各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：
　　
　　《濟(jì)南市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
　　
　　濟(jì)南市人民政府辦公廳
　　
　　2021年10月25日
　　
　�。�(lián)系電話：市地方金融監(jiān)管局政策法規(guī)處，66602962）
　　
　　名詞解釋
　　
　　為全方位推動(dòng)省會(huì)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升金融資源集聚力和服務(wù)輻射力，引導(dǎo)金融業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，高規(guī)格創(chuàng)建國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，打造具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心，根據(jù)《山東省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，結(jié)合我市金融業(yè)發(fā)展實(shí)際，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃基期為 2020 年，規(guī)劃期限為 2021-2025 年。
　　
　�。�6）穩(wěn)健發(fā)展地方金融組織，暢通金融服務(wù)微循環(huán)。以《山東省地方金融條例》為指導(dǎo)，不斷完善地方金融監(jiān)管制度，有效平衡監(jiān)管和發(fā)展的關(guān)系，大力支持小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行、民間資本管理機(jī)構(gòu)等地方金融組織發(fā)展，著力服務(wù)中小微企業(yè)，暢通資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”。2020年，全市39家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款145.5億元；26家民間資本管理公司累計(jì)投資116.8億元；30家典當(dāng)行典當(dāng)總額10億元；26家融資擔(dān)保公司在保余額89.4億元。
　　
　�。�7）金融集聚區(qū)建設(shè)成效顯現(xiàn)，金融承載力大幅提升。大力推動(dòng)金融資源集聚，中央商務(wù)區(qū)、漢峪金谷、山東新金融產(chǎn)業(yè)園等金融集聚區(qū)建設(shè)取得顯著成效，形成功能突出、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)作為金融核心區(qū)，明確“總部+金融”功能定位，已入駐世界500強(qiáng)企業(yè)30家，全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)21家，各類(lèi)金融企業(yè)330余家。漢峪金谷突出科技金融特色，財(cái)務(wù)公司、融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)投資基金等新興金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展。山東新金融產(chǎn)業(yè)園瞄準(zhǔn)新興金融發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)各類(lèi)私募股權(quán)投資基金、政府和社會(huì)資本合作基金，形成了具有一定影響力的新金融產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展集聚區(qū)。
　　
　　2.精準(zhǔn)支持“智造濟(jì)南”建設(shè)，深化制造業(yè)金融服務(wù)。
　　
　�。�1）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。鼓勵(lì)銀行搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新基于核心企業(yè)信用多級(jí)流轉(zhuǎn)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，為供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。激活供應(yīng)鏈核心企業(yè)功能，鼓勵(lì)具備條件的核心企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司、小額貸款公司、商業(yè)保理公司等金融組織，利用核心企業(yè)信用和業(yè)務(wù)關(guān)系拓展金融服務(wù)。充分發(fā)揮商業(yè)保理解決供應(yīng)鏈上下游企業(yè)資金困境、支持小微企業(yè)發(fā)展的支撐作用，鼓勵(lì)商業(yè)銀行向商業(yè)保理公司定期定量融資，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適用于商業(yè)保理行業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。拓寬供應(yīng)鏈金融企業(yè)融資渠道，支持通過(guò)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、融資租賃、保理、Pre-ABS、資管計(jì)劃、金融資產(chǎn)交易中心轉(zhuǎn)讓等多種方式融資。
　　
　　（2）大力推廣融資租賃模式。發(fā)揮融資租賃在支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新改造和智能升級(jí)中的積極作用，鼓勵(lì)設(shè)立金融租賃公司、融資租賃公司及專(zhuān)業(yè)子公司和特殊項(xiàng)目公司，通過(guò)業(yè)務(wù)模式優(yōu)化創(chuàng)新為制造業(yè)提供特色化、中長(zhǎng)期的租賃服務(wù)。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)開(kāi)展融資租賃監(jiān)管輔導(dǎo)創(chuàng)新，在政策允許的條件下開(kāi)展以租代購(gòu)、售后回租等業(yè)務(wù)，為融資租賃公司開(kāi)立跨境人民幣專(zhuān)戶(hù)，向境外借取跨境人民幣貸款。