經(jīng)典案例:關(guān)于中國融資租賃資產(chǎn)證券化SPV模式選擇及法律問題 |
發(fā)表時(shí)間:2022-4-13 21:15:14 文章來源:互聯(lián)網(wǎng) 文章作者:admin 瀏覽次數(shù):1396 |
我國資產(chǎn)證券化的實(shí)務(wù)操作中是依據(jù)《合同法》、《擔(dān)保法》、《信托法》、《破產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定,而租賃資產(chǎn)證券化過程中牽涉到諸多法律主體,法律關(guān)系較為復(fù)雜。 租賃債權(quán)證券化的基本流程是:金融租賃公司將其擁有的租賃債權(quán)“真實(shí)出售’給特殊目的載體SPV,SPV按照一定的特質(zhì)對租賃債權(quán)進(jìn)行重新組合,構(gòu)成“資金池”,經(jīng)過信用增級后,由評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行證券評級,委托證券承銷商發(fā)行租賃債權(quán)支持證券,購買證券的是個人投資和機(jī)構(gòu)投資者。 融資租賃資產(chǎn)證券化SPV的三種模式 參照各國的融資租賃資產(chǎn)證券化的實(shí)踐和相關(guān)立法,SPV 的法律形態(tài)主要有信托形式、公司形式和有限合伙形式三種。 。ㄒ唬┬磐行问 信托形式是指SPV 以信托機(jī)構(gòu)為載體, 進(jìn)行租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù), 這種信托形式的SPV 稱為特殊目的信托(SPT)。利用SPT 進(jìn)行租資產(chǎn)證券化運(yùn)作有以下特點(diǎn): 第一,信托機(jī)構(gòu)設(shè)立的信托具有破產(chǎn)隔離功能,充當(dāng)SPV 可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)隔離的目的; 第二,我國信托機(jī)構(gòu)長期從事證券承銷業(yè)務(wù),對發(fā)行債券比較熟悉,有利于證券化的運(yùn)作; 第三,財(cái)政部發(fā)布的《信托業(yè)務(wù)會計(jì)核算辦法》對信托財(cái)產(chǎn)是否真實(shí)轉(zhuǎn)移的會計(jì)處理做出了明確的規(guī)定,委托人設(shè)立信托時(shí),應(yīng)視信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移作為判斷信托財(cái)產(chǎn)是否終止確認(rèn)的條件,即將信托財(cái)產(chǎn)從其賬目和資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)轉(zhuǎn)出,達(dá)到真實(shí)銷售的目的。 第四,信托機(jī)構(gòu)一般資產(chǎn)規(guī)模較大,資本金充足,資金結(jié)構(gòu)合理,資信比較高,有利于資產(chǎn)證券化的運(yùn)作。 (二)公司形式 公司形式是指SPV 以專門設(shè)立的公司為載體, 專門從事租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù), 這種形式的SPV稱作特殊目的公司(SPC)。SPC在我國的實(shí)踐中面臨著設(shè)立和運(yùn)行等種種限制。 一方面,《公司法》沒有對資產(chǎn)證券化特殊目的公司的設(shè)立進(jìn)行規(guī)定,因此很難取得公司法人資格。 另一方面,我國對資本市場的監(jiān)管比較嚴(yán)格, 發(fā)行主體公開發(fā)行證券必須符合法律規(guī)定的條件和程序, 而特殊目的機(jī)構(gòu)的凈資產(chǎn)一般很難達(dá)到我國公司法的要求, 因而SPC通常會受到發(fā)行主體資格的限制。 (三)有限合伙形式 有限合伙形式是指SPV 以有限合伙企業(yè)為載體, 進(jìn)行租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。在租賃資產(chǎn)證券化評級時(shí),評級機(jī)構(gòu)一般要求特殊目的機(jī)構(gòu)有限合伙滿足以下條件:有限合伙至少有一個普通合伙人為破產(chǎn)隔離的實(shí)體,通常是特殊目的公司,而且在重大事項(xiàng)決策時(shí)必須得到破產(chǎn)隔離的普通合伙人同意。 在我國實(shí)踐中,一方面,《合伙企業(yè)法》規(guī)定,普通合伙人不得自營或合營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù),這與評級機(jī)構(gòu)的要求相矛盾;另一方面,在前面已論述,特殊目的公司在我國難以生存,也就更無從談以特殊目的公司為普通合伙人的有限合伙企業(yè)了。 綜上所述, 以公司形式和有限合伙形式設(shè)立SPV 的模式在我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)階段無法實(shí)現(xiàn), 而信托型SPV在我國融資租賃資產(chǎn)證券化實(shí)踐中卻展現(xiàn)出極大的優(yōu)勢。 