9月15日，橫琴粵澳深度合作區(qū)金融發(fā)展局印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法》，扶持方式包括貸款貼息、保險費用補貼、融資擔(dān)保費用補貼、融資租賃貼息、商業(yè)保理貼息、風(fēng)險補償?shù)龋?022年9月26日起施行。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法

　　第一條   制定目的

　　為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》、中國人民銀行等八部委《關(guān)于進(jìn)一步強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2020〕120號）等文件要求，發(fā)揮橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）作為促進(jìn)澳門特別行政區(qū)（以下簡稱澳門特區(qū)）經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新平臺的積極作用，加大對合作區(qū)中小微企業(yè)的扶持，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能，結(jié)合合作區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  定義

　　為適用本辦法的規(guī)定，下列用詞的定義為：

　�。ㄒ唬皩嵸|(zhì)性運營”是指企業(yè)的實際管理機構(gòu)設(shè)在合作區(qū)，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性管理和控制。

　�。ǘ鞍馁Y企業(yè)”是指投資人應(yīng)為澳門特區(qū)居民或者在澳門特區(qū)依法設(shè)立的法人組織/非法人專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，且持股比例合計不低于25%。

　�。ㄈ熬G色企業(yè)”是指主營業(yè)務(wù)符合國家發(fā)展和改革委員會等七部委聯(lián)合印發(fā)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》（如有調(diào)整，以最新政策為準(zhǔn)）支持方向的企業(yè)。

　�。ㄋ模安涣假J款”是指依據(jù)《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)〈貸款風(fēng)險分類指引〉的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號），商業(yè)銀行根據(jù)借款人及時足額償還貸款本息的可能性，應(yīng)至少將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類，其中后三類合稱為不良貸款。

　�。ㄎ澹┍巨k法所指金額的幣種，除特別說明外，均為人民幣。

　　第三條  扶持方式

　　本辦法包括貸款貼息、保險費用補貼、融資擔(dān)保費用補貼、融資租賃貼息、商業(yè)保理貼息、風(fēng)險補償?shù)确龀址绞健?/P>

　　第四條  適用對象和條件

　　適用本辦法的中小微企業(yè)及金融機構(gòu)、地方金融組織須滿足相應(yīng)的條件。

　　（一）中小微企業(yè)包括符合國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規(guī)定的中型、小型、微型企業(yè)，及符合《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶，并應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件：

　　1.在合作區(qū)注冊登記、依法納稅并且實質(zhì)性運營；

　　2.在合作區(qū)銀行開立單位存款賬戶；

　　3.所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（如有調(diào)整，以最新政策為準(zhǔn)）中的“限制”“淘汰”類產(chǎn)業(yè)范疇，以及不屬于金融或者房地產(chǎn)行業(yè)、類金融企業(yè)、地方金融組織或者政府融資平臺；

　　4.合規(guī)經(jīng)營且申請扶持時未在企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單內(nèi)。

　�。ǘ┖献鲄^(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司、金融租賃公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

　　1.銀行機構(gòu)、金融租賃公司、保險機構(gòu)須經(jīng)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立；小額貸款公司、融資擔(dān)保公司須經(jīng)地方金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立；融資租賃公司、商業(yè)保理公司須被納入廣東省監(jiān)管企業(yè)名單；

　　2.在合作區(qū)注冊登記、依法納稅并且實質(zhì)性運營；

　　3.向符合本辦法規(guī)定的中小微企業(yè)開展貸款、借款履約保證保險、出口信用保險、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù)；

　　4.合規(guī)經(jīng)營且申請扶持時未在企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單內(nèi)。

　�。ㄈ┌拈T特區(qū)銀行機構(gòu)、融資租賃公司應(yīng)滿足下列條件：

　　1.經(jīng)澳門金融管理局批準(zhǔn)設(shè)立；

　　2.向符合本辦法規(guī)定的中小微企業(yè)開展貸款、融資租賃業(yè)務(wù)。

　　（四）申請貸款貼息、借款履約保證保險費用補貼、融資擔(dān)保費用補貼、融資租賃貼息或商業(yè)保理貼息的中小微企業(yè)，在本辦法有效期內(nèi)（下同）無欠息、逾期還款等違約行為。

