關(guān)于《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告(截止4月23日) |
發(fā)表時(shí)間:2022-3-28 10:11:05 文章來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 文章作者:admin 瀏覽次數(shù):3104 |
為做好北京市融資租賃公司監(jiān)管工作,促進(jìn)融資租賃公司規(guī)范健康發(fā)展,防范化解相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)起草規(guī)范性文件的有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和征求相關(guān)單位和部門(mén)意見(jiàn),市金融監(jiān)管局組織起草了《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)建議。 公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間:2022年3月25日至2022年4月23日 意見(jiàn)反饋渠道如下: 1. 電子郵箱:jgsc@jrj.beijing.gov.cn 2. 通訊地址:北京市西城區(qū)槐柏樹(shù)街2號(hào)院市府大樓2號(hào)樓北京市地方金融監(jiān)督管理局(請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌耙庖?jiàn)征集”字樣) 3. 電 話:010-88011583 4. 傳 真:010-63021121 5. 登錄北京市人民政府網(wǎng)站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集”專(zhuān)欄中提出意見(jiàn)。 1. 《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》.docx 2. 《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明.docx 關(guān)于對(duì)《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的起草說(shuō)明 為做好北京市融資租賃公司監(jiān)管工作,促進(jìn)融資租賃公司規(guī)范健康發(fā)展,防范化解相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn),我局結(jié)合日常監(jiān)管情況,研究起草了《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)融資租賃公司《監(jiān)管辦法》),F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下: 一、 起草背景 為貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前本市融資租賃公司的實(shí)際發(fā)展情況和監(jiān)管工作需求,引導(dǎo)融資租賃公司回歸主業(yè),規(guī)范健康發(fā)展,充分發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,我局依據(jù)《北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定,按照起草規(guī)范性文件的有關(guān)工作要求,研究起草了融資租賃公司《監(jiān)管辦法》。 二、 主要內(nèi)容 融資租賃公司《監(jiān)管辦法》分為七章,共五十六條。第一章:總則,共四條,主要是對(duì)法律依據(jù)、適用對(duì)象、監(jiān)管主體進(jìn)行了界定;第二章:設(shè)立、變更和終止,共十三條,明確融資租賃公司設(shè)立條件、變更和退出流程;第三章:經(jīng)營(yíng)規(guī)則,共二十四條,明確了融資租賃公司可以從事的業(yè)務(wù)范圍、應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的底線及融資租賃公司的內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部審計(jì)制度等內(nèi)容,以及融資租賃公司各項(xiàng)監(jiān)管比例限制,如集中度、關(guān)聯(lián)度、杠桿比例等;第四章:監(jiān)督管理,共六條,主要是對(duì)監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管措施等方面進(jìn)行規(guī)定;第五章:行業(yè)自律,共五條,明確了行業(yè)自律組織的職責(zé)和作用;第六章:法律責(zé)任,共一條,對(duì)違反本辦法的處罰措施進(jìn)行了規(guī)定;第七章:附則,共三條,主要涉及解釋權(quán)、施行時(shí)間事項(xiàng)。 北京市融資租賃公司監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)北京市融資租賃公司監(jiān)督管理,規(guī)范融資租賃公司經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)融資租賃公司規(guī)范健康發(fā)展,防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)融資租賃公司,是指在北京市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事融資租賃業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。 本辦法所稱(chēng)融資租賃業(yè)務(wù),是指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣(mài)人、租賃物的選擇,向出賣(mài)人購(gòu)買(mǎi)租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易活動(dòng)。 第三條 北京市地方金融監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市金融監(jiān)管局)為融資租賃公司的市級(jí)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市融資租賃公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置。 第四條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)金融工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)金融工作部門(mén))是所在區(qū)融資租賃公司日常管理和風(fēng)險(xiǎn)處置的屬地責(zé)任部門(mén),承擔(dān)本轄區(qū)的融資租賃公司設(shè)立、變更、終止、日常監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范處置的具體工作。 第二章 設(shè)立、變更和終止 第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資租賃公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市金融監(jiān)管局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得設(shè)立融資租賃公司或從事融資租賃業(yè)務(wù)。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資租賃公司名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“融資租賃”字樣。