為進(jìn)一步提升對(duì)轄區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)的司法服務(wù)保障水平，充分釋放社會(huì)各界參與訴源治理的效能，深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，6月26日下午，上海市普陀區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱普陀區(qū)人民法院）與上海市融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市融資租賃調(diào)委會(huì)）在上�？萍冀鹑诋a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“數(shù)字金融巡回審判站”共同舉辦“‘融資租賃糾紛訴源治理多元調(diào)處工作室’揭牌儀式暨普陀區(qū)融資租賃糾紛訴源治理專題活動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)簽署《普陀區(qū)融資租賃糾紛訴源治理合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《合作備忘錄》）。

　　本次活動(dòng)是普陀區(qū)人民法院與市融資租賃調(diào)委會(huì)將非訴機(jī)制挺在前面、深入推進(jìn)訴源治理的一項(xiàng)重要舉措，也是服務(wù)和保障轄區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境的又一探索。

　　上海市高級(jí)人民法院金融審判庭副庭長(zhǎng)沙洵，市融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙宏偉、常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)沈建平，普陀區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)劉亞玲出席本次活動(dòng)，企業(yè)代表、媒體代表應(yīng)邀參加本次活動(dòng)。

　　近年來(lái)，上海已成為國(guó)內(nèi)融資租賃行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模最大、業(yè)態(tài)種類最全、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海融資租賃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模超3萬(wàn)億，約占全國(guó)總量的四成。隨著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，融資租賃糾紛也在不斷增多。因此，如何推進(jìn)融資租賃糾紛的訴源治理，已成為亟需解決的問(wèn)題。

　　今年4月，上海市高級(jí)人民法院、上海市司法局、上海市委金融委員會(huì)辦公室共同召開(kāi)“上海市融資租賃糾紛訴前調(diào)解試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”，明確指出要切實(shí)做好融資租賃糾紛訴前委派調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)試點(diǎn)工作。

　　在此背景下，普陀區(qū)人民法院與市融資租賃調(diào)委會(huì)揭牌設(shè)立“融資租賃糾紛訴源治理多元調(diào)處工作室”、簽訂《合作備忘錄》，并將以此為契機(jī)，為融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更多元的糾紛化解渠道，努力打造可復(fù)制、可推廣的融資租賃訴源治理“普陀模式”。

　　活動(dòng)中，普陀區(qū)人民法院商事庭相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)“普陀融資租賃糾紛調(diào)解工作機(jī)制”進(jìn)行介紹。該機(jī)制旨在通過(guò)構(gòu)建“訴源治理+行業(yè)調(diào)解+司法審判”模式，為轄區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的融資租賃解紛方案，促成糾紛以低成本、高效率的方式化解，具體包括以下三項(xiàng)舉措：

　　一是搭建融資租賃訴源治理“實(shí)體化”平臺(tái)，在“數(shù)智金融巡回審判站”設(shè)立調(diào)處工作室，由市融資租賃調(diào)委會(huì)指派專職調(diào)解員輪班接待處置糾紛，由普陀區(qū)人民法院指定資深法官擔(dān)任指導(dǎo)員推動(dòng)糾紛化解，并建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，下設(shè)專項(xiàng)辦公室，共同保障機(jī)制“實(shí)體化”運(yùn)行。

　　二是促進(jìn)融資租賃訴源治理“一體化”協(xié)同，在訴調(diào)程序?qū)臃矫�，�?jīng)當(dāng)事人同意，可在立案前轉(zhuǎn)由調(diào)委會(huì)調(diào)解糾紛，或立案后委托調(diào)委會(huì)調(diào)解；在訴調(diào)效力對(duì)接方面，對(duì)于調(diào)委會(huì)調(diào)解成功的案件，可通過(guò)司法確認(rèn)、制作調(diào)解書(shū)等形式固定調(diào)解成果，確保當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

　　三是實(shí)現(xiàn)融資租賃訴源治理“系統(tǒng)化”推進(jìn)，共建“融E調(diào)”品牌，探索線上訴調(diào)對(duì)接、在線司法確認(rèn)等機(jī)制，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”；建立企業(yè)反饋通道，發(fā)布白皮書(shū)、典型案例、風(fēng)險(xiǎn)提示函，提前研判風(fēng)險(xiǎn)，回應(yīng)企業(yè)需求；加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)，提升糾紛化解效能。

