涉外經(jīng)濟體制改革是新區(qū)綜合配套改革的重要內(nèi)容。記者昨日獲悉，為加快開展建設中國特色自由貿(mào)易港區(qū)的改革探索，東疆保稅港區(qū)以《天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設方案》獲批為契機，結(jié)合《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃(2011-2013)》和建設北方國際航運中心核心功能區(qū)的創(chuàng)新試點政策，制定了《東疆保稅港區(qū)綜合配套改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。該《實施方案》包含國際船舶登記制度、國際航運稅收、航運金融、租賃業(yè)務等4個大項21個小項的重點改革項目，力爭使東疆實現(xiàn)融資租賃業(yè)務集聚地，國際船舶登記制度創(chuàng)新“窗口”、東北亞物流、分撥中心，國際航運稅收政策“高地”、北方離岸金融服務基地，離境購物退稅目標實現(xiàn)及其他免稅購物模式的探索。

　　據(jù)了解，根據(jù)《實施方案》，在國際船舶登記制度實施過程中，東疆將針對融資租賃、郵輪經(jīng)濟等領域，開展相應的船舶登記制度專項課題研究。如針對融資租賃業(yè)務發(fā)展需要，東疆將開展離岸租賃船舶保稅登記課題并組織實施，滿足租賃公司對于租賃標的物的國內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記需求等。在深化國際航運稅收改革方面，東疆在對三類企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務免征營業(yè)稅的基礎上，還將進一步細化對汽車轉(zhuǎn)口貿(mào)易實施進區(qū)保稅政策，有效減少對于汽車貿(mào)易企業(yè)的資金占壓。同時東疆也將制定并實施啟運港(含無水港)退稅政策，完善海關(guān)、國稅局等相關(guān)部門間信息共享、實時通報、責任細分的退稅監(jiān)管系統(tǒng)，不斷完善東疆的國際中轉(zhuǎn)和國際貿(mào)易等功能，吸引更多航運服務企業(yè)在東疆注冊，力爭到2013年實現(xiàn)在區(qū)內(nèi)注冊航運服務企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎上翻一番。

　　在航運金融方面，東疆將吸引已開展離岸銀行業(yè)務的商業(yè)銀行在東疆設立機構(gòu)，滿足企業(yè)的離岸金融服務需求。同時也將加快航運融資擔保、航運類股權(quán)投資企業(yè)等航運金融發(fā)展。在市場需求壯大、監(jiān)管條件成熟時，結(jié)合東疆的離岸船舶租賃業(yè)務探索發(fā)展離岸再保險業(yè)務。同時在降低資本項目管制成本、維護在岸金融系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，東疆也將逐步形成包括政府主管部門、國際和國內(nèi)金融行業(yè)組織、社會第三方在內(nèi)的離岸金融監(jiān)管主體。在租賃業(yè)務領域，東疆將進一步完善金融租賃公司在東疆項目子公司的管控模式，形成國內(nèi)領先的融資租賃項目子公司管理經(jīng)驗。同時將充分利用飛機租賃增值稅優(yōu)惠政策、外債規(guī)模和飛機引進指標優(yōu)惠政策等吸引國內(nèi)外大型租賃公司落戶，力爭在2013年底，在東疆注冊的單機、單船租賃公司超過300家，實現(xiàn)租賃資產(chǎn)額超過100億美元。