未經(jīng)登記不得在名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中使用“融資租賃”等顯示融資租賃業(yè)務(wù)活動(dòng)特征的字樣。國(guó)家另有規(guī)定的除外。 第六條 新設(shè)立融資租賃公司,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,并具備下列條件: 。ㄒ唬┚邆浞蠗l件的股東; 。ǘ┳(cè)資本不低于2億元人民幣或等值自由兌換貨幣,且為一次性實(shí)繳貨幣資本; 。ㄈ┚邆浞先温氋Y格條件的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員; 。ㄋ模┯薪∪墓局卫、業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等管理制度; 。ㄎ澹┯蟹蠘I(yè)務(wù)開(kāi)展要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所; 。┓戏、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。 第七條 融資租賃公司股東應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,且符合以下條件: (一)依法登記注冊(cè)并存續(xù); 。ǘ┴(cái)務(wù)狀況良好,新增股東最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利,最近1年年末凈資產(chǎn)不低于出資額的2倍; (三)入股資金為自有資金,不得以債務(wù)資金或委托資金等非自有資金出資; 。ㄋ模┲饕蓶|或其關(guān)聯(lián)主體具備與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景或金融行業(yè)背景; 。ㄎ澹┬抛u(yù)良好,最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄和嚴(yán)重不良信用記錄; 。┚哂辛己玫墓局卫斫Y(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式; 。ㄆ撸┏兄Z3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán),承諾3年內(nèi)不將所持有的股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托,并在公司章程中載明。 若股東為融資租賃公司,除滿(mǎn)足前款條件,還需經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)3年以上,且注冊(cè)資本不低于5億元人民幣或等值自由兌換貨幣。 第八條 融資租賃公司擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員需具備下列條件: (一)熟悉與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī); 。ǘ┚哂新男新氊(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力,應(yīng)具有本科以上學(xué)歷,從事金融工作3年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上; 。ㄈ┬抛u(yù)良好,最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄和嚴(yán)重不良信用記錄。 第九條 擬任人未達(dá)到第八條規(guī)定的學(xué)歷要求,但具備以下條件之一的,視同達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷: 。ㄒ唬┤〉脟(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可院校授予的學(xué)士以上學(xué)位; (二)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師或與擬(現(xiàn))任職務(wù)相關(guān)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,且相關(guān)從業(yè)年限4年以上。 第十條 融資租賃公司可在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立特殊項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。 融資租賃公司申請(qǐng)?jiān)诒臼凶杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立的特殊項(xiàng)目公司,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定并具備下列條件: 。ㄒ唬┚邆浞蠗l件的股東; 。ǘ┯蟹蠘I(yè)務(wù)開(kāi)展要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所; 。ㄈ┓戏、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。 第十一條 融資租賃公司在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件: 。ㄒ唬┳(cè)資本不低于5億元人民幣或等值自由兌換貨幣; 。ǘ┙(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)3年以上,且最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利; 。ㄈ┐_有相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展需要; 。ㄋ模┕拘抛u(yù)良好,最近2年無(wú)重大違法違規(guī)記錄和嚴(yán)重不良信用記錄; (五)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員最近3年無(wú)重大違法違規(guī)和嚴(yán)重不良信用記錄。 融資租賃公司在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)撥付不少于5000萬(wàn)元人民幣的營(yíng)運(yùn)資金。 第十二條 在本市設(shè)立融資租賃公司、特殊項(xiàng)目公司及分支機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)地的區(qū)金融工作部門(mén)提交申請(qǐng)材料,所提交申請(qǐng)材料應(yīng)符合本辦法規(guī)定條件。市金融監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)公示申請(qǐng)材料目錄清單。 申請(qǐng)材料經(jīng)區(qū)金融工作部門(mén)出具屬地監(jiān)管責(zé)任意見(jiàn)后,由市金融監(jiān)管局審核。市金融監(jiān)管局應(yīng)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。決定作出前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。 第十三條 本市融資租賃公司撥付給各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金的總和,不得超過(guò)融資租賃公司注冊(cè)資本的50%。 第十四條 在審查申請(qǐng)材料過(guò)程中,申請(qǐng)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定,通知申請(qǐng)人: (一)申請(qǐng)人主動(dòng)要求撤回申請(qǐng); (二)申請(qǐng)人依法終止; 。