　　（五）相關(guān)機構(gòu)存在以下情況不能獲得風(fēng)險補償：

　　1.銀行機構(gòu)在申請風(fēng)險補償?shù)纳弦荒甓饶┎涣悸食^3%（不含，下同）；

　　2.小額貸款公司在申請風(fēng)險補償?shù)纳弦荒甓确诸惐O(jiān)管評級在A級以下；

　　3.保險機構(gòu)（總公司）在申請風(fēng)險補償?shù)纳弦荒甓饶╋L(fēng)險綜合評級在B類以下；

　　4.融資擔(dān)保公司在申請風(fēng)險補償?shù)纳弦荒甓却鷥斅食^3%。

　�。┇@得扶持的中小微企業(yè)融資項目，其融入資金應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營，不得從事股票、房地產(chǎn)、證券投資基金等投資業(yè)務(wù)。

　　第五條  貸款貼息

　　對合作區(qū)中小微企業(yè)獲得合作區(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司及澳門特區(qū)銀行機構(gòu)的貸款進(jìn)行貼息。

　�。ㄒ唬⿲Λ@得合作區(qū)銀行機構(gòu)貸款的中小微企業(yè)，按最高不超過當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR）的50%予以貼息，若貸款利率（以貸款合同載明為準(zhǔn)，下同）低于LPR的，按最高不超過貸款利率的50%予以貼息；對獲得澳門特區(qū)銀行機構(gòu)貸款的中小微企業(yè)，按最高不超過其貸款利息以及其代扣代繳澳門特區(qū)銀行機構(gòu)在境內(nèi)所得涉及稅費之和的50%予以貼息。單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過50萬元。

　�。ǘ⿲Λ@得小額貸款公司貸款的中小微企業(yè)，按年度最高不超過貸款金額的5%且不超過企業(yè)貸款年化利率予以貼息。單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過30萬元。貸款年化利率依據(jù)《中國人民銀行公告〔2021〕第3號》有關(guān)規(guī)定確定。

　　第六條  保險費用補貼

　　對合作區(qū)中小微企業(yè)獲得合作區(qū)保險機構(gòu)提供的借款履約保證保險和出口信用保險的保險費用，以及獲得出口信用保險專營公司提供的出口信用保險的保險費用進(jìn)行補貼。

　�。ㄒ唬⿲ν侗＝杩盥募s保證保險的中小微企業(yè)，按最高不超過保險費用（以保單載明為準(zhǔn)，下同）的50%予以補貼，分年度安排。單個企業(yè)年度保險費用補貼金額最高不超過30萬元。

　�。ǘ⿲ν侗６唐诔隹谛庞帽ｋU的中小微企業(yè)，按最高不超過保險費用的40%予以補貼。單個企業(yè)年度保險費用補貼金額最高不超過200萬元。

　　第七條  融資擔(dān)保費用補貼

　　對合作區(qū)中小微企業(yè)獲得合作區(qū)融資擔(dān)保公司提供的融資擔(dān)保進(jìn)行擔(dān)保費用補貼，按最高不超過擔(dān)保費用（以融資擔(dān)保合同載明為準(zhǔn)）的50%予以補貼，分年度安排。單個企業(yè)年度擔(dān)保費用補貼金額最高不超過30萬元。

　　第八條  融資租賃貼息

　　對合作區(qū)中小微企業(yè)通過融資租賃方式獲得合作區(qū)金融租賃公司、融資租賃公司及澳門特區(qū)融資租賃公司的融資進(jìn)行補貼，按最高不超過融資租賃合同融資額的5%予以貼息，分年度安排，年度貼息金額不超過企業(yè)當(dāng)年實際融資成本。單個企業(yè)貼息金額最高不超過150萬元。

　　第九條  商業(yè)保理貼息

　　對合作區(qū)中小微企業(yè)基于其應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓獲得合作區(qū)商業(yè)保理公司的融資進(jìn)行補貼，按最高不超過實際保理融資額的2%予以貼息，分年度安排，年度貼息金額不超過企業(yè)當(dāng)年實際融資成本。單個企業(yè)貼息金額最高不超過30萬元。