因此,筆者認(rèn)為,信托型SPV更符合我國融資租賃發(fā)展的初期階段的要求。但是,信托型SPV在我國具體的操作實(shí)務(wù)中仍會遇到一些諸如受到大陸法系“一物一權(quán)”的影響,還存在債權(quán)可否作為信托財(cái)產(chǎn)、信托機(jī)構(gòu)能否發(fā)債等障礙。然而,筆者認(rèn)為,這些障礙都是國家尚未開放金融市場的一些暫時(shí)性規(guī)定,都會隨著融資租賃行業(yè)的逐步發(fā)展而陸續(xù)得以解決。 相關(guān)法律分析 SPV用證券發(fā)行收入償還購買租賃債權(quán)的款項(xiàng),并以租賃債券的收益歸還證券本息。在這一過程中所涉及的法律關(guān)系主體主要包括原始權(quán)益人(發(fā)起人、出組人)、原始債務(wù)人(承租人)、SPV、證券投資者、商業(yè)銀行、券商、信用增級機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),而其中SPV處于這些法律關(guān)系的核心地位。SPV與原始權(quán)益人(發(fā)起人、出租人)以及與原始債務(wù)人(承租人)之間的法律關(guān)系,是融資租賃資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)法律關(guān)系,比較典型地反映了融資租賃資產(chǎn)證券化問題的法律特征。 一、SPV與出租人之間的法律關(guān)系 SPV與出租人之間存在租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系,通過租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,SPV受讓原始出租人的租賃債權(quán),并獲得要求承租人直接向其償付到期租金權(quán)利。至于SPV應(yīng)向出租人支付的租金債權(quán)受讓款項(xiàng),通常要在SPV收到了投資者認(rèn)繳的購買資產(chǎn)證券化的款項(xiàng)之后,再向出租人支付。 。ㄒ唬┏鲎馊耍òl(fā)起人)向SPV轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的法律效力 在資產(chǎn)證券化過程中,為了達(dá)到隔離出租人(發(fā)起人)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目的,確保該轉(zhuǎn)讓的法律效力,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移必須采取“真實(shí)出售”的形式。而所謂“真實(shí)出售“,是指各方當(dāng)事人在合同中明確表示交易性質(zhì)為資產(chǎn)(債權(quán))銷售,且與該資產(chǎn)(債權(quán))相關(guān)的所有權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)全部按照公平的市場價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了受讓人的金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。 法院通常根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)作出“真實(shí)出售”的判斷:(1)雙方當(dāng)事人在交易中的真實(shí)意思表示是資產(chǎn)(債權(quán))買賣行為,還是一種擔(dān)保貸款行為;(2)如果不考慮雙方當(dāng)事人的意思表示,那么與金融資產(chǎn)(債權(quán))相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益,是否全部轉(zhuǎn)移給受讓人?(3)受讓人對所受讓的資產(chǎn)是否獲得相應(yīng)的權(quán)益?如果轉(zhuǎn)讓合同約定由轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)所有的資產(chǎn)(債權(quán))風(fēng)險(xiǎn),SPV對發(fā)起人保留追索權(quán),則這種交易可能會被法院認(rèn)定為是擔(dān)保貸款,而非資產(chǎn)證券化中的真實(shí)出售。(4)發(fā)起人所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)(債權(quán))是否可以被退還?如果轉(zhuǎn)讓合同約定SPV有權(quán)追索發(fā)起人,要求其繼續(xù)履行合同,則該交易應(yīng)當(dāng)作為“真實(shí)出售”對待;而如果SPV追索發(fā)起人,要求退還所購買資產(chǎn),返還購買資產(chǎn)的款項(xiàng),則屬于一種擔(dān)保貸款。 。