為加強和改善中小企業(yè)金融服務，構建全方位、系統(tǒng)化的中小企業(yè)金融服務體系，不久前，天津市金融辦、財政局，人行天津分行，天津銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局，天津市中小企業(yè)局七部門出臺了《關于加強和完善中小企業(yè)融資工作意見》（以下簡稱《意見》）,提出多項措施，緩解中小企業(yè)融資難。近日，這份《意見》進入落實階段。

　　解決中小企業(yè)融資難，金融服務是保證。對此，《意見》要求積極發(fā)展銀行中小企業(yè)融資專營機構和中小企業(yè)專營銀行，各銀行要充實資本金，健全相應機制，簡化業(yè)務流程，加強營銷團隊管理和產品創(chuàng)新，完善考核約束激勵機制，努力提高中小企業(yè)融資專營機構管理水平�！兑庖姟愤�要求，城市商業(yè)銀行要加大對中小企業(yè)的金融服務力度。各類金融服務機構要創(chuàng)造條件積極組建中小企業(yè)專業(yè)化管理團隊，明晰職責，加強對分支機構以及中小企業(yè)特色支行業(yè)務管理與指導，加大客戶儲備，擴大授信群體，努力提升中小企業(yè)金融服務能力�！兑庖姟饭膭罡縻y行在已建中小企業(yè)金融服務專營機構基礎上，進一步向下延伸服務網點。積極探索創(chuàng)設專門服務于中小企業(yè)的社區(qū)銀行服務體系�！兑庖姟愤�提出大力發(fā)展小額貸款公司，按照補區(qū)域盲點、重規(guī)模和經營特色的原則，引導和鼓勵各類投資主體在天津設立小額貸款公司，力爭在2010年開業(yè)總數達到40家。鼓勵有條件的小額貸款公司轉制為村鎮(zhèn)銀行。

　　解決中小企業(yè)融資難，金融創(chuàng)新是關鍵�！兑庖姟诽岢銎叻矫娲胧e極支持銀行開展產品和服務創(chuàng)新，以此緩解中小企業(yè)融資難。一是推動上市融資。完善中小企業(yè)上市育成機制，大力培育中小企業(yè)后備上市資源，鼓勵和扶持有條件的中小企業(yè)通過境內外市場上市籌集資金，重點推動一批成長型、自主創(chuàng)新型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。二是發(fā)展多種融資工具手段。繼續(xù)鼓勵中小企業(yè)在銀行間市場運用短期融資券、中期票據、信貸資產支持證券和集合性票據等債務性融資工具進行融資，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三是發(fā)展集合信托業(yè)務。按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一冠名、分別負債、集合發(fā)行的模式，繼續(xù)通過市場化模式發(fā)展中小企業(yè)集合信托業(yè)務，擴大規(guī)模。四是發(fā)展融資租賃業(yè)務。探索風險租賃業(yè)務，向科技型企業(yè)提供融資租賃業(yè)務，探索設立中小企業(yè)融資租賃專營公司，支持和鼓勵各金融租賃公司面向中小企業(yè)開展融資租賃業(yè)務。五是發(fā)展保理融資業(yè)務。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展保理專營部門、創(chuàng)新保理融資模式，吸引國際國內大型貿易企業(yè)、物流企業(yè)、世界500強企業(yè)，根據業(yè)務發(fā)展需要在津設立獨立保理機構，為中小企業(yè)提供保理服務。六是發(fā)展典當等融資業(yè)務。支持有實力的出資人設立典當行，鼓勵商業(yè)銀行向典當企業(yè)發(fā)放信用、抵押和保證擔保貸款，擴大典當融資規(guī)模。七是發(fā)展貸款保證保險業(yè)務。鼓勵保險機構積極開發(fā)為中小企業(yè)服務的貸款保證保險產品。鼓勵保險機構與銀行、擔保機構開展合作，為中小企業(yè)提供融資增信服務。