　　第十條  適用更高貼息、費用補貼標(biāo)準(zhǔn)的情形

　　符合下列情形的中小微企業(yè)可適用更高貼息及費用補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄒ唬┓弦韵聴l件之一的中小微企業(yè)，其貸款貼息、保險費用補貼、融資擔(dān)保費用補貼、融資租賃貼息、商業(yè)保理貼息比例，按第五條、第六條、第七條、第八條、第九條所列標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行；單個中小微企業(yè)年度貼息或費用補貼資金上限分別為銀行機構(gòu)貸款貼息100萬元（最高不超過，下同）、小額貸款公司貸款貼息50萬元、履約保證保險費用補貼50萬元、出口信用保險費用補貼240萬元、融資擔(dān)保費用補貼50萬元、融資租賃貼息200萬元、商業(yè)保理貼息50萬元：

　　1.屬于澳資企業(yè)；

　　2.屬于綠色企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或“專精特新”企業(yè)；

　　3.符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號）、《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021）》（財稅〔2022〕19號）或合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)；

　　4.通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資。

　�。ǘ⿲κ状潍@得銀行機構(gòu)貸款的中小微企業(yè)，其貼息比例和資金上限按第五條第一項、本條第一項所列標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行。

　　第十一條  風(fēng)險補償

　　對合作區(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司向合作區(qū)中小微企業(yè)開展貸款、借款履約保證保險、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的損失進(jìn)行有限補償。

　　（一）對合作區(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司為中小微企業(yè)提供貸款，保險機構(gòu)為中小微企業(yè)貸款提供履約保證保險以及融資擔(dān)保公司為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保，按形成不良貸款額、保險賠付額或融資擔(dān)保代償額（僅對貸款本金部分，下同）的50%予以風(fēng)險補償，單筆融資風(fēng)險補償最高不超過600萬元。涉及同一中小微企業(yè)融資的風(fēng)險補償累計不超過600萬元。若同一筆融資有多方機構(gòu)參與風(fēng)險分擔(dān)的，在上述風(fēng)險補償限額內(nèi)按各自損失所占比例予以補償。

　　（二）合作區(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司支持的中小微企業(yè)滿足下列條件之一的，按形成不良貸款額、保險賠付額、融資擔(dān)保代償額的60%予以風(fēng)險補償，單筆融資風(fēng)險補償最高不超過720萬元，涉及同一中小微企業(yè)融資的風(fēng)險補償累計不超過720萬元：

　　1.屬于澳資企業(yè)；

　　2.屬于綠色企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或“專精特新”企業(yè)；

　　3.符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號）、《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021）》（財稅〔2022〕19號）或合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)；

　　4.通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資；

　　5.首次獲得銀行機構(gòu)貸款。

　�。ㄈ┰诒巨k法有效期內(nèi)，單個銀行機構(gòu)可獲得的風(fēng)險補償金最高不超過1500萬元，單個小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司可獲得的風(fēng)險補償金最高不超過1000萬元。

　　第十二條  資金安排

　　本辦法所需資金實行預(yù)算管理，合作區(qū)金融發(fā)展局每年在預(yù)算中安排貼息、費用補貼、風(fēng)險補償專項資金。各類貼息、費用補貼資金總額超過預(yù)算資金時統(tǒng)一往下調(diào)整補貼比例；風(fēng)險補償資金年度總規(guī)模不超過1億元，其中涉及中型企業(yè)融資的風(fēng)險補償資金年度規(guī)模不超過5000萬元。

　　第十三條  申報流程

　　各類貼息、費用補貼為事后補助。合作區(qū)金融發(fā)展局每年組織申報一次（具體時間以發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)），對申報主體上一年度實際發(fā)生的利息等融資成本進(jìn)行補貼。其中貸款貼息以利息支付憑證為依據(jù)，貸款機構(gòu)屬澳門特區(qū)銀行機構(gòu)的可補充相關(guān)稅費繳納憑證；出口信用保險費用補貼以保費支付憑證為依據(jù)；履約保證保險、融資擔(dān)保費用補貼及融資租賃、商業(yè)保理貼息以融資期限分?jǐn)偟脑露荣M用、貼息額為依據(jù)。申請主體為符合本辦法第四條規(guī)定的中小微企業(yè)，對逾期未申請的視為自動放棄。

