福建省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》政策解讀
　　
　　一、起草背景
　　
　　近年來，我省融資租賃行業(yè)快速發(fā)展，由于行業(yè)制度建設(shè)相對滯后，監(jiān)管基礎(chǔ)較為薄弱，相關(guān)企業(yè)偏離主業(yè)、無序發(fā)展、“空殼”“失聯(lián)”等行業(yè)問題較為突出。
　　
　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國銀保監(jiān)會《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)要求，按照“補(bǔ)短板、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范”的原則，以適應(yīng)新的監(jiān)管體制，建立健全審慎、統(tǒng)一的融資租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，夯實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管、合規(guī)發(fā)展和規(guī)范管理的制度基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)融資租賃公司有序經(jīng)營，結(jié)合我省實(shí)際情況，研究制定了《福建省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩金管規(guī)〔2022〕2號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），持續(xù)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　二、主要內(nèi)容
　　
　　《實(shí)施細(xì)則》分為五章，共包含43個條款。第一章總則、第二章經(jīng)營規(guī)則、第三章風(fēng)險(xiǎn)控制、第四章監(jiān)督管理、第五章附則。在經(jīng)營規(guī)則方面，進(jìn)一步明確融資租賃公司可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：（一）融資租賃業(yè)務(wù)；（二）租賃業(yè)務(wù)；（三）與融資租賃和租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的租賃物購買、殘值處理與維修、租賃交易咨詢、接受租賃保證金；（四）轉(zhuǎn)讓與受讓融資租賃或租賃資產(chǎn)；（五）固定收益類證券投資業(yè)務(wù)。要求融資租賃公司展業(yè)的基本原則是應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè)經(jīng)營，逐步提高直接租賃、經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)占比，增強(qiáng)資產(chǎn)管理綜合經(jīng)營能力，開展專業(yè)化和差異化經(jīng)營。
　　
　　在業(yè)務(wù)負(fù)面清單上，從5條調(diào)整為８條:（一）非法集資、吸收或變相吸收存款；（二）發(fā)放或受托發(fā)放貸款，以融資租賃業(yè)務(wù)的名義開展“校園貸”“現(xiàn)金貸”“高利貸”等；（三）實(shí)際收取的租金、賠償金、違約金等費(fèi)用違反國家有關(guān)規(guī)定；（四）與其他融資租賃公司拆借或變相拆借資金；（五）虛假宣傳或誤導(dǎo)性宣傳，虛構(gòu)融資租賃項(xiàng)目進(jìn)行融資；（六）以暴力或其他非法手段收取租賃費(fèi)；（七）通過網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、私募投資基金融資或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；（八）違反國家有關(guān)規(guī)定向地方政府、地方政府融資平臺公司提供融資或者要求地方政府為租賃項(xiàng)目提供擔(dān)保、承諾還款等。
　　
　　在風(fēng)險(xiǎn)控制上，從公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易、資本約束管理、租賃物權(quán)屬登記、租賃物購置、租賃物價(jià)值評估、租賃物價(jià)值監(jiān)測、租賃物持有期風(fēng)險(xiǎn)管理、委托租賃及轉(zhuǎn)租賃、售后回租、杠桿倍數(shù)、租賃資產(chǎn)比重、固定收益類證券投資、集中度管理等具體指標(biāo)要求上進(jìn)行明確。
　　
　　在監(jiān)督管理上，由縣級金融監(jiān)管部門對正常經(jīng)營類融資租賃公司按其注冊地審核營業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東名單、高級管理人員名單和簡歷、經(jīng)審計(jì)的近兩年資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及規(guī)定的其他資料。對于接受并配合監(jiān)管、在注冊地有經(jīng)營場所且如實(shí)完整填報(bào)信息的企業(yè)，市級金融監(jiān)管部門形成報(bào)告上報(bào)至省金融監(jiān)管局，省金融監(jiān)管局在報(bào)中國銀保監(jiān)會同意后及時納入監(jiān)管名單。非正常經(jīng)營及違法違規(guī)經(jīng)營的融資租賃公司由市級金融監(jiān)管部門督促整改，整改驗(yàn)收不合格或違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，依法處罰、取締或協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，涉嫌違法犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
　　
　　在過渡期安排上，銀保監(jiān)會《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》中規(guī)定“原則上過渡期不超過三年”，我省根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況及實(shí)施細(xì)則制定印發(fā)的時間，過渡期為不超過2023年6月2日。
　　
　　三、政策特點(diǎn)
　　
