《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施給融資租賃業(yè)帶來(lái)那些好處？

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新破產(chǎn)法”）是繼《物權(quán)法》之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里另一部重要法律。因?yàn)樯婕暗酵顺龊蟾鞣降慕?jīng)濟(jì)利益，因此從起草到頒布?xì)v時(shí)達(dá)12年之久。07年6月1日開(kāi)始正式實(shí)施這部法律，融資租賃環(huán)境將因此改善。到底有何改善？能給租賃業(yè)帶來(lái)那些好處，還需要注意些什么問(wèn)題？下面就這些問(wèn)題進(jìn)行分析。
    給租賃公司帶來(lái)的好處
    本次生效的是“企業(yè)”破產(chǎn)法，因此只和“企業(yè)破產(chǎn)”有關(guān)，與“個(gè)人財(cái)產(chǎn)的破產(chǎn)”無(wú)關(guān)。就是說(shuō)這次沒(méi)有規(guī)定個(gè)人經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的內(nèi)容，承租人法人代表用于償還租金而開(kāi)具的個(gè)人資產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任擔(dān)保函，仍然要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。換句話說(shuō)就是傾家蕩產(chǎn)。這對(duì)敦促企業(yè)法人代表要遵守個(gè)人誠(chéng)信，按期足額償還租金是很有威懾力的。
    債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。當(dāng)承租企業(yè)賴(lài)帳時(shí)，租賃公司可以申請(qǐng)承租人破產(chǎn)。有力地打擊了有能力還款，但就是賴(lài)帳的承租人�，F(xiàn)在的主動(dòng)提出承租人破產(chǎn)是威懾，過(guò)去被動(dòng)等待承租人破產(chǎn)是無(wú)奈。承租人提出破產(chǎn)時(shí)資產(chǎn)差不多都轉(zhuǎn)移完了，出租人提出承租人破產(chǎn)可以保障自己的租金收益。
    依照破產(chǎn)法開(kāi)始的破產(chǎn)程序，對(duì)債務(wù)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外的財(cái)產(chǎn)發(fā)生效力。 這點(diǎn)對(duì)于承租人在境外的有資產(chǎn)的，也可以納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，增加了債務(wù)的清償率。融資租賃業(yè)務(wù)中，租賃公司既有債權(quán)，又有物權(quán)，租賃物件不參與承租企業(yè)破產(chǎn)清算，租賃債權(quán)參與承租企業(yè)破產(chǎn)清算。過(guò)去的實(shí)踐中因?yàn)榍鍍旐樞蛱?清償率太低，經(jīng)常得到償債率為“0”的結(jié)果。提高清償順序，增加清償資產(chǎn)，拿回部分債權(quán)的可能性增大。
    人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無(wú)效。租賃公司申請(qǐng)承租人破產(chǎn)被法院受理后，如果想用清償其他債權(quán)人的方式轉(zhuǎn)移資金被當(dāng)作無(wú)效行為，保障租賃公司追回租金的機(jī)會(huì)。
    債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。新破產(chǎn)法糾正過(guò)去由政府部門(mén)主導(dǎo)破產(chǎn)清算，改為社會(huì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)破產(chǎn)程序，保證了破產(chǎn)執(zhí)行的公證性。防止地方保護(hù)主義傷害租賃公司的利益。防止以破產(chǎn)的名義逃費(fèi)租賃債權(quán)。
    管理人可以由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。目前租賃業(yè)有一些從事融資租賃非常專(zhuān)業(yè)的律師事務(wù)所，租賃公司可以委托他們當(dāng)破產(chǎn)管理人。
    人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。有許多承租企業(yè)搞虛假注資，在破產(chǎn)時(shí)要追究股東責(zé)任，追繳投資款。同理，目前有些融資租賃公司的股東想借助融資租賃公司名義圈錢(qián)，先搞虛假注資，然后在用回租等關(guān)聯(lián)交易抽逃資金。新破產(chǎn)法連金融機(jī)構(gòu)都納入破產(chǎn)法管轄范圍，融資租賃公司更不在話下。新破產(chǎn)法警告不法股東，跑的了和尚跑不了廟，不要再做害人害己，得不償失的事情。
    未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期。為承租企業(yè)破產(chǎn)時(shí)租賃合同提前到期利息不減提供法律依據(jù)。
    企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)法人代表再想用破產(chǎn)逃債后面跟著法律制裁的責(zé)任。改變了承租企業(yè)負(fù)責(zé)人借破產(chǎn)逃債而不承擔(dān)責(zé)任的做法。
    需要注意的地方
    破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。因此在做租賃項(xiàng)目時(shí)首先要考慮承租人所在地政府是否能公證執(zhí)法，其次在做租賃項(xiàng)目時(shí)千萬(wàn)不要讓地方政府當(dāng)承租人（過(guò)去租賃公司給“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”做租賃項(xiàng)目，實(shí)際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是某鎮(zhèn)長(zhǎng)的私人企業(yè)，地方政府某個(gè)官員就是真正的承租人），否則地方保護(hù)就難以擺脫。
    債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日。這里給法院的行政工作規(guī)定了時(shí)間，防止破產(chǎn)工作無(wú)限期拖延。
    人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。租賃公司對(duì)承租人違約采取的措施應(yīng)該是逐步升級(jí)：提出警告——發(fā)律師函催要——財(cái)產(chǎn)保全——債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行——申請(qǐng)承租人破產(chǎn)。如果能走前面的程序，并且確認(rèn)承租企業(yè)破產(chǎn)收回的資金要大于強(qiáng)制執(zhí)行 才可申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。
    附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)被受理日，就是租賃利息結(jié)算終止日。如果租賃公司有對(duì)應(yīng)借款利息不能終止，租賃公司損失每天都在增加。
    債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。租賃公司在進(jìn)入程序后一定要在時(shí)效內(nèi)做完應(yīng)該做的事情，否則因?qū)嵭?wèn)題錯(cuò)失申報(bào)機(jī)會(huì)，損失難以追回。
    債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明。在當(dāng)前的信用環(huán)境下，融資租賃公司要求承租人提供租金償還連帶責(zé)任擔(dān)保是非常重要的。不僅是償還租金的保障，也是破產(chǎn)清償順序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    下列各類(lèi)債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議，依照下列債權(quán)分類(lèi)，分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：
    (一)對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；
    (二)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；
    (三)債務(wù)人所欠稅款；
    (四)普通債權(quán)。
    人民法院在必要時(shí)可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。
    有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)排在破產(chǎn)清算第一位，有擔(dān)保的租賃債權(quán)優(yōu)先所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用的清償。
    新破產(chǎn)法出臺(tái)后融資租賃公司就應(yīng)該修改《融資租賃合同》，據(jù)了解，絕大多數(shù)租賃公司并沒(méi)有做任何改變。如今《物權(quán)法》和新破產(chǎn)法都出臺(tái)了。租賃公司應(yīng)該抓緊時(shí)間調(diào)整自己的合同文本，借新法律的東風(fēng)，增加對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的法律威懾和法律保護(hù)。