　　風(fēng)險補償申報自本辦法生效之日起常年受理，根據(jù)申報主體提交完整申請材料的先后順序予以補償，年度風(fēng)險補償資金用完即止。相關(guān)貸款應(yīng)在發(fā)放后3個月內(nèi)向合作區(qū)金融發(fā)展局備案，未備案的項目不得申請風(fēng)險補償。同一筆貸款項目，若涉及到銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司中的多方，經(jīng)相關(guān)方協(xié)商后可由指定的一方備案。

　　各類貼息、費用補貼和風(fēng)險補償申報流程如下：

　�。ㄒ唬┫到y(tǒng)申報。各類貼息、費用補貼申報主體根據(jù)申報通知要求，登錄申報系統(tǒng)填寫申報書并上傳附件材料。風(fēng)險補償申報主體在已備案貸款項目形成不良貸款后，登錄申報系統(tǒng)填寫申報書并上傳附件材料。

　�。ǘ┦芾�。合作區(qū)金融發(fā)展局對申報材料進(jìn)行初審，不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知需補齊的資料，申報主體須在規(guī)定時間內(nèi)補齊資料；符合受理條件且資料齊備的，準(zhǔn)予受理。

　�。ㄈ⿲徍�。合作區(qū)金融發(fā)展局對申報項目進(jìn)行審核。

　�。ㄋ模┵Y金審定。合作區(qū)金融發(fā)展局審定相關(guān)項目及相應(yīng)資金給付清單。

　�。ㄎ澹┕�。合作區(qū)金融發(fā)展局將擬給予扶持的企業(yè)、機構(gòu)的名單和金額在合作區(qū)官方網(wǎng)站公示5個工作日。

　　（六）資金撥付。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，由合作區(qū)金融發(fā)展局按規(guī)定撥付資金。

　　第十四條  監(jiān)督管理

　　銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司在申請風(fēng)險補償時，須提供風(fēng)險補償申請報告及貸（保）后管理的相關(guān)證明材料。若相關(guān)機構(gòu)未對貸款企業(yè)貸款資金在歸還前的使用進(jìn)行必要審查及監(jiān)管，合作區(qū)不承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險補償責(zé)任。

　　銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司獲得風(fēng)險補償后，應(yīng)加大對貸款企業(yè)的追償力度，持續(xù)跟蹤檢查，每季度提交逾期貸款追償進(jìn)度情況報告，并全額承擔(dān)利息損失、追償費用。對于經(jīng)催收后收回的資金，應(yīng)按合作區(qū)實際承擔(dān)的損失比例退還，直至該筆補償資金的最終損失核銷為止。

　　銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司在核銷逾期貸款、賠款、代償損失前10個工作日應(yīng)就最終資產(chǎn)處置、追償所得及損失確認(rèn)等情況形成書面報告合作區(qū)金融發(fā)展局。合作區(qū)金融發(fā)展局根據(jù)書面報告確認(rèn)壞賬損失。

　　中小微企業(yè)、銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司應(yīng)保證其申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性及合法性。對中小微企業(yè)弄虛作假騙取各類貼息和補貼，對銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司弄虛作假騙取風(fēng)險補償?shù)�，一�?jīng)查實，取消申報資格；對已收到扶持資金的將要求退還已取得的資金，并按當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR）計息。涉嫌違法犯罪的，依法移送有權(quán)機關(guān)處理。

　　中小微企業(yè)、銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司需書面承諾，自獲得最后一筆本辦法扶持資金起5年內(nèi)注冊地、稅收繳納地、實際經(jīng)營地不遷出合作區(qū)，不改變在合作區(qū)的納稅義務(wù)。如有遷出或注銷的，應(yīng)一次性退還已取得的資金并按當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR）計息。

　　第十五條  適用原則

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，申報主體在享受本辦法相關(guān)政策的同時不影響其申請國家、廣東省的政策扶持和優(yōu)惠。

　　申報主體同時適用本辦法及合作區(qū)其他同類型扶持政策的，除另有規(guī)定外，按照“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行申報。

　　第十六條  組織實施

　　本辦法由合作區(qū)金融發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

　　第十七條  施行日期和有效期

本辦法自2022年9月26日起施行，有效期至2024年12月31日。2022年1月1日以來符合本辦法的貸款、保險、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù)可適用。