ǘ┏鲎馊耍òl(fā)起人)向SPV承擔(dān)的瑕疵擔(dān)保 由于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓屬于買賣關(guān)系,因此租賃資產(chǎn)證券化中出租人(發(fā)起人)向SPV承擔(dān)的瑕疵擔(dān)保主要是權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任。是指權(quán)利轉(zhuǎn)讓人就標(biāo)的物對受讓人負(fù)有任何第三人不能主張權(quán)利的一種民事責(zé)任。在租賃資產(chǎn)證券化中的權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任,主要有兩種情況:(1)出租人(發(fā)起人)的權(quán)利不完整或者權(quán)利欠缺的瑕疵。也就是權(quán)利存在,但不為出租人所有,而為第三人所有;或者雖為出租人所有,但第三人在該項(xiàng)權(quán)利中也享有一定的權(quán)利。(2)權(quán)利本身不存在的瑕疵。不論對出租人,還是對第三人而言,出租人所轉(zhuǎn)讓的“權(quán)利’根本不存在,如基礎(chǔ)合同沒有生效等。 而出租人對權(quán)利瑕疵承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的前提條件包括:第一,權(quán)利瑕疵必須在出租人與SPV雙方簽署資產(chǎn)(債權(quán))轉(zhuǎn)讓合同之前已經(jīng)存在,如果權(quán)利瑕疵產(chǎn)生于資產(chǎn)(債權(quán))轉(zhuǎn)讓合同生效之后,則構(gòu)成債務(wù)不履行或者不完全履行,而不屬于權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任的范疇。第二,權(quán)利瑕疵在資產(chǎn)(債權(quán))轉(zhuǎn)讓合同履行時(shí)仍然沒有排除。第三,受讓人SPV需為善意。SPV在簽署資產(chǎn)(債權(quán))轉(zhuǎn)讓合同之前并不知道該權(quán)利瑕疵存在。 租賃資產(chǎn)證券化的出租人對權(quán)利瑕疵應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,當(dāng)SPV所受讓債權(quán)被第三人追奪的,不能實(shí)現(xiàn)合同權(quán)利時(shí),SPV以向發(fā)起人請求返還受讓價(jià)款、并享有損害賠償權(quán)和解除合同的權(quán)利。 二、SPV與原始債務(wù)人(承租人)之間的法律關(guān)系 SPV通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同獲得了對發(fā)起人(出租人)所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的所有權(quán)。由于這種資產(chǎn)更多地表現(xiàn)為應(yīng)收賬款(未實(shí)現(xiàn)的債權(quán)),因此SPV往往成為原始債務(wù)人的新債權(quán)人。 (一)SPV對原始債務(wù)人(承租人)所享有的權(quán)利 1、請求權(quán)。當(dāng)原始債務(wù)人不履行基礎(chǔ)合同義務(wù)時(shí),SPV有權(quán)通過訴訟方式請求法院強(qiáng)制原始債務(wù)人履行其在基礎(chǔ)合同項(xiàng)下的全部義務(wù)。 2、受領(lǐng)權(quán)。當(dāng)原始務(wù)人履行其基礎(chǔ)合同義務(wù)時(shí),SPV有權(quán)接受原始債務(wù)人的履行,并由此接受債務(wù)人履行債務(wù)而產(chǎn)生的利益。 3、處分權(quán)。資產(chǎn)受讓人SPV處分自己依據(jù)資產(chǎn)(債權(quán))轉(zhuǎn)讓合同所獲得的資產(chǎn)權(quán)利,包括免除或減少債務(wù)人履行基礎(chǔ)合同的權(quán)利,同意債務(wù)人延遲履行基礎(chǔ)合同義務(wù)的權(quán)利等。 4、相應(yīng)的從權(quán)利。通常隨主權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給SPV的從權(quán)利還包括抵押擔(dān)保權(quán)、追索違約責(zé)任的損害賠償請求權(quán)等。 (二)原始債務(wù)人(承租人)對SPV所享有的權(quán)利 出租人(發(fā)起人)將其資產(chǎn)(債權(quán))轉(zhuǎn)讓給SPV后,使得基礎(chǔ)合同的債務(wù)人原來享有的對出租人(發(fā)起人)的抗辯權(quán)和抵銷權(quán)延伸至SPV。 1、原始債務(wù)人(承租人)對SPV的抗辯權(quán) 抗辯權(quán)是對抗請求權(quán)或者否認(rèn)對方的權(quán)利主張的權(quán)利,抗辯權(quán)的作用是阻礙對方當(dāng)事人的請求權(quán)發(fā)生效力。