隨著融資租賃交易在世界各國的迅速推廣,汽車租賃在一些發(fā)達(dá)國家已占到了租賃業(yè)務(wù)額的30%以上,成為租賃市場的主力。而來自中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計顯示,今年上半年,全國僅二手車就累計交易達(dá)660.24萬輛,累計交易規(guī)模達(dá)4123.17億元,二手車市場交易規(guī)模持續(xù)增長,為汽車金融市場的發(fā)展帶來新機(jī)遇,照此趨勢汽車租賃在我國也必將占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。
    我國汽車融資租賃的滲透率3%-5%,而相比美國汽車融資租賃的30%的市場滲透率來說,我國汽車融資租賃還有廣闊的發(fā)展空間。但是目前我國融資租賃行業(yè)中存在合同詐騙、租金拖欠、車輛瑕疵等法律問題,導(dǎo)致汽車融資租賃產(chǎn)生了較高的不良率,同時也造成許多汽車租賃平臺生于風(fēng)口,死于風(fēng)控。可見,汽車業(yè)的發(fā)展和市場的需求呼喚著汽車租賃業(yè)的健康運行,然而實踐中仍然有不少的法律障礙和困難。
一、汽車所有權(quán)權(quán)屬證明無法律明確規(guī)定
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國機(jī)動車登記辦法》第三條的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,經(jīng)機(jī)動車登記機(jī)構(gòu)辦理登記,核發(fā)機(jī)動車號牌、《機(jī)動車行駛證》和《機(jī)動車登記證書》。未領(lǐng)取機(jī)動車號牌和《機(jī)動車行駛證》的,不準(zhǔn)上道路行駛,由于機(jī)動車號牌、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證已經(jīng)實行三合一的制度,法律規(guī)定由所有權(quán)人進(jìn)行申領(lǐng)和登記,但是機(jī)動車行駛證所登記的使用人,并非物權(quán)法中汽車所有權(quán)人的必然標(biāo)志。
《物權(quán)法》第二十三條明確規(guī)定動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。第二十四條規(guī)定船舶、航空器和機(jī)動車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。物權(quán)法中以交付作為動產(chǎn)所有權(quán)生效的要件,作為機(jī)動車這種特殊的動產(chǎn)還需要進(jìn)行登記,否則不能對抗善意第三人。另外還有買賣合同、汽車發(fā)票兩種證明權(quán)屬的材料,在現(xiàn)實審判案例中有的租賃公司依據(jù)買賣合同或者融資租賃合同來約定汽車的實際所有人為租賃公司或者是個人,在司法裁判實踐中法院一般會支持這種“占有改定”,但是司法審判過程較長,且租賃物在此期間很有可能會有較大的變化,不利于租賃公司的維權(quán)。
二、車輛保險責(zé)任承擔(dān)問題
由于承租人是租賃物的實際使用人,而所有權(quán)又屬于出租人,盡管出租人和承租人會在合同中約定與租賃物相關(guān)的風(fēng)險和責(zé)任由承租人承擔(dān),但由于機(jī)動車是進(jìn)行權(quán)屬登記的特殊客體,根據(jù)風(fēng)險與所有權(quán)并存的傳統(tǒng)法學(xué)理論,出租人承擔(dān)連帶責(zé)任或首先被追究的可能性非常大,加大了租賃公司的風(fēng)險,如果車輛發(fā)生事故,出現(xiàn)人員傷亡或者理賠事項,則需以何主體來承擔(dān)法律責(zé)任是需要考慮的風(fēng)險因素。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十八條規(guī)定“機(jī)動車所有人、管理人為按照國家規(guī)定投保機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的,有公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后,并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險費的二倍罰款”,這里機(jī)動車的投保義務(wù)人應(yīng)當(dāng)是所有人、管理人,也就是承租人和出租人均為投保義務(wù)人。在司法判例實踐中租賃公司通常被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時投保交強(qiáng)險,如果出現(xiàn)承租人斷保,租賃公司應(yīng)自行投保,以避免承擔(dān)未來可能的行政責(zé)任及民事責(zé)任。