　　《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法》政策解讀

　　《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）由橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）金融發(fā)展局印發(fā)，自2022年9月26日起施行。有關(guān)政策解讀如下：

　　一、《扶持辦法》出臺的背景

　　為發(fā)揮合作區(qū)作為促進(jìn)澳門特別行政區(qū)（以下簡稱澳門特區(qū)）經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新平臺的積極作用，加大對合作區(qū)中小微企業(yè)（含個體工商戶，下同）的扶持，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能，結(jié)合合作區(qū)實際情況，合作區(qū)金融發(fā)展局制定《扶持辦法》。

　　二、《扶持辦法》主要包括哪些內(nèi)容？

　　《扶持辦法》共分十七條。

　　第一條制定目的，主要闡述了《扶持辦法》制定依據(jù)和制定目的。

　　第二條定義，主要明確了“實質(zhì)性運營”“澳資企業(yè)”“綠色企業(yè)”“不良貸款”等用詞定義。

　　第三條扶持方式，主要明確了《扶持辦法》涵蓋貼息、費用補貼和風(fēng)險補償?shù)确龀址绞健?/P>

　　第四條適用對象和條件，主要明確了貼息、費用補貼的適用對象為合作區(qū)中小微企業(yè)，風(fēng)險補償?shù)倪m用對象為給前述主體提供融資或增信的合作區(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)和融資擔(dān)保公司，同時對中小微企業(yè)及各類機構(gòu)的條件作了規(guī)定。

　　第五條至第十一條，主要明確了對合作區(qū)中小微企業(yè)予以貸款貼息、借款履約保證保險和出口信用保險的保費補貼、融資擔(dān)保費用補貼、融資租賃貼息、商業(yè)保理貼息，以及對合作區(qū)銀行機構(gòu)、小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司予以風(fēng)險補償?shù)南鄳?yīng)扶持比例和上限，并明確了重點扶持類企業(yè)、首貸戶適用更高貼息、費用補貼、風(fēng)險補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，重點扶持類企業(yè)包括澳資企業(yè)，綠色企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)，“專精特新”企業(yè)，符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》、《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021 版）》、合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資的企業(yè)。

　　第十二條資金安排，主要明確了各類貼息和費用補貼、風(fēng)險補償專項資金實行預(yù)算管理，并明確了風(fēng)險補償資金年度總規(guī)模不超過1億元。

　　第十三條申報流程，主要明確了各類貼息和費用補貼、風(fēng)險補償?shù)纳陥罅鞒�，其中各類貼息和費用補貼每年度組織申報一次，風(fēng)險補償申報常年受理并按提交完整申請材料的先后順序予以補償。

　　第十四條監(jiān)督管理，主要明確了相關(guān)機構(gòu)要加強對貸款企業(yè)資金使用的審查及監(jiān)管、獲得風(fēng)險補償后加大對貸款企業(yè)的追償力度及壞賬核銷的要求，并對申報主體的義務(wù)及罰則作出規(guī)定。

　　第十五條適用原則，主要明確了除另有規(guī)定外，企業(yè)在享受《扶持辦法》的同時不影響其申請國家、廣東省的政策扶持和優(yōu)惠；企業(yè)同時適用《扶持辦法》及合作區(qū)其他同類型扶持政策的，除另有規(guī)定外，按照“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行申報。

　　第十六條至第十七條，主要明確了《扶持辦法》解釋部門與《扶持辦法》有效期。

　　三、貼息和補貼費用如何分年度安排？

　　合作區(qū)金融發(fā)展局將每年度組織一次貼息和補貼費用的申報。各類貼息和補貼費用屬于事后補貼，即對申報主體上一年度（申報年度）實際發(fā)生的利息等融資成本進(jìn)行補貼。

　　其中貸款貼息以利息支付憑證為依據(jù)，貸款機構(gòu)屬澳門特區(qū)銀行機構(gòu)的可補充相關(guān)稅費繳納憑證。

　　【示例1】適用《扶持辦法》的某筆融資（合作區(qū)銀行貸款給合作區(qū)企業(yè)）屬2022年7月20日發(fā)放的1年期貸款，若采用按月付息方式，2022申報年度將支付5個月利息；若采用按季付息方式，2022申報年度將支付1個季度利息，申報主體憑利息支付憑證申請相應(yīng)貼息。