ㄈ┢渌煞ㄒ(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)終止審查的情形。 第十五條 融資租賃公司下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市金融監(jiān)管局審批: 。ㄒ唬┖喜、分立; 。ǘ┳兏(cè)資本; 。ㄈ┳兏鼧I(yè)務(wù)范圍、營(yíng)業(yè)區(qū)域等; 。ㄋ模┳兏止5%以上的股東,變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員; 。ㄎ澹┰O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 第十六條 融資租賃公司下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向市金融監(jiān)管局備案: 。ㄒ唬┳兏Q(chēng)(不包括在名稱(chēng)中去除“融資租賃”字樣的情形); 。ǘ┳兏∷蛑饕(jīng)營(yíng)場(chǎng)所; 。ㄈ┳兏止5%(不含5%)以下的股東。 第十七條 融資租賃公司不再?gòu)氖氯谫Y租賃業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照要求向市金融監(jiān)管局書(shū)面申請(qǐng)去除企業(yè)名稱(chēng)中“融資租賃”字樣、相應(yīng)變更經(jīng)營(yíng)范圍,并提交資產(chǎn)狀況證明、債權(quán)債務(wù)處置方案等相關(guān)材料。 融資租賃公司解散,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算,并對(duì)未到期債務(wù)及相關(guān)責(zé)任承接等作出明確安排。清算結(jié)束后應(yīng)當(dāng)按照要求向市金融監(jiān)管局提交清算報(bào)告等相關(guān)資料,并交回經(jīng)營(yíng)許可證或其他審批文件。 融資租賃公司解散、不再?gòu)氖氯谫Y租賃業(yè)務(wù)或被依法宣告破產(chǎn),市金融監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證或其他審批文件,通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并予以公告。 第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則 第十八條 融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù): 。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務(wù); 。ǘ┳赓U業(yè)務(wù); 。ㄈ┡c融資租賃和租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的租賃物購(gòu)買(mǎi)、殘值處理與維修、租賃交易咨詢(xún)、接受租賃保證金; (四)轉(zhuǎn)讓與受讓融資租賃或租賃資產(chǎn); 。ㄎ澹┕潭ㄊ找骖(lèi)證券投資業(yè)務(wù)。 第十九條 融資租賃公司不得有下列業(yè)務(wù)或活動(dòng): 。ㄒ唬┓欠Y、吸收或變相吸收存款; (二)發(fā)放或受托發(fā)放貸款; (三)與其他融資租賃公司拆借或變相拆借資金; 。ㄋ模┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、地方各類(lèi)交易場(chǎng)所、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及私募投資基金等機(jī)構(gòu)融資或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn); 。ㄎ澹┮员┝蚱渌欠ㄊ侄芜M(jìn)行清收; 。﹪(guó)家規(guī)定不得從事的其他業(yè)務(wù)或活動(dòng)。 第二十條 融資租賃公司的融資行為必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。 第二十一條 適用于融資租賃交易的租賃物應(yīng)當(dāng)為權(quán)屬清晰、真實(shí)存在且能夠產(chǎn)生收益的固定資產(chǎn)(另有規(guī)定的除外)。 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)合法取得租賃物的所有權(quán),不得接受已設(shè)置抵押、權(quán)屬存在爭(zhēng)議、已被司法機(jī)關(guān)查封或扣押的財(cái)產(chǎn)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物。 第二十二條 按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定租賃物的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀,融資租賃公司須依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。若租賃物不屬于需要登記的財(cái)產(chǎn)類(lèi)別,融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)對(duì)租賃物權(quán)利狀況進(jìn)行登記公示。 第二十三條 融資租賃公司進(jìn)口租賃物涉及配額、許可等管理的,應(yīng)由租賃物購(gòu)買(mǎi)方或產(chǎn)權(quán)所有方按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。 融資租賃公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及外匯管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定。 第二十四條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立完善以股東或股東(大)會(huì)、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、監(jiān)事(會(huì))、高級(jí)管理層等為主體的組織架構(gòu),明確職責(zé)分工,保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡,形成科學(xué)高效的決策、激勵(lì)和約束機(jī)制。 第二十五條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和反洗錢(qián)制度,形成良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,識(shí)別、控制和化解風(fēng)險(xiǎn),保障公司安全穩(wěn)健運(yùn)行。 第二十六條 融資租賃公司應(yīng)建立資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)制度和準(zhǔn)備金制度,在準(zhǔn)確分類(lèi)的基礎(chǔ)上及時(shí)足額計(jì)提資產(chǎn)減值損失準(zhǔn)備,并計(jì)提不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額1%的一般風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備。 第二十七條 為控制和降低風(fēng)險(xiǎn),融資租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)融資租賃項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,建立承租人信用評(píng)估制度,充分考慮和評(píng)估承租人持續(xù)支付租金的能力,采取多種方式降低違約風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)對(duì)融資租賃項(xiàng)目的檢查及后期管理。 