第二十屆中國國際金融論壇于2023年12月14日-15日在上海市虹口區(qū)召開，中國金融學會副會長、國家開發(fā)銀行原行長、廣東省原副省長歐陽衛(wèi)民出席并演講。

　　歐陽衛(wèi)民在演講中表示，服務(wù)實體經(jīng)濟是租賃業(yè)的根本宗旨。

　在他看來，租賃業(yè)是一個風險行業(yè)，零風險目標是不可能實現(xiàn)的，但放任風險累積，只有死路一條。關(guān)鍵要防微杜漸，把風險控制在可承受范圍。

　　“租賃必須樹立法規(guī)意識。不踩監(jiān)管紅線，不破行業(yè)底線。實踐中發(fā)現(xiàn)法規(guī)有不完善、不合理的地方，可以建議修改�！彼f。

　　以下為演講實錄：

　　一、 服務(wù)實體經(jīng)濟是租賃業(yè)的根本宗旨

　　1， 中央要求�！敖鹑谑菍嶓w經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措�！比谫Y租賃是現(xiàn)代金融，服務(wù)實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)運輸業(yè)沒有例外。

　　2， 業(yè)務(wù)邏輯。金融與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，租金與利潤的關(guān)系，是皮毛關(guān)系、血肉關(guān)系、主輔關(guān)系、本末關(guān)系、源流關(guān)系。租金的本質(zhì)與來源很清楚：租金是產(chǎn)業(yè)利潤的一部分，是對產(chǎn)業(yè)利潤的分割。這是馬克思主義的基本觀點，是真理。

　　3， 實踐證明。問題公司或偏離主責、主業(yè)（不務(wù)正業(yè)），或盲目擴張、追求規(guī)模（規(guī)模、速度情結(jié)），或籌資不顧成本、投機不顧風險（左傾盲動，機會主義），或腐敗、犯罪（為富不仁、唯利是圖），或其他。

　　優(yōu)秀的公司都是一樣的，破敗的公司各有各的敗法。

　　二、 防控人為風險是租賃業(yè)永恒主題

　　1， 租賃業(yè)是一個風險行業(yè)。零風險目標是不可能實現(xiàn)的，但放任風險累積，只有死路一條。關(guān)鍵要防微杜漸，把風險控制在可承受范圍。

　　2， 風險大致可分為三類：

　　①自然的、不可抗拒的風險，如地震等；

　�、谕耆庀氩坏降纳鐣L險，如技術(shù)更新、市場突變、政策突變、戰(zhàn)爭等；

　�、廴藶榈�、蓄意的、本可避免的風險，如欺詐和腐敗等。事實證明，沒有壞人就沒有壞賬，沒有不良分子就沒有不良資產(chǎn)。

　　3， 防風險主要防的是第三類風險。準備金提取和呆壞賬核銷制度主要是為第一、二類風險設(shè)置的。

　　4， 提升從業(yè)人員素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。增強守法意識、廉潔意識，提高員工責任感和忠誠度。

　　三、 爭取扶植政策是租賃業(yè)的長期課題

　　1， 更低成本負債的可能性

　�、俣唐谌谫Y便利性

　�、谫Y本市場參與權(quán)

　　2， 資產(chǎn)保護能力提升，誠信環(huán)境建設(shè)，司法公正。

　　3， 殘值處理與設(shè)備二級市場活躍度

　　4， 合理稅負

　　四、 增加資本金、提高資本充足率必要且重要

　　用銀行業(yè)資本充足率要求融資租賃是不對的：

　�、� 融資租賃公司沒有銀行信用等級高。

　�、谛庞帽Ｕ象w系融資租賃遠不及銀行完備。誰是租賃的最后貸款人？誰是租賃的同業(yè)拆借方？因此要增加租賃業(yè)資本金，提高法定準備金率。

　　五、 實踐的勇氣源于理論上的清醒

1， 融資租賃相對信貸、證券等金融產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在哪？如何為業(yè)務(wù)定位服務(wù)？如何劃定客戶群？貸款、貸物各有千秋，為什么銀行化是錯誤的？

　　2， 租金為什么比利息高？設(shè)備和運輸工具等固定資產(chǎn)折舊費該由誰承擔？折舊費為什么要轉(zhuǎn)移出去？具有壟斷性、排他性土地租賃（地租）為什么除外？

　　3， 殘值評估和最終轉(zhuǎn)讓價格確定方式方法

　　4， 財稅政策合理化路經(jīng)等。

　　六、 依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠

　　1，國家金融監(jiān)督管理總局《關(guān)于促進金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》（簡稱金租 13 條或金規(guī) 8 號文）

　�。ㄒ唬┘訌婞h的領(lǐng)導。

　�。ǘ﹪栏窆蓶|股權(quán)管理。

　　（三）規(guī)范董事和高管人員履職行為。

　�。ㄋ模⿵娀瘍�(nèi)控和合規(guī)管理。

　　（五）提升服務(wù)實體經(jīng)濟專業(yè)能力。

　�。┮�(guī)范租賃物及租賃業(yè)務(wù)模式。

　　（七）優(yōu)化租賃業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

　　（八）強化租賃物價值評估管理。

　�。ň牛┳龊贸掷m(xù)性監(jiān)管。

　�。ㄊ┘哟蟊O(jiān)管查處力度。

　�。ㄊ唬┩晟迫綍剻C制。

　�。ㄊ┘涌鞓�(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境。

　　（十三）加強金融反腐合作。

　　2，依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營。租賃必須樹立法規(guī)意識。不踩監(jiān)管紅線，不破行業(yè)底線。實踐中發(fā)現(xiàn)法規(guī)有不完善、不合理的地方，可以建議修改。但修改之前，即使不完善、不合理也要遵守。這是成文法的特點，也是成文法的弊端。監(jiān)管部門下發(fā)的有關(guān)金融租賃的《通知》，建議及時組織學習、培訓，同時對照檢查，找到差距和不足，堅決糾正錯誤，彌補短板。