澳門特區(qū)政府12月16日正式公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第二個五年規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
  
  《規(guī)劃》涵蓋規(guī)劃期內(nèi)需落實的各領(lǐng)域重點工作。其中,就如何積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、如何推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),《規(guī)劃》也進行了相應(yīng)部署。
  
  琴澳一體化發(fā)展格局初步建立
  
 《規(guī)劃》中明確,到2025年目標(biāo)之一是更好融入國家發(fā)展大局,橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)階段性目標(biāo)順利實現(xiàn),琴澳一體化發(fā)展格局初步建立。
  
  為此,《規(guī)劃》制定的主要任務(wù)之一是發(fā)揮獨特優(yōu)勢,融入國家發(fā)展。明確了圍繞“一中心、一平臺、一基地”的定位,對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化中葡平臺建設(shè),參與和助力“一帶一路”建設(shè),積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),不斷增強澳門暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點和平臺功能。落實《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),有序促進生產(chǎn)要素高效便捷流動,打造與國際規(guī)則高度銜接的營商環(huán)境,全面提升粵澳合作水平,實現(xiàn)共享發(fā)展等具體工作要求。
  
  加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)
  
  《規(guī)劃》提出,加快推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),大力促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,豐富“一國兩制”實踐,為澳門長遠發(fā)展注入新動能,更好融入國家發(fā)展大局。
  
  為此,《規(guī)劃》從開拓澳門發(fā)展新空間、發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)和體制機制及政策創(chuàng)新進行了部署。
  
  • 發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。充分發(fā)揮澳門對接葡語國家的窗口作用,支持深合區(qū)打造中國─葡語國家金融服務(wù)平臺,以跨境資本離岸業(yè)務(wù)為特色,加快人民幣離岸在岸結(jié)算,以及對澳對葡跨境融資等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。支持符合條件的企業(yè)在深合區(qū)設(shè)立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金,為基金設(shè)立提供便利化的商事登記服務(wù)。吸引外資機構(gòu)在深合區(qū)設(shè)立有關(guān)基金,引導(dǎo)創(chuàng)投基金和私募基金加大對深合區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。推行人民幣國際化先行試點,推動符合條件的澳資金融機構(gòu)加入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),辦理跨境人民幣結(jié)算清算業(yè)務(wù)。在深合區(qū)推進合格境外有限合伙人(QFLP)試點工作,推進合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)境外投資試點工作。鼓勵深合區(qū)內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)在澳門發(fā)行人民幣債券和外幣債券。推動在深合區(qū)全面降低澳資金融機構(gòu)設(shè)立銀行、保險、證券基金期貨等機構(gòu)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營門檻。在深合區(qū)內(nèi)相關(guān)機構(gòu)探索創(chuàng)新發(fā)展跨境融資租賃業(yè)務(wù)和國際保理業(yè)務(wù)。推進在深合區(qū)開展跨境機動車保險“等效先認(rèn)”,優(yōu)化機動車強制責(zé)任保險條款、費率。