　　【示例2】適用《扶持辦法》的某筆融資（澳門特區(qū)銀行貸款給合作區(qū)企業(yè)）屬2022年7月20日發(fā)放的1年期貸款，2023年7月19日到期。若采用利隨本清方式，申請主體只能在2024年申請2023申報年度的貼息，以所提供的付息憑證及代扣代繳稅費憑證作為依據(jù)。若采用按月付息或按季付息方式，則參照【示例1】實施。

　　出口信用保險費用補貼以保費支付憑證為依據(jù)；履約保證保險、融資擔(dān)保費用補貼及融資租賃、商業(yè)保理貼息以融資期限分?jǐn)偟脑露荣M用、貼息額為依據(jù)，對申報年度不滿整月的部分暫不予以補貼。

　　【示例3】適用《扶持辦法》的某筆融資屬2022年7月20日生效的引入融資擔(dān)保增信的2年期貸款，2年融資擔(dān)保費用合計48萬元在貸款生效時一次性付清。因此均攤的每月融資擔(dān)保費用為48/（2*12）=2萬元。因2022申報年度不滿6個整月，因此申報主體只能獲得5個月融資擔(dān)保費用補貼10萬元（5*2）。2023申報年度可獲的12個月融資擔(dān)保費用補貼。2024申報年度可獲得7個月融資擔(dān)保費用補貼。

　　【示例4】適用《扶持辦法》的某筆融資屬2022年7月20日生效的2年期融資租賃業(yè)務(wù)，合同金額2400萬元。每月均攤的融資租賃貼息額2400*5%/24=5萬元。因2022申報年度不滿6個整月，因此申報主體只能獲得5個月融資租賃貼息款25萬元（5*5）。2023申報年度可獲得12個月融資租賃貼息款。2024年度可獲得7個月融資租賃貼息款。

　　四、單個機構(gòu)風(fēng)險補償資金上限

　在《扶持辦法》有效期內(nèi)，單個銀行機構(gòu)風(fēng)險補償金額最高1500萬元，單個小額貸款公司、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險補償金額最高1000萬元。

　　【示例1】A銀行在2022年獲得了1500萬元風(fēng)險補償。經(jīng)過催收追償，A銀行在收回資金中退還500萬元給合作區(qū)金融發(fā)展局，其在《扶持辦法》有效期內(nèi)可在500萬元額度內(nèi)繼續(xù)申請風(fēng)險補償。

　　【示例2】B融資擔(dān)保公司在2022年獲得了1000萬元的風(fēng)險補償，并已書面報告至合作區(qū)金融發(fā)展局確認(rèn)壞賬損失，因此不能再向合作區(qū)金融發(fā)展局申請風(fēng)險補償。

　　五、適用風(fēng)險補償資金的管理要求

　　《扶持辦法》對獲得風(fēng)險補償?shù)慕鹑谄髽I(yè)提出準(zhǔn)入管理并設(shè)置風(fēng)險補償上限。

　　第一，對銀行機構(gòu)提出不良率的要求，對小額貸款公司提出監(jiān)管評級要求，對保險機構(gòu)提出風(fēng)險綜合評級要求，對融資擔(dān)保公司提出代償率要求，確保機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營、風(fēng)險管理有效。

　　第二，針對單筆融資風(fēng)險補償、涉及同一中小微企業(yè)融資的風(fēng)險補償設(shè)置上限，嚴(yán)控中小微企業(yè)貸款融資風(fēng)險。

　　第三，提出銀行機構(gòu)風(fēng)險補償金額最高不超過1,500萬元，保險機構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司風(fēng)險補償金額最高不超過1,000萬元，降低機構(gòu)在政策激勵下的道德風(fēng)險。

　　第四，提出約束條款督促相關(guān)機構(gòu)加強對貸款企業(yè)資金使用的審查及監(jiān)管。

　　第五，要求獲得風(fēng)險補償?shù)臋C構(gòu)每季度向合作區(qū)金融發(fā)展局提交逾期貸款追償進(jìn)度情況報告并加大對貸款企業(yè)的追償力度，加強對風(fēng)險補償資金使用的監(jiān)督管理。