我國《合同法》第79條至第83條對合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題作出了具體規(guī)定,并賦予了債務(wù)人的抗辯權(quán)。因此,在租賃資產(chǎn)證券化中,原始債務(wù)人對SPV抗辯權(quán)的存在,增大了資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)。因此,SPV在受讓資產(chǎn)(債權(quán))時(shí),就應(yīng)當(dāng)充分考慮其風(fēng)險(xiǎn),對所受讓的資產(chǎn)(債權(quán))存在的抗辯權(quán)作出恰當(dāng)而合法的事先合同安排。 2、原始債務(wù)人(承租人)對SPV的抵銷權(quán) 抵銷權(quán)屬于債權(quán)的一種從權(quán)利,不能離開債權(quán)而獨(dú)立存在。在資產(chǎn)證券化中,承租人在接到出租人(發(fā)起人)發(fā)出的債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對SPV享有債權(quán)的,在該債權(quán)到期時(shí),債務(wù)人可以向受讓人SPV主張抵銷。 總結(jié) 鑒于目前我國尚沒有專門適用資產(chǎn)證券化的立法,因此,了解資產(chǎn)證券化法律關(guān)系的多重性和復(fù)雜性,分析并明確了SPV與出租人(發(fā)起人),以及與承租人之間的法律關(guān)系,有利于我們把握資產(chǎn)證券化過程中的各個主要環(huán)節(jié),以便根據(jù)不同的實(shí)施環(huán)節(jié),根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定而采取有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,保證租賃資產(chǎn)證券化規(guī)范而高效運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)。 案例分析 航空租賃業(yè)務(wù)是中航租賃租賃業(yè)務(wù)構(gòu)成的重要組成部分,占公司租賃資產(chǎn)規(guī)模40%的比重,也是中航租賃成立之初確立的戰(zhàn)略性和使命性業(yè)務(wù),通過國際主流機(jī)型的租賃服務(wù),市場化、專業(yè)化和集約化開展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)和實(shí)現(xiàn)飛機(jī)經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù),進(jìn)而搭建國產(chǎn)民機(jī)的融資租賃和經(jīng)營性租賃平臺。 項(xiàng)目 中航租賃緊跟飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的創(chuàng)新步伐,快速拓展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的新模式、新結(jié)構(gòu),于年底完成公司首單單機(jī)(SPV)租賃業(yè)務(wù),為某公務(wù)航空公司成功融資租賃一架灣流G550公務(wù)機(jī)。該架飛機(jī)于2012年1月16日正式交付,1月19日晚調(diào)機(jī)回國,落地天津機(jī)場。 SPV介紹 特殊目的公司(SPV),又稱特殊項(xiàng)目載體,可就單筆租賃合同設(shè)立一個獨(dú)立的SPV公司,將單個項(xiàng)目項(xiàng)下單架或多架飛機(jī)作為租賃標(biāo)的物,實(shí)行單獨(dú)管理、單獨(dú)核算,不僅可以享受到保稅區(qū)或保稅港區(qū)的優(yōu)惠和扶持政策,而且可以有效隔離風(fēng)險(xiǎn),防范因單個項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致公司的正常運(yùn)營受損。 單機(jī)(SPV)租賃方式起源于愛爾蘭和開曼群島,愛爾蘭通過較低的賦稅水平和綜合配套的金融服務(wù),推進(jìn)了航空租賃業(yè)的發(fā)展,致使愛爾蘭從上世紀(jì)60年代落后的農(nóng)業(yè)國一舉成為世界排名第六的金融強(qiáng)國。在國際上,單機(jī)(SPV)融資租賃業(yè)務(wù)已成為行業(yè)的成熟租賃業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)之一,航空承運(yùn)企業(yè)通過SPV結(jié)構(gòu)緩解一次性支付資金的壓力,解決資金流動性的問題,享受稅收方面的政策優(yōu)惠,并降低企業(yè)的負(fù)債比率。 項(xiàng)目難點(diǎn) 本項(xiàng)目的操作難點(diǎn)在于國內(nèi)SPV公司注冊地點(diǎn)的選擇、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)所涉及的法律事宜及項(xiàng)目操作時(shí)間緊促等一系列問題,由于首次操作缺乏經(jīng)驗(yàn),該項(xiàng)目的操作歷盡周折但最終圓滿完成。 