　　采取有效措施，改變我省融資租賃企業(yè)相對較寬松、放任自由的管理狀態(tài)，在有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的基礎(chǔ)上，按照“從嚴(yán)監(jiān)管”的目標(biāo)導(dǎo)向和要求，通過將符合條件的相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管名單，并在監(jiān)管過程中，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展趨勢，合理調(diào)整監(jiān)管范圍及監(jiān)管力度，綜合運(yùn)用“資質(zhì)認(rèn)定、信息公開、名單公示、公眾監(jiān)督”等柔性管理方式的增強(qiáng)監(jiān)管效能，形成一批具有市場示范效應(yīng)的監(jiān)管企業(yè)名單。通過企業(yè)、公眾、監(jiān)管部門三方的動態(tài)互動，推進(jìn)融資租賃行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。
　　
　　各設(shè)區(qū)市金融監(jiān)管局（金融辦）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)金局，各融資租賃公司：
　　
　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《福建省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　
　　福建省地方金融監(jiān)督管理局
　　
　　2022年1月25日
　　
　　（此件主動公開）
　　
　　福建省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）
　　
　　第一章 總 則
　　
　　第一條 為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督管理，引導(dǎo)融資租賃公司合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)融資租賃行業(yè)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本實(shí)施細(xì)則。
　　
　　第二條 本細(xì)則所稱融資租賃公司，是指依法設(shè)立、從事融資租賃業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司（不含金融租賃公司）。
　　
　　本細(xì)則所稱融資租賃業(yè)務(wù)，是指出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的交易活動。
　　
　　在本省開展融資租賃業(yè)務(wù)，適用本辦法。
　　
　　第三條 從事融資租賃活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循誠實(shí)信用原則和公平原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
　　
　　第四條 省地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱省金融監(jiān)管局）是全省融資租賃公司監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)制定全省監(jiān)管工作政策、制度，并組織實(shí)施工作部署；開展全省融資租賃行業(yè)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和分析等工作。
　　
　　設(shè)區(qū)市地方金融監(jiān)督管理局（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局，以下簡稱市級金融監(jiān)管部門）、縣（市、區(qū)）地方金融監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級金融監(jiān)管部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)融資租賃公司日常監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范與處置等工作。
　　
　　第二章 經(jīng)營規(guī)則
　　
　　第五條 融資租賃公司可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：
　　
　�。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務(wù)；
　　
　�。ǘ┳赓U業(yè)務(wù)；
　　
　�。ㄈ┡c融資租賃和租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的租賃物購買、殘值處理與維修、租賃交易咨詢、接受租賃保證金；
　　
　　（四）轉(zhuǎn)讓與受讓融資租賃或租賃資產(chǎn)；
　　
　�。ㄎ澹┕潭ㄊ找骖愖C券投資業(yè)務(wù)。
　　
　　第六條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè)經(jīng)營，逐步提高直接租賃、經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)占比，增強(qiáng)資產(chǎn)管理綜合經(jīng)營能力，開展專業(yè)化和差異化經(jīng)營。
　　
　　第七條 融資租賃公司的融資行為必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
　　
　　第八條 適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)，法律、法規(guī)或者中國銀保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
　　
　　融資租賃公司開展融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以權(quán)屬清晰、真實(shí)存在且能夠產(chǎn)生收益的租賃物為載體。融資租賃公司不得接受已設(shè)置抵押、權(quán)屬存在爭議、已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物。
　　
　　第九條 融資租賃公司不得有下列業(yè)務(wù)或活動：
　　
　�。ㄒ唬┓欠Y、吸收或變相吸收存款；
　　
　　（二）發(fā)放或受托發(fā)放貸款，以融資租賃業(yè)務(wù)的名義開展“校園貸”“現(xiàn)金貸”“高利貸”等；
　　
　　（三）實(shí)際收取的租金、賠償金、違約金等費(fèi)用違反國家有關(guān)規(guī)定；
　　
　�。ㄋ模┫蚱渌谫Y租賃公司拆借或變相拆借資金；
　　
　�。ㄎ澹┨摷傩麄骰蛘`導(dǎo)性宣傳，虛構(gòu)融資租賃項(xiàng)目進(jìn)行融資；
　　
　　（六）以暴力或其他非法手段收取租賃費(fèi)；
　　