　　沙洵對(duì)本次活動(dòng)表示肯定，并就做好融資租賃訴源治理工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一是提高工作站位，凝聚訴源治理工作合力，加強(qiáng)與市融資租賃調(diào)解委員會(huì)等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)、司法部門(mén)的協(xié)同保護(hù)，共同構(gòu)建融資租賃糾紛訴源治理的“大格局”，更好服務(wù)上�！拔鍌�(gè)中心”建設(shè)。

　　二是細(xì)化工作舉措，健全融資租賃解紛機(jī)制，以“調(diào)處工作室”為實(shí)踐平臺(tái)，豐富和完善融資租賃訴源治理的各項(xiàng)舉措，積極探索完善融資租賃領(lǐng)域的司法規(guī)則，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的互融互促，為推動(dòng)融資租賃訴源治理的深層次創(chuàng)新和發(fā)展提供“普陀經(jīng)驗(yàn)”。

　　三是打造工作矩陣，源頭化解融資租賃糾紛，堅(jiān)持以“系統(tǒng)化”思維推進(jìn)工作，通過(guò)發(fā)布白皮書(shū)、組織示范調(diào)解等多種形式，打好融資租賃訴源治理的“組合拳”，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，助力企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，促使企業(yè)形成合理預(yù)期，切實(shí)將融資租賃糾紛化解在源頭、化解在萌芽階段。

　　活動(dòng)期間，趙宏偉對(duì)本市融資租賃行業(yè)概況以及相關(guān)調(diào)解機(jī)制建設(shè)的進(jìn)展情況作交流發(fā)言。

　　之后，與會(huì)嘉賓現(xiàn)場(chǎng)觀摩普陀法院與市融資租賃調(diào)委會(huì)共同調(diào)解融資租賃糾紛，經(jīng)過(guò)癥結(jié)剖析、釋明引導(dǎo)，最終促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解，糾紛化解效果良好。

　　現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解

　　2022年11月，被告浙江某電子科技有限公司向原告某國(guó)際融資租賃有限公司申請(qǐng)辦理融資租賃業(yè)務(wù)，融資總額220萬(wàn)元。被告的關(guān)聯(lián)公司、法定代表人等為該筆債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

　　之后，被告出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，自2023年8月起出現(xiàn)延遲支付租金的違約情形，故原告訴至法院，要求被告支付全部未付租金68.4萬(wàn)元及相應(yīng)違約金，并要求其余保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

　　普陀區(qū)人民法院收到訴訟材料后，經(jīng)初步篩查發(fā)現(xiàn)，本案存在調(diào)解可能，隨即委托市融資租賃調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)委會(huì)收到委托后，第一時(shí)間與當(dāng)事人溝通、固定案件事實(shí)、聽(tīng)取各方意見(jiàn)，重點(diǎn)圍繞未付租金金額、違約金金額、款項(xiàng)支付周期等組織各方協(xié)商調(diào)解方案。

　　起初，各方在金額上存在較大分歧，難以達(dá)成調(diào)解合意。因此，普陀區(qū)人民法院與調(diào)委會(huì)合作開(kāi)展釋明引導(dǎo)，通過(guò)分析法律依據(jù)、講解典型案例等方式，逐步調(diào)整各方心理預(yù)期，促成各方達(dá)成調(diào)解。為保障案件得到履行，避免引發(fā)后續(xù)分歧，各方申請(qǐng)法院制發(fā)民事調(diào)解書(shū)。

　　最終，在多方的共同努力下，本案作為典型案例，在上海科技金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的“數(shù)智金融巡回審判站”進(jìn)行了示范調(diào)解，不僅妥善化解了案涉糾紛，還讓觀摩的企業(yè)家代表近距離感受調(diào)處的過(guò)程，充分發(fā)揮了“調(diào)處工作室”在融資租賃訴源治理中的示范效應(yīng)。

　　下一步，普陀區(qū)人民法院將發(fā)揮好“融資租賃糾紛訴源治理多元調(diào)處工作室”功能作用，為融資租賃糾紛的訴源治理、為上海法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。