第二十八條 融資租賃公司應(yīng)建立健全租賃物價(jià)值評(píng)估和定價(jià)體系,根據(jù)租賃物的價(jià)值、其他成本和合理利潤(rùn)等確定租金水平。 售后回租業(yè)務(wù)中,融資租賃公司對(duì)租賃物的買(mǎi)入價(jià)格應(yīng)當(dāng)有合理的、不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定價(jià)依據(jù)作為參考,不得低值高買(mǎi)。 第二十九條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)重視租賃物的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用,密切監(jiān)測(cè)租賃物價(jià)值對(duì)融資租賃債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋水平,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。 第三十條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃物未擔(dān)保余值的估值管理,定期評(píng)估未擔(dān)保余值,并開(kāi)展減值測(cè)試。當(dāng)租賃物未擔(dān)保余值出現(xiàn)減值跡象時(shí),應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求計(jì)提減值準(zhǔn)備。 第三十一條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃期限屆滿(mǎn)返還或因承租人違約而取回的租賃物的風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的租賃物處置制度和程序,降低租賃物持有期風(fēng)險(xiǎn)。 第三十二條 融資租賃公司對(duì)轉(zhuǎn)租賃的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別管理,單獨(dú)建賬。轉(zhuǎn)租賃應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意。 第三十三條 融資租賃公司和承租人對(duì)與融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的擔(dān)保、保險(xiǎn)等事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行充分約定,維護(hù)交易安全。 第三十四條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立關(guān)聯(lián)交易管理制度,其關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)原則,獨(dú)立交易、定價(jià)公允,以不優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行。 融資租賃公司與其設(shè)立的控股子公司、項(xiàng)目公司之間的交易,不適用本辦法對(duì)關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求。 第三十五條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,真實(shí)記錄和全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。 第三十六條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全信息報(bào)送制度,登錄金融監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)信息,編制財(cái)務(wù)報(bào)表和提交審計(jì)報(bào)告,并按要求向市金融監(jiān)管局及所在地的區(qū)金融工作部門(mén)報(bào)送。融資租賃公司應(yīng)當(dāng)保證其上報(bào)數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 融資租賃公司如發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)的,須于發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)向市金融監(jiān)管局報(bào)告,并登錄金融監(jiān)管系統(tǒng)完成重大事項(xiàng)報(bào)告。 第三十七條 融資租賃公司的融資租賃和其他租賃資產(chǎn)比重不得低于總資產(chǎn)的60%。 第三十八條 融資租賃公司開(kāi)展的固定收益類(lèi)證券投資業(yè)務(wù),不得超過(guò)凈資產(chǎn)的20%。 第三十九條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全集中度風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)承租人的管理,控制單一承租人及承租人為關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)比例,有效防范和分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 融資租賃公司對(duì)單一承租人的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的30%;對(duì)單一集團(tuán)的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%;對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的30%;對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%;對(duì)單一股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過(guò)該股東在融資租賃公司的出資額,且應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足本辦法對(duì)單一客戶(hù)關(guān)聯(lián)度的規(guī)定。 第四十條 融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的8倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額按企業(yè)總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款和國(guó)債后的剩余資產(chǎn)確定。 第四十一條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)制定金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確金融風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)、級(jí)別、處置機(jī)構(gòu)及人員、處置程序和應(yīng)急措施等內(nèi)容;市金融監(jiān)管局及區(qū)金融工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。 融資租賃公司在發(fā)生重大待決訴訟或者仲裁、接受刑事調(diào)查、重大負(fù)面輿情以及群體性事件等風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,并在事件發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向市金融監(jiān)管局及區(qū)金融工作部門(mén)報(bào)告。 