近日,中國(guó)財(cái)政公眾號(hào)發(fā)布了湖南省湘潭市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)唐慧的署名文章《湖南湘潭:改革先行 監(jiān)管加力筑牢全域風(fēng)險(xiǎn)管控“防火墻”》。
文章指出,近年來,湖南省湘潭市財(cái)政局始終錨定“蹚出一條激活資產(chǎn)、重組債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債表不斷優(yōu)化的新路子”總體目標(biāo),圍繞公共服務(wù)回歸公益、公益回歸財(cái)政、財(cái)政回歸平衡;產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)回歸市場(chǎng)、市場(chǎng)回歸效率的“兩條線三回歸”理念,落實(shí)“增收節(jié)支、降本增效、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治”基本方針,基本構(gòu)建以“預(yù)算監(jiān)管、債務(wù)管控、財(cái)會(huì)監(jiān)督、專業(yè)把關(guān)”為框架的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管控體系,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)的探索實(shí)踐中取得了新成效。
關(guān)于化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)話題,文章指出:長(zhǎng)短結(jié)合,全面化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
按照“非標(biāo)債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、隱性債務(wù)顯性化、全口徑債務(wù)低息化”的策略打法,推動(dòng)化債工作迎來拐點(diǎn)。
一方面,錨定優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本兩大目標(biāo),通過銀接非銀、銀行合圍,放大隱債置換效果,市本級(jí)債務(wù)穿透后銀行資金占比達(dá)90%以上,利息支出減少40%以上。
另一方面,設(shè)立預(yù)決會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)財(cái)政開工核準(zhǔn)制和國(guó)有平臺(tái)公司債務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、違規(guī)舉債和虛假化債紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)整治“三道防線”,對(duì)所有政府性投資項(xiàng)目實(shí)施上級(jí)財(cái)政開工核準(zhǔn),累計(jì)暫緩、叫停政府性投資項(xiàng)目金額超百億元,深入開展政府性融資領(lǐng)域違規(guī)獲利清查追繳專項(xiàng)行動(dòng)。
下一步,將加快建立全市化債聯(lián)席會(huì)議制度,探索債務(wù)成本管理機(jī)制,全域啟動(dòng)債務(wù)預(yù)算編制,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大升級(jí)。