2024年以來，穩(wěn)外貿(mào)、引外資、促增長成為中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

　　隨著雄安綜合保稅區(qū)（一期）、臺州綜合保稅區(qū)、北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)等綜合保稅區(qū)通過正式驗(yàn)收，我國綜合保稅區(qū)名單持續(xù)擴(kuò)容。公開信息顯示，截至目前，我國的綜合保稅區(qū)已超過160個(gè)，成為吸引外資的“橋頭堡”，這也為融資租賃業(yè)務(wù)開辟了新的業(yè)務(wù)“戰(zhàn)場”。

　　公開信息顯示，2024年以來，已有多個(gè)“首單”保稅租賃業(yè)務(wù)相繼落地。中信金融租賃有限公司（以下簡稱“中信金租”）負(fù)責(zé)人在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面保稅租賃業(yè)務(wù)將有助于國內(nèi)企業(yè)大型設(shè)備的“出海”，有力穩(wěn)定外貿(mào)、吸引外資；另一方面，在綜合保稅區(qū)政策的加持之下，將有助中小租賃企業(yè)減輕資金壓力，推動租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　保稅租賃推動設(shè)備“出海”

　　本土制造業(yè)大型設(shè)備如何實(shí)現(xiàn)“出�！�？這一直是陜西一家重工企業(yè)思考的問題。隨著這家重工企業(yè)與當(dāng)?shù)貎杉易赓U公司的合作，國貨“出�！庇辛诵峦緩健�

　　今年以來，“保稅＋融資租賃”成為很多租賃公司開拓的新業(yè)務(wù)，信車致遠(yuǎn)（陜西）租賃有限公司和新力同躍（陜西）租賃有限公司通過開辟保稅融資租賃出口業(yè)務(wù)，成功助力陜西一家重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)下線的非公路寬體自卸車駛出陜西西咸空港綜合保稅區(qū)出口至老撾。

　　該保稅區(qū)相關(guān)工作人員表示，業(yè)務(wù)涉及保稅融資租賃、離岸服務(wù)貿(mào)易等“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+綜合保稅區(qū)”疊加政策，將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易升級為“保稅+金融+產(chǎn)業(yè)”業(yè)務(wù)模式，充分發(fā)揮了綜合保稅區(qū)開放功能優(yōu)勢，有效拓寬了本土生產(chǎn)型企業(yè)貿(mào)易通道，大幅提升了市場競爭力。

　　中信金租相關(guān)業(yè)務(wù)人員告訴記者，目前公司在保稅租賃的合作模式是融資租賃、經(jīng)營租賃�！澳壳埃镜拇昂惋w機(jī)租賃業(yè)務(wù)均在保稅區(qū)開展。以船舶業(yè)務(wù)為例，通過金租公司在保稅區(qū)設(shè)立SPV（Special Purpose Vehicle特殊目的公司），來下訂單造船，船舶租給境外公司。目前主要合作的企業(yè)為航運(yùn)企業(yè)，境外合作機(jī)構(gòu)主要在中國香港和新加坡�！痹撊耸勘硎尽�

　　記者注意到，目前多地綜合保稅區(qū)都通過安排專員的形式，在標(biāo)的物申報(bào)、區(qū)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)、發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)提供全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)快速通關(guān)，保證業(yè)務(wù)時(shí)效。

　　中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)工作委員會高級研究員王雪蒙表示，保稅租賃指設(shè)立在綜合保稅區(qū)（以下簡稱“綜保區(qū)”）內(nèi)的租賃企業(yè)，同承租企業(yè)以綜保區(qū)內(nèi)保稅貨物為租賃標(biāo)的物開展的進(jìn)出口租賃業(yè)務(wù)。其中，租賃企業(yè)指在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立的開展租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其設(shè)立的項(xiàng)目子公司；承租企業(yè)指與租賃企業(yè)簽訂租賃合同，并按照合同約定向租賃企業(yè)支付租金的境內(nèi)區(qū)外企業(yè)。

　　梳理保稅租賃業(yè)務(wù)過往，2009年，我國海關(guān)開始在全國范圍內(nèi)對保稅租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行探索和試點(diǎn)。2022年，海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》，明確在綜保區(qū)可以開展的業(yè)務(wù)范圍中新增了融資租賃一類新興業(yè)務(wù)。隨著我國綜保區(qū)數(shù)量的不斷增加，保稅租賃模式的運(yùn)用將更加廣泛。

　　王雪蒙進(jìn)一步介紹說，根據(jù)貨物流向，保稅租賃可以分為保稅進(jìn)口租賃和保稅出口租賃。其中，保稅進(jìn)口租賃又可分為保稅進(jìn)口成品租賃，如從境外購買飛機(jī)成品，飛機(jī)進(jìn)境后可直接投入使用；加工貿(mào)易成品租賃，如從境外進(jìn)口飛機(jī)大部件及料件至區(qū)內(nèi)，經(jīng)組裝、噴漆、內(nèi)部裝飾后，再以保稅租賃方式出區(qū)給國內(nèi)航空公司使用。

　　“從保稅租賃標(biāo)的物種類來看，我國保稅租賃業(yè)務(wù)主要涉及飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、航空備件、船舶、海工平臺以及一些高端生產(chǎn)設(shè)備等。其中，保稅飛機(jī)租賃是運(yùn)作較早、實(shí)踐次數(shù)最多、社會效益最大、作業(yè)較為典型的業(yè)務(wù)，具有重要的樣本意義及實(shí)踐參考價(jià)值�！蓖跹┟杀硎�。