首先,中航租賃通過充分調(diào)研和對比國內(nèi)各大保稅區(qū)的優(yōu)惠政策,審慎選取天津東疆保稅港區(qū)為首單單機(jī)(SPV)租賃業(yè)務(wù)的落戶地點(diǎn)。東疆保稅港區(qū)給予在保稅港區(qū)設(shè)立的單機(jī)(SPV)租賃公司,在所得稅和營業(yè)稅方面均給予部分稅收返還,同時(shí)在飛機(jī)購買、融資渠道等方面也給予不同程度的政策優(yōu)惠,較上海外高橋和北京天竺保稅區(qū)的優(yōu)惠政策更為有效突出,正因其政策優(yōu)勢,目前東疆保稅港區(qū)已經(jīng)云集了工銀租賃、民生租賃、長江租賃和渤海租賃等十幾家大型金融租賃和融資租賃公司,已完成52架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),飛機(jī)租賃資產(chǎn)達(dá)30億美元。 其次,多次與相關(guān)主管部門組織會議,討論并解決項(xiàng)目操作過程中遇到的問題,一一解決飛機(jī)引進(jìn)批文與租賃結(jié)構(gòu)不符、進(jìn)口機(jī)電證的快速登記辦理、飛機(jī)進(jìn)關(guān)承諾函的出具等具體問題。由于這些實(shí)務(wù)操作中遇到的管理部門較多,部分問題為東疆保稅港區(qū)未曾遇到的新問題,因此,為解決這些問題,公司抽調(diào)項(xiàng)目人員多次與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào),快速應(yīng)變,按時(shí)保質(zhì)圓滿地完成了該單租賃業(yè)務(wù)。 再次,該單創(chuàng)新業(yè)務(wù)中涉及較多的法律事宜,諸如飛機(jī)所有權(quán)益的事先轉(zhuǎn)讓、與飛機(jī)供應(yīng)商達(dá)成賬戶共管協(xié)議及涉及的稅種、擔(dān)保等事項(xiàng)與常規(guī)租賃業(yè)務(wù)的區(qū)別,為此公司專門聘請了行業(yè)界的知名律師事務(wù)所,咨詢、協(xié)助和審核處理相關(guān)的法律文件,確保本項(xiàng)目的所有操作和相關(guān)文件合乎法律規(guī)定、合乎政策規(guī)范和管理部門的要求。 項(xiàng)目優(yōu)勢 本項(xiàng)目的操作對中航租賃日后開展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)具有較好的示范和指導(dǎo)意義,為公司飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)尋求到新的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)和解決途徑,尤其是在以下方面具有相較于普通融資租賃業(yè)務(wù)的明顯優(yōu)勢: 第一,幫助承租人解決一次性繳納飛機(jī)稅款的資金壓力。我國針對小型飛機(jī)(空載重量25噸以下)進(jìn)口征收關(guān)稅為5%,增值稅為17%,復(fù)合稅率高達(dá)22.85%。如果以經(jīng)營租賃方式從國外引進(jìn)除關(guān)稅、增值稅外還包括6-10%的預(yù)提所得稅(根據(jù)出租方所在地不同,稅率不同)以及5%的營業(yè)稅。天津東疆保稅港區(qū)規(guī)定在其轄區(qū)內(nèi)注冊的租賃公司,境內(nèi)融資租賃飛機(jī)進(jìn)口稅金可按照每期支付的租金進(jìn)行分期繳納。 第二,保障出租人的融資本金不被挪用,控制項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)。用保稅區(qū)SPV公司作為出租主體,承租人需將與飛機(jī)供應(yīng)商的飛機(jī)購買權(quán)益轉(zhuǎn)讓給SPV公司,由SPV公司向境外飛機(jī)供應(yīng)商全額支付飛機(jī)價(jià)款,有利于租賃公司防范承租人挪用融資本金的風(fēng)險(xiǎn),并有利于在飛機(jī)交付時(shí)即取得飛機(jī)的所有權(quán)。 第三,可享受天津東疆保稅港區(qū)的稅收、政策優(yōu)惠。東疆保稅港區(qū)對在其轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的租賃公司,營業(yè)稅和所得稅可享受差額征稅,并享受地方稅收部分“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策。 第四,單機(jī)租賃可起到風(fēng)險(xiǎn)隔離的效果。單機(jī)(SPV)租賃模式可以起到有效的隔離風(fēng)險(xiǎn),通過設(shè)立特殊目的公司,每個項(xiàng)目公司只對應(yīng)一筆租賃合同,實(shí)行單獨(dú)管理、單獨(dú)核算。 |
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