　�。ㄆ撸┩ㄟ^網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、私募投資基金融資或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；
　　
　�。ò耍┻`反國家有關(guān)規(guī)定向地方政府、地方政府融資平臺公司提供融資或者要求地方政府為租賃項(xiàng)目提供擔(dān)保、承諾還款等；
　　
　　第十條 融資租賃公司進(jìn)口租賃物涉及配額、許可等管理的，應(yīng)由租賃物購買方或產(chǎn)權(quán)所有方按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，另有約定的除外。
　　
　　融資租賃公司經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中涉及外匯管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家外匯管理有關(guān)規(guī)定。
　　
　　第十一條融資租賃公司主動終止融資租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時告知公司所在地縣級金融監(jiān)管部門，并在30日內(nèi)到市場監(jiān)管部門變更公司名稱和經(jīng)營范圍。
　　
　　第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制
　　
　　第十二條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立完善以股東或股東（大）會、董事會（執(zhí)行董事）、監(jiān)事（會）、高級管理層等為主體的組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡，形成科學(xué)高效的決策、激勵和約束機(jī)制。
　　
　　第十三條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照全面、審慎、有效、獨(dú)立原則，建立健全內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度，真實(shí)記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果，保障公司安全穩(wěn)健運(yùn)行。
　　
　　第十四條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度，建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對信用風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制化解，通過制定良好的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)分類管理制度、承租人信用評估制度、事后追償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及防欺詐和反洗錢制度等，及時識別和控制化解與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)。
　　
第十五條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立關(guān)聯(lián)交易管理制度。其關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)原則，獨(dú)立交易、定價(jià)公允，以不優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。
　　
　　融資租賃公司在對承租人為關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易進(jìn)行表決或決策時，與該關(guān)聯(lián)交易有關(guān)聯(lián)關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。融資租賃公司的重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東（大）會、董事會或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
　　
　　融資租賃公司與其設(shè)立的控股子公司、項(xiàng)目公司之間的交易，不適用本細(xì)則對關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求。
　　
　　重大關(guān)聯(lián)交易是指融資租賃公司與一個關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額占融資租賃公司凈資產(chǎn)5%以上，或者融資租賃公司與一個關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易后融資租賃公司與該關(guān)聯(lián)方的交易余額占融資租賃公司凈資產(chǎn)10%以上的交易。
　　
　　第十六條 融資租賃公司應(yīng)建立穩(wěn)健的資產(chǎn)質(zhì)量分類制度及準(zhǔn)備金制度，增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
　　
　　第十七條 按照國家法律法規(guī)規(guī)定租賃物的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀�，融資租賃公司須依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。若租賃物不屬于需要登記的財(cái)產(chǎn)類別，融資租賃公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障對租賃物的合法權(quán)益。
　　
　　第十八條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)在簽訂融資租賃合同或明確融資租賃業(yè)務(wù)意向的前提下，按照承租人要求購置租賃物。特殊情況下需要提前購置租賃物的，應(yīng)當(dāng)與自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域或業(yè)務(wù)規(guī)劃保持一致，且與自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和專業(yè)化經(jīng)營水平相符。
　　
　　第十九條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全租賃物價(jià)值評估和定價(jià)體系，根據(jù)租賃物的價(jià)值、其他成本和合理利潤等確定租金水平。
　　
