首先需要破除將農(nóng)作物僵化看成土地組成部分而拒絕設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)抵押的觀念,認(rèn)為農(nóng)作物抵押屬于動(dòng)產(chǎn)抵押,這在理論上形成一個(gè)悖論,即作為地上定著物的農(nóng)作物雖然是不動(dòng)產(chǎn),但是卻設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押的怪現(xiàn)象。故而,生長(zhǎng)中的農(nóng)作物可以設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)抵押,為融資租賃提供物的擔(dān)保。但是,必須向林木抵押那樣確定明確的登記機(jī)關(guān),不動(dòng)產(chǎn)抵押以登記為生效要件。動(dòng)物性生物資產(chǎn)可以考慮設(shè)定浮動(dòng)抵押的可行性方案以及止損方案。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼支持的同時(shí),也應(yīng)為支農(nóng)的融資租賃公司提供適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠措施,吸引融資租賃公司投資農(nóng)業(yè)。由于現(xiàn)行法律缺乏對(duì)于出租人(融資租賃公司)的法律保護(hù),可以探索開發(fā)可以對(duì)接生物資產(chǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種來(lái)分?jǐn)、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),為融資租賃公司提供“定心丸”。美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)有融資租賃保險(xiǎn)制度,為租賃企業(yè)提供了良好的風(fēng)險(xiǎn)控制與止損制度,當(dāng)承租人破產(chǎn)時(shí),融資租賃公司可以從政府性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者商業(yè)性保險(xiǎn)公司獲得賠償。我國(guó)也可以嘗試建立相關(guān)制度,以平衡融資租賃公司所面臨的較高風(fēng)險(xiǎn),保障融資租賃行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

鑒于融資租賃產(chǎn)業(yè)的龐大體量以及它所具備的戰(zhàn)略性意義,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)專門的《融資租賃法》的出臺(tái),集中對(duì)長(zhǎng)期困擾融資租賃行業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)、生物資產(chǎn)、軟件、權(quán)利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))的融資租賃交易問(wèn)題作出明確的規(guī)定。由于在融資租賃交易中承租人享有針對(duì)租賃物的實(shí)際控制權(quán),《物權(quán)法》規(guī)定的善意取得制度極易造成侵害出租人租賃物所有權(quán)的事件發(fā)生,“對(duì)于融資租賃而言,占有行為是無(wú)法實(shí)現(xiàn)租賃物的權(quán)屬狀況的公示效應(yīng)的,因此,登記公示是一種必然的選擇!北M管中國(guó)人民銀行征信中心設(shè)立了融資租賃登記公示平臺(tái),但是該登記缺乏法律的授權(quán),目前只能約束銀行、信托、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu),對(duì)于其他主體則不具有約束效力。

在承租人破產(chǎn)的情況下,出租人、供貨人的利益如何保護(hù),反過(guò)來(lái),出租人、供貨人破產(chǎn)的,退出機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何安排,承租人的利益如何保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)如何承擔(dān)的問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)提供妥善的解決方案。