為進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督管理，引導(dǎo)我市融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，市金融局制定了《關(guān)于延長(zhǎng)天津市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排的通知（征求意見稿）》。

　　現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，時(shí)間自2023年5月15日至2023年5月23日，相關(guān)意見建議請(qǐng)以電子郵件形式反饋至郵箱sjrjjg2c@tj.gov.cn，并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

　　附件：

　　1.關(guān)于延長(zhǎng)天津市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排的通 知（征求意見稿）

　　2.《關(guān)于延長(zhǎng)天津市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排的通知》起草說(shuō)明

　　2023年5月12日

　�。�(lián)系人：市金融局李晶；電話：58980052）

　　附件1

　　關(guān)于延長(zhǎng)天津市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排的通知（征求意見稿）

　　各區(qū)金融局，各融資租賃公司：

　　為進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督管理，引導(dǎo)我市融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將關(guān)于延長(zhǎng)我市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、監(jiān)管過(guò)渡期期限設(shè)置

　　按照《監(jiān)管暫行辦法》，結(jié)合我市融資租賃行業(yè)監(jiān)管發(fā)展實(shí)際，我市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期在原三年過(guò)渡期基礎(chǔ)上延長(zhǎng)至2025年12月31日。過(guò)渡期結(jié)束前，市金融局將及時(shí)通知行業(yè)具體監(jiān)管工作安排。

　　二、監(jiān)管過(guò)渡期監(jiān)管工作安排

　　監(jiān)管過(guò)渡期內(nèi)，我市融資租賃公司監(jiān)管安排保持不變，嚴(yán)格執(zhí)行《天津市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持審慎從嚴(yán)，強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)管，引導(dǎo)融資租賃公司加強(qiáng)公司治理、內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理等機(jī)制建設(shè)，以現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)為抓手持續(xù)提升監(jiān)管有效性，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)“減量增質(zhì)”，切實(shí)引導(dǎo)融資租賃公司回歸主責(zé)主業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　三、監(jiān)管過(guò)渡期有關(guān)工作要求

　　監(jiān)管過(guò)渡期內(nèi)，各融資租賃公司要聚焦主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)金融服務(wù)的政治性、人民性，充分發(fā)揮“融物”特色功能，提升直接租賃、經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)比重，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮更加積極作用；要強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，持續(xù)健全公司制度，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)管理，建立健全資產(chǎn)分級(jí)分類制度和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管理，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)租賃物合規(guī)管理，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，高度關(guān)注租賃物“適格性”問(wèn)題，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)和功能定位。

　　監(jiān)管過(guò)渡期結(jié)束后，對(duì)符合國(guó)家金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管有關(guān)規(guī)定、接受并配合監(jiān)管的監(jiān)管名單內(nèi)融資租賃公司，我們將持續(xù)做好監(jiān)管服務(wù)工作；對(duì)非正常經(jīng)營(yíng)類和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)類融資租賃公司，我們將依法采取監(jiān)管措施或推動(dòng)市場(chǎng)出清。

　　本通知自公布之日起施行，在實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家金融監(jiān)督管理部門頒布新的融資租賃公司有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，則按國(guó)家金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

　　附件2

　　《關(guān)于延長(zhǎng)天津市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排的通知》起草說(shuō)明

　　一、背景情況

　　融資租賃公司監(jiān)管轉(zhuǎn)隸以來(lái)，我市嚴(yán)格貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)各項(xiàng)監(jiān)管發(fā)展工作要求，在穩(wěn)妥規(guī)范開展日常監(jiān)管，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作前提下，持續(xù)優(yōu)化租賃產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，不斷推動(dòng)建設(shè)國(guó)際一流國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。在制度建設(shè)方面，先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我市融資租賃公司監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于引導(dǎo)我市融資租賃公司合規(guī)發(fā)展汽車融資租賃業(yè)務(wù)的意見》等文件，引導(dǎo)我市融資租賃公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2020年6月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管暫行辦法》），從完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管指標(biāo)約束、厘清監(jiān)管職責(zé)分工、明確法律責(zé)任等方面對(duì)各地加強(qiáng)融資租賃公司事中事后監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)《監(jiān)管暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)《監(jiān)管暫行辦法》施行前設(shè)立的融資租賃公司規(guī)定不超過(guò)三年的過(guò)渡期，同時(shí)規(guī)定省級(jí)地方金融監(jiān)管部門可以適當(dāng)延長(zhǎng)過(guò)渡期安排。為進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督管理，引導(dǎo)融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，結(jié)合我市融資租賃行業(yè)發(fā)展實(shí)際，市金融局起草了《關(guān)于延長(zhǎng)天津市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期安排的通知》（以下簡(jiǎn)稱《延長(zhǎng)過(guò)渡期通知》）。

　　二、起草過(guò)程

　　對(duì)銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《監(jiān)管暫行辦法》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)研究，密切結(jié)合天津融資租賃公司聚集發(fā)展實(shí)際，總結(jié)行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)隸以來(lái)日常監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)成效，并征求有關(guān)區(qū)金融局、行業(yè)協(xié)會(huì)和部分融資租賃公司意見建議，形成了《延長(zhǎng)過(guò)渡期通知》征求意見稿。

　　三、主要內(nèi)容

　　《延長(zhǎng)過(guò)渡期通知》包括監(jiān)管過(guò)渡期期限設(shè)置、監(jiān)管工作安排和有關(guān)工作要求三方面內(nèi)容：一是明確監(jiān)管過(guò)渡期期限設(shè)置，我市融資租賃公司監(jiān)管過(guò)渡期在原三年過(guò)渡期基礎(chǔ)上延長(zhǎng)至2025年12月31日；二是明確監(jiān)管過(guò)渡期監(jiān)管工作安排保持不變，嚴(yán)格執(zhí)行《天津市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)管，切實(shí)引導(dǎo)融資租賃公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是提出監(jiān)管過(guò)渡期有關(guān)工作要求，監(jiān)管過(guò)渡期內(nèi)，各融資租賃公司要繼續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)，加強(qiáng)租賃物合規(guī)管理。同時(shí)，明確監(jiān)管過(guò)渡期結(jié)束后將采取的監(jiān)管措施。