　　第二十條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)重視租賃物的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，密切監(jiān)測租賃物價(jià)值對融資租賃債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋水平，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。
　　
　　第二十一條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對租賃期限屆滿返還或因承租人違約而取回的租賃物的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立完善的租賃物處置制度和程序，降低租賃物持有期風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　第二十二條融資租賃公司對轉(zhuǎn)租賃的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別管理，單獨(dú)建賬。轉(zhuǎn)租賃應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意。融資租賃公司和承租人應(yīng)對與融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的擔(dān)保、保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行充分約定，維護(hù)交易安全。
　　
　　第二十三條售后回租業(yè)務(wù)中，融資租賃公司對租賃物的買入價(jià)格應(yīng)當(dāng)有合理的、不違反會計(jì)準(zhǔn)則的定價(jià)依據(jù)作為參考，不得低值高買。
　　
第二十四條 融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額不得超過凈資產(chǎn)總額的8倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額按企業(yè)總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款和國債后的剩余資產(chǎn)確定。
　　
　　第二十五條 融資租賃公司的融資租賃和其他租賃資產(chǎn)比重不得低于總資產(chǎn)的60%。
　　
　　第二十六條 融資租賃公司開展的固定收益類證券投資業(yè)務(wù)，不得超過凈資產(chǎn)的20%。
　　
　　第二十七條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全集中度風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)承租人的管理，控制單一承租人及承租人為關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)比例，有效防范和分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃公司對單一客戶融資集中度、單一集團(tuán)的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額、一個關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額、全部關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額、單一股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額等監(jiān)管指標(biāo)按照中國銀保監(jiān)會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　第四章 監(jiān)督管理
　　
　　第二十八條 地方金融監(jiān)管部門會同同級人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)、市場監(jiān)管等部門建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，研究解決轄內(nèi)融資租賃行業(yè)重大問題，加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，有效防范和處置融資租賃公司風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　融資租賃公司發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時向注冊地地方金融監(jiān)管部門報(bào)告，注冊地地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行應(yīng)急處置，并向上一級地方金融監(jiān)管部門報(bào)告。
　　
　　第二十九條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入融資租賃信息報(bào)送系統(tǒng)，如實(shí)填報(bào)企業(yè)基本信息、業(yè)務(wù)經(jīng)營信息等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并及時填報(bào)變更事項(xiàng)。新設(shè)企業(yè)須于設(shè)立后10個工作日內(nèi)完成基本信息填報(bào)。融資租賃公司要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，對報(bào)送信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性負(fù)責(zé)。
　　
　　第三十條 省金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)不斷完善融資租賃公司業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和信息化監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管；地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資租賃公司的經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況、內(nèi)控管理等情況，對融資租賃公司實(shí)施分類監(jiān)管。
　　
　　第三十一條 各級地方金融監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以聘請律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或外部專業(yè)人員為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。