　　記者注意到，從綜保區(qū)的區(qū)域來看，各地標(biāo)的物側(cè)重有所不同，如沿海省市的天津東疆綜合保稅區(qū)、上海洋山特殊綜合保稅區(qū)側(cè)重于飛機(jī)、船舶等保稅融資租賃標(biāo)的物。內(nèi)陸省份如安徽的合肥綜合保稅區(qū)、河北的曹妃甸綜合保稅區(qū)則側(cè)重于集成電路、半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備、電動叉車等標(biāo)的物。

　　近年來，融資租賃業(yè)務(wù)因其“以租代購”的形式，在一定程度上為中小企業(yè)解決了資金難的問題。而對于保稅租賃業(yè)務(wù)來說，發(fā)揮著同樣的作用。在多位租賃行業(yè)人士看來，“保稅+融資租賃”與傳統(tǒng)融資租賃相比，不需要一次性繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，而是享受分期繳納租金、分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和進(jìn)口關(guān)稅，一定程度上為承租人降低了成本。

　　加快SPV布局

　　今年3月，在海南省金融局、儋州市場監(jiān)督管理局、儋州市政務(wù)服務(wù)中心等單位協(xié)作下，中信金租成功在洋浦保稅港區(qū)設(shè)立三家船舶租賃SPV，公司營業(yè)執(zhí)照都已審批通過。下一步，SPV將開展設(shè)立銀行賬戶、海關(guān)備案登記、海事注冊等相關(guān)手續(xù)。據(jù)了解，這也是該公司首次在天津以外保稅區(qū)設(shè)立SPV。

　　據(jù)記者了解，從流程看，租賃企業(yè)首次在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立SPV，首先要獲得監(jiān)管部門審批，后續(xù)則不需要再次審批，獲后得開展融資租賃業(yè)務(wù)資格；再向綜保區(qū)主管海關(guān)申請辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)，并開設(shè)物流賬冊。此外，除了可以實(shí)現(xiàn)征值稅減免、印花稅減免之外，以及在船舶行業(yè)中，注冊在保稅區(qū)的SPV持有的船舶可以注冊登記境外方便旗，有助于推動船舶業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　談及設(shè)立SPV的作用，中信金租相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“租賃企業(yè)涉及的融資項(xiàng)目多、資金成本大，一旦出現(xiàn)現(xiàn)金流斷流問題，其他項(xiàng)目乃至整個(gè)企業(yè)都將有可能承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，保稅融資租賃模式允許在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立SPV，每一個(gè)項(xiàng)目公司對應(yīng)一筆租賃合同，實(shí)現(xiàn)對獨(dú)立實(shí)體隔離，做到項(xiàng)目單獨(dú)管理、單獨(dú)核算，較大程度上規(guī)避了市場風(fēng)險(xiǎn)。目前，公司主要涉及業(yè)務(wù)板塊為船舶業(yè)務(wù)，船舶境外租賃根據(jù)現(xiàn)在國家的相關(guān)政策，在沒有專業(yè)航運(yùn)子公司的前提下，通過保稅區(qū)的SPV來完成，起到了決定性的作用�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

　　值得注意的是，保稅租賃涉及的區(qū)域非常廣泛，記者了解到，僅中信金租就已經(jīng)在境內(nèi)保稅地區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等區(qū)域設(shè)立項(xiàng)目公司開展業(yè)務(wù)。目前，中信金租已設(shè)立80余家項(xiàng)目公司，區(qū)域遍及天津、北京、海南洋浦、濟(jì)南、青島、南京、成都、重慶等地，主要開展船舶、飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動機(jī)和車輛業(yè)務(wù)。

　　記者注意到，隨著綜保區(qū)擴(kuò)容，2024年以來，已有多個(gè)“首單”保稅租賃業(yè)務(wù)相繼落地。今年1月，中海油田服務(wù)股份有限公司與中海油田服務(wù)（海南）技術(shù)服務(wù)有限公司簽訂了“海洋石油947”自升式鉆井平臺租賃合同，該設(shè)備貨值8.1億元，是今年海南首單大型設(shè)備保稅租賃業(yè)務(wù)；今年2月，招銀金融租賃有限公司與中車資陽機(jī)車有限公司完成雙方合作的第一筆出口業(yè)務(wù)。中車資陽制造的10臺內(nèi)燃機(jī)車以租賃方式從東疆綜保區(qū)報(bào)關(guān)離境，出口至塞拉利昂，總貨值近2億元人民幣。這是我國內(nèi)燃機(jī)車首次以保稅租賃方式出口至非洲。

　　王雪蒙透露：“在我國，以保稅飛機(jī)租賃為代表的保稅租賃業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高度集中化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我國156個(gè)綜保區(qū)中已有超30個(gè)開展了保稅租賃業(yè)務(wù)，其中，天津東疆綜保區(qū)的保稅飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展最為迅速，處于領(lǐng)跑地位；此外，上海、深圳、廣州、廈門、北京、重慶等地的綜保區(qū)保稅租賃業(yè)務(wù)也開展得風(fēng)生水起。”在王雪蒙看來，保稅租賃已經(jīng)成為我國穩(wěn)外貿(mào)、引外資、促增長的“橋頭堡”。