三、實踐出租人對汽車的所有權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù)
我國合同法第十四章融資租賃一章中,出租人對租賃物擁有絕對的完全的所有權(quán),未經(jīng)出租人同意,承租人不得有轉(zhuǎn)租、出賣、投資、抵押等任何侵犯出租人所有權(quán)的行為。之所以出現(xiàn)如此情況是因為出租人所擁有的所有權(quán)是不完整的,占有、使用、處分、收益權(quán)中承租人擁有前兩項權(quán)利,所有權(quán)權(quán)能的分離導(dǎo)致了此種風(fēng)險的產(chǎn)生。
實踐中,由于承租人占有租賃物,容易造成承租人是租賃物的所有權(quán)人的假象。依動產(chǎn)物權(quán)的公示方法即占有即擁有,依善意取得規(guī)則,如承租人處以合理的價格善意受讓租賃物的第三人即可取得租賃物的所有權(quán)。此時出租人不再對租賃物享有所有權(quán),僅能向承租人主張損害賠償,出租人擁有租賃物的安全防線被打破,極大地?fù)p害了交易的安全。而汽車租賃比普通設(shè)備租賃要相對安全,因為如果出租人進(jìn)行了登記,那么第三人的取得就必須查詢登記情況,否則就可以推定不是善意的,除非直接登記在承租人名下或承租人采取了其他欺詐手段,F(xiàn)實中有許多案例是承租人惡意將汽車重復(fù)抵押、質(zhì)押給第三人進(jìn)行重復(fù)融資,此種情況下多數(shù)承租人均被認(rèn)定為詐騙罪,但是在質(zhì)押的情況下汽車找回實屬不易。
四、租賃物取回的困難
長期以來,我國對于出租人權(quán)利保護(hù)的問題,長期處于不細(xì)致、欠全面的狀態(tài)。隨著國內(nèi)融資租賃業(yè)的發(fā)展,對出租人保護(hù)薄弱的問題逐步顯露,特別是取回占有是非常困難的。
取回權(quán)可以分為兩大類型,一種是在承租人破產(chǎn)時,出租人享有的對租賃物的取回權(quán),另一種為承租人違約時,出租人享有的對租賃物的取回權(quán)。關(guān)于承租人違約時的取回,從法理以及各國立法現(xiàn)狀看,存在自助取回模式與司法取回模式兩種。前者在英國、美國、新西蘭等國是債權(quán)人普遍采用的方法,并曾被引入其他國家,其行使受到“不得破壞公共秩序”的限制;對于后者,關(guān)于操作程序的規(guī)定存在差別,有的通過訴訟判決或者裁決據(jù)以執(zhí)行,有的則依當(dāng)事人申請通過簡易程序發(fā)給執(zhí)行依據(jù)。而我國由于出租人處于相對信息不對稱,且由于人員對租賃物不熟悉,承租人普遍不配合等情況導(dǎo)致租賃物的取回存在較大的困難。
五、關(guān)于汽車租賃法律風(fēng)險化解的應(yīng)對措施
(一)建議物權(quán)法在登記證能夠體現(xiàn)所有權(quán)和使用權(quán)分離的情況。
如果機(jī)動車在融資租賃中使用在所有權(quán)和使用權(quán)分離的狀態(tài)下,機(jī)動車行駛證可以登記出租人為所有權(quán)人,而承租人為使用權(quán)人,應(yīng)該由租賃公司辦理上述申領(lǐng)和登記的手續(xù)。
(二)建議車輛保險由出租人統(tǒng)一購買。
由于車輛登記在出租人名下,由出租人購買保險,費用由承租人承擔(dān);如果車輛登記在承租人名下,由承租人購買保險,出租人承擔(dān)補(bǔ)充購買保險的責(zé)任。
(三)通過給租賃物標(biāo)記相應(yīng)標(biāo)識,安裝GPS等手段獲知租賃物最新情況。
通過在租賃物上標(biāo)識、安裝GPS等手段把控風(fēng)險,目前GPS系統(tǒng)包括了報警功能、實時定位功能、防拆功能等多種功能,租賃公司可以遠(yuǎn)程查看汽車運行狀態(tài),出風(fēng)險后能夠方便及時處理。
(四)通過向法院提起訴訟維護(hù)合法權(quán)利。出租人可以在產(chǎn)生風(fēng)險以后向法院提起訴訟要求提前結(jié)束融資租賃合同,要求承租人返還租賃物,并在租賃物處置后不足部分債權(quán)由出租人承擔(dān),或者直接向承租人或者第三人索要租賃物,如遇到阻礙向法院提起確權(quán)之訴取得確認(rèn)租賃物所有權(quán)的法院判決后取回租賃物。