　　
　　第三十二條 地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場檢查結(jié)果、信息交叉比對、實(shí)地走訪、接受信訪投訴等方式，將轄內(nèi)的融資租賃公司按照經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、違法違規(guī)情形劃分為正常經(jīng)營、非正常經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營等三類。
　　
　　第三十三條正常經(jīng)營類是指依法合規(guī)經(jīng)營的融資租賃公司。縣級金融監(jiān)管部門要對正常經(jīng)營類融資租賃公司按其注冊地審核營業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東名單、高級管理人員名單和簡歷、經(jīng)審計(jì)的近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及規(guī)定的其他資料。
　　
　　對于接受并配合監(jiān)管、在注冊地有經(jīng)營場所且如實(shí)完整填報(bào)信息的企業(yè)，市級金融監(jiān)管部門形成報(bào)告上報(bào)至省金融監(jiān)管局，省金融監(jiān)管局在報(bào)中國銀保監(jiān)會同意后及時納入監(jiān)管名單。
　　
　　第三十四條非正常經(jīng)營類主要是指“失聯(lián)”和“空殼”等經(jīng)營異常的融資租賃公司。
　　
　　“失聯(lián)”是指滿足以下條件之一的融資租賃公司：無法取得聯(lián)系；在企業(yè)登記住所實(shí)地排查無法找到；雖然可以聯(lián)系到企業(yè)工作人員，但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際控制人；連續(xù)三個月未按監(jiān)管要求報(bào)送監(jiān)管信息。
　　
　　“空殼”是指滿足以下條件之一的融資租賃公司：未依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送并公示上一年度年度報(bào)告；近六個月監(jiān)管信息顯示無經(jīng)營；近六個月無納稅記錄或“零申報(bào)”；近六個月無社保繳納記錄。
　　
　　市級金融監(jiān)管部門要督促非正常經(jīng)營類企業(yè)整改。非正常經(jīng)營類企業(yè)整改驗(yàn)收合格的，報(bào)省金融監(jiān)管局納入監(jiān)管名單；拒絕整改或整改驗(yàn)收不合格的，納入非正常經(jīng)營名錄，依法向社會公示，并勸導(dǎo)其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務(wù)范圍、自愿注銷。
　　
　　第三十五條違法違規(guī)經(jīng)營類是指經(jīng)營行為違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的融資租賃公司。違法違規(guī)情節(jié)較輕且整改驗(yàn)收合格的，市級地方金融監(jiān)管部門形成報(bào)告上報(bào)省金融監(jiān)管局，省金融監(jiān)管局在報(bào)中國銀保監(jiān)會同意后及時納入監(jiān)管名單；整改驗(yàn)收不合格或違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，地方金融監(jiān)管部門要依法處罰、取締或協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，涉嫌違法犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
　　
　　第三十六條地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期分析評估本地區(qū)融資租賃行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理情況，市級金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向省金融監(jiān)管局報(bào)送上一年度本地區(qū)融資租賃公司發(fā)展及監(jiān)督管理情況。
　　
　　第三十七條 地方金融監(jiān)管部門對于監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，可以依法采取下列監(jiān)管措施：
　　
　�。ㄒ唬┚尽⒓s談、風(fēng)險(xiǎn)提示（對外通報(bào)）、責(zé)令整改；
　　
　�。ǘ┙档捅O(jiān)管評級；
　　
　�。ㄈ┝袨橹攸c(diǎn)監(jiān)管對象，增加日常監(jiān)管以及現(xiàn)場抽查、檢查頻次；
　　
　�。ㄋ模┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
　　
　　第三十八條依照法律法規(guī)對融資租賃公司進(jìn)行處罰的，地方金融監(jiān)管部門可以根據(jù)具體情形依法對有關(guān)責(zé)任人員采取責(zé)令改正、納入警示名單等監(jiān)管措施；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　
　　第三十九條地方金融監(jiān)管部門工作人員對其監(jiān)管工作中知悉的融資租賃公司商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
　　
　　第五章 附 則
　　
　　第四十條 鼓勵融資租賃公司依法成立融資租賃行業(yè)自律組織。融資租賃行業(yè)組織依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，履行自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、服務(wù)等職責(zé)，引導(dǎo)融資租賃公司誠信經(jīng)營、公平競爭、穩(wěn)健運(yùn)行。
　　
　　第四十一條本細(xì)則施行前已經(jīng)設(shè)立的融資租賃公司，應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的各項(xiàng)要求，原則上過渡期不超過2023年6月2日。
　　
　　第四十二條本細(xì)則由省金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
　　
　　第四十三條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年，國家對融資租賃公司監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。