第四章 監(jiān)督管理 第四十二條 市金融監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格準(zhǔn)入、審慎、協(xié)同、防控風(fēng)險(xiǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)融資租賃公司的監(jiān)督管理,依法公開(kāi)行政許可和行政處罰等信息。 第四十三條 市金融監(jiān)管局及區(qū)金融工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理工作制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)管談話等方式,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,促進(jìn)融資租賃公司健康規(guī)范發(fā)展。 市金融監(jiān)管局及區(qū)金融工作部門(mén)可以對(duì)融資租賃公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,以及控股股東、實(shí)際控制人等進(jìn)行監(jiān)管談話。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照要求接受監(jiān)管談話,不得拒絕或者拖延,并如實(shí)回答監(jiān)管談話事項(xiàng)。 第四十四條 市金融監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)狀況等情況,對(duì)融資租賃公司實(shí)行分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,并根據(jù)分級(jí)分類(lèi)情況確定監(jiān)督檢查的方式、頻次、范圍和需要采取的監(jiān)管措施。 第四十五條 市金融監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)融資租賃公司的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,不斷完善信息化監(jiān)管手段,運(yùn)用科技信息技術(shù)監(jiān)測(cè)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)情況及風(fēng)險(xiǎn)。 第四十六條 市金融監(jiān)管局及區(qū)金融工作部門(mén)依法依規(guī)組織開(kāi)展對(duì)融資租賃公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查。區(qū)金融工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)檢查完成后及時(shí)將檢查相關(guān)資料報(bào)送市金融監(jiān)管局。 第四十七條 市金融監(jiān)管局、區(qū)金融工作部門(mén)對(duì)存在違法違規(guī)行為的融資租賃公司可采取風(fēng)險(xiǎn)提示、責(zé)令整改、出具警示函等方式依法進(jìn)行處置,要求企業(yè)在限期內(nèi)整改,并提交整改結(jié)果報(bào)告;區(qū)金融工作部門(mén)應(yīng)對(duì)融資租賃公司整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向市金融監(jiān)管局報(bào)告。 第五章 行業(yè)自律 第四十八條 融資租賃公司及其從業(yè)人員在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自律意識(shí),建立相應(yīng)的企業(yè)自查制度,自覺(jué)主動(dòng)地檢查,對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)漏洞、違章違紀(jì)、違背政策、損害公眾利益的行為及時(shí)加以糾正。 第四十九條 本市融資租賃行業(yè)自律組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、倡導(dǎo)行業(yè)自律等作用,引導(dǎo)融資租賃公司依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。 北京市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)是本市融資租賃行業(yè)自律組織,鼓勵(lì)融資租賃公司加入融資租賃行業(yè)自律組織。 第五十條 北京市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列行業(yè)自律職責(zé): 組織會(huì)員簽訂自律公約,督促會(huì)員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;加強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)信監(jiān)督教育,提高從業(yè)人員素質(zhì);自覺(jué)接受輿論監(jiān)督,維護(hù)租賃行業(yè)聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)秩序;對(duì)于違反行業(yè)協(xié)會(huì)章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損的融資租賃公司及從業(yè)人員,可按照相關(guān)規(guī)定予以自律性處理,并及時(shí)報(bào)告市金融監(jiān)管局。 第五十一條 北京市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列行業(yè)協(xié)調(diào)職責(zé): 協(xié)助市金融監(jiān)管局等部門(mén)落實(shí)有關(guān)政策、措施;協(xié)助市金融監(jiān)管局開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、合規(guī)檢查、投訴調(diào)查處理等相關(guān)工作;建立和完善行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。 第五十二條 北京市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列行業(yè)服務(wù)職責(zé): 建立會(huì)員間信息溝通機(jī)制,促進(jìn)會(huì)員間的業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息等方面的交流與合作,組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),提升會(huì)員業(yè)務(wù)管理水平。 第六章 法律責(zé)任 第五十三條 融資租賃公司違反本辦法第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十六條、第二十八條第二款、第三十條、第三十二條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的,按照《北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定予以處罰。 第七章 附則 第五十四條 本辦法由市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。 第五十五條 本辦法未作規(guī)定的,依照《北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。 第五十六條 本辦法自 年 月 日起施行。 |
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