增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化風(fēng)險管理 ——融資租賃十四五起步策略

01增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化危機(jī)管理

中央經(jīng)濟(jì)工作會議認(rèn)為，2020年已經(jīng)取得極不平凡的成績，十三五規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，是人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的。但2021年的發(fā)展面臨兩大主要問題，一是“疫情變化和外部（國際）環(huán)境存在諸多不確定性”，不確定就是風(fēng)險，而且風(fēng)險系數(shù)很高，屬于牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性風(fēng)險；二是“我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固”，還存在許多短板，一些關(guān)鍵領(lǐng)域被別人卡著脖子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，地區(qū)、行業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展還不均衡。因此，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作均須增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化危機(jī)管理。在謀劃發(fā)展時，把問題、困難估計得更充分、更全面一些，多備后手，多留余地，才能在危機(jī)來臨時更從容應(yīng)對，有更大的回旋空間，而保證對未來的把控更強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的偏離度更小。

另一方面，對風(fēng)險、對危機(jī)有前瞻性地認(rèn)識，絕不是面對困難就猶豫甚至退縮，認(rèn)識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險，認(rèn)識危機(jī)就是為了管控危機(jī)。面對風(fēng)險和困難，必須堅定必勝的信心！華為公司在任正非的帶領(lǐng)下，看不到30年持續(xù)發(fā)展的成功，在成功時看到的是危機(jī)與風(fēng)險，在“繁榮的背后都充滿危機(jī)”，“華為的紅旗到底能打多久”，“華為的冬天”，“活下去是企業(yè)管理的硬道理”，以及“下一個倒下的是不是華為”等盛世危言之下，如履薄冰，艱苦奮斗，勵精圖治，一刻也不敢放松，華為才不斷攻克前進(jìn)道路中的堡壘，占領(lǐng)一個又一個新高地，成就中國最大民營（科技）企業(yè)，全球最大通訊設(shè)備供應(yīng)商的至高地位。

因此，憂患心與必勝心“兩心”并存，主動認(rèn)識問題，迎接風(fēng)險，管控危機(jī)，才能擔(dān)當(dāng)推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的重任。

02融資租賃行穩(wěn)致遠(yuǎn)的經(jīng)營策略

中國融資租賃歷經(jīng)近40年的較快發(fā)展，已成為全球第二大融資租賃國家，千億級頭部租賃公司近十家，融資租賃從完全陌生的金融工具已為政府經(jīng)濟(jì)管理者和企業(yè)家所熟知，在醫(yī)療、教育、工程機(jī)械、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域幾乎無租賃未滲透之處了。無論租賃行業(yè)，還是單個融資租賃企業(yè)，達(dá)到一定體量之后，防范經(jīng)營風(fēng)險，管控危機(jī)，都比單純的發(fā)展更顯重要。

我們呼吁：鑒于中國融資租賃的客戶素質(zhì)不高，融資租賃消化風(fēng)險的手段和途徑少，十四五期間融資租賃務(wù)必強(qiáng)化風(fēng)險控制第一的理念，果斷摒棄先發(fā)展后風(fēng)控的過時模式，牢固堅持打好基礎(chǔ)，在風(fēng)險可控前提下追求合理發(fā)展速度的原則，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的穩(wěn)�。ǚ�(wěn)中有進(jìn)）發(fā)展模式，走得久遠(yuǎn)比走得快更重要。

03十四五開局之年的政策建議

中央經(jīng)濟(jì)工作會明確指出，從宏觀上講，“明年宏觀政策要保持連續(xù)性，穩(wěn)定性，可持續(xù)性...（財政、貨幣）政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時度效”。

對于融資租賃而言，我們建議：第一，幫扶中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融政策（包括到期本息應(yīng)延盡延，應(yīng)展盡展）由原計劃的執(zhí)行到2021年一季度末，建議再往后延續(xù)6個月；征信、金融資產(chǎn)質(zhì)量分級分類等操作政策亦相應(yīng)延長，為中小企業(yè)的恢復(fù)性經(jīng)營創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。減稅讓利政策也進(jìn)一步延續(xù)并落實(shí)到位。我們從生產(chǎn)經(jīng)營一線看到，中小企業(yè)元?dú)馍形纯祻?fù)，切忌扶持政策退出過快，轉(zhuǎn)彎過急。

第二，對中小企業(yè)的普惠金融（租賃）新的增量投放不松勁，還要加大投放力度。對于投放得好的金融（租賃）機(jī)構(gòu)，地方政府和財政應(yīng)予以專項(xiàng)獎勵或補(bǔ)貼。

第三，在保持政府債務(wù)總量穩(wěn)定（穩(wěn)杠桿）的前提下，財政加大化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的力度，逐步將地方債納入計劃總盤子，減少融資租賃（特別是異地融資租賃）等非標(biāo)融資，加大對地方債務(wù)的總體把控，避免局部地方債務(wù)的違約帶來蝴蝶效應(yīng)，引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險。對不積極作為，主動逃廢債務(wù)的則予以堅決打擊，維護(hù)良好的金融生態(tài)，呵護(hù)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所需金融資源的不斷注入。融資租賃在退出地方隱性債務(wù)的同時，開前門堵后門，可以加大對合規(guī)的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等民生類基礎(chǔ)設(shè)施以及新基建的支持。

第四，融資租賃等金融機(jī)構(gòu)抓住存量資產(chǎn)盈利較豐的窗口期和寬松的財政政策，提足撥備，加大多途徑、多方式靈活快速處置化解不良金融資產(chǎn)的力度和速度，卸下歷史包袱，輕裝上陣，為未來高質(zhì)量發(fā)展奠牢基礎(chǔ)。

第五，回歸本原，科學(xué)轉(zhuǎn)型支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)，保證新時代融資租賃可持續(xù)發(fā)展的后勁。務(wù)必堅持對存量風(fēng)險的化解與增量風(fēng)險的防范“兩手都硬”，避免老問題還沒消化又積累新問題的惡性循環(huán)。

從負(fù)債端來看，以優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)質(zhì)量，獨(dú)特的資產(chǎn)管理模式和風(fēng)險管控能力贏得銀行等債權(quán)人的認(rèn)同，爭取得到銀行信貸的主流支持；同時廣開門路，打通資本市場、海外市場、保險及基金市場等多渠道融資管道，保障租賃業(yè)務(wù)發(fā)展對資金獲得及時性、價格合適性、期限合理性等方面的需求。

第六，適當(dāng)降低發(fā)展速度（爭取融資租賃的發(fā)展速度略高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度），騰出時間和精力深化融資租賃自身的改革，做出融資租賃與銀行信貸的差異，做強(qiáng)做大做實(shí)典型的融資租賃，打造融資租賃獨(dú)特的核心競爭力，逐步形成融資租賃與銀行信貸合理細(xì)分的市場格局。