《移動設備國際利益公約》給“融資租賃業(yè)”帶來哪些利好？

    擴大了融資租賃物件的國際活動空間

    融資租賃主要適用于固定資產(chǎn)中的動產(chǎn)投融資項目，她是以融物的方式，讓承租人達到融資的目的。因此物對于融資租賃交易來說尤其重要。正因如此，降低了對承租人信用的過度要求，解決了中小企業(yè)融資難的問題，促進了廠商銷售，保障了出資人的權(quán)益。

    按照即將出臺的《融資租賃法》融資租賃物件只有動產(chǎn)才受到法律保護，而動產(chǎn)中又分移動設備和非移動設備。移動設備主要包括：飛機、船舶、火車、汽車、帶行走機構(gòu)的工程機械等可移動的設備。

    為了租賃項目的安全，租賃公司通常要求承租人把租賃物件固定在某一處，沒有經(jīng)過出租人允許，承租人不得私自移動租賃物件，以保證租賃物權(quán)的安全。如果沒有對移動設備的特殊法律保障，移動設備通常是不適合做融資租賃的租賃物件。為了解決這個問題，就要對這里設備的物權(quán)設立、登記制度和權(quán)益保障制定相應的法規(guī)。

    我國的《物權(quán)法》第二十四條 船舶、航空器和機動車等物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。由此對移動設備的物權(quán)設立和登記有專門的條款（遺憾的是對非移動設備缺乏這樣的必要條款）填補了移動設備的法律空白，擴大了租賃物件的法律保障范圍，促進了融資租賃業(yè)在更廣泛的領(lǐng)域里活動。

    我們都知道飛機和船舶租賃是當前融資租賃的熱點，但因為法律不健全，融資租賃公司目前實際上做的只是擔當了出資人的角色，并沒有成為真正的出租人，所有的租賃好處都沒有得到，更重要的是導致這兩個產(chǎn)業(yè)的融資租賃完全被國外的租賃公司壟斷。倘若我國批準了《移動設備國際利益公約》 不管是境外的租賃物件走人國門，還是國產(chǎn)的租賃物件走出境外，因為有了《移動設備國際利益公約》 的法律保障，中國的融資租賃公司可以堂堂正正地做一個真正的出租人。境內(nèi)外資金都會積極地參與租賃項目的融資。

    出租人獲得利益，為了提高競爭力，自然可以給承租人分享，也減少了融資環(huán)節(jié)的某些不必要的法律保障成本，從而“降低了融資成本”。這大概就是媒體所稱降低融資成本的意義。

    促進我國動產(chǎn)登記制度的建設

    融資租賃中，租賃公司不僅擁有債權(quán)，還同時擁有物權(quán)，從前面的《物權(quán)法》條款可以看出物權(quán)的設立和登記對租賃物件的屬性尤其重要。由于我國目前立法部門和行政管理部門對這個問題并不清楚，因此這方面的法律法規(guī)存在這嚴重的缺陷，特別不利于用融資租賃這種所有權(quán)和使用權(quán)分離的企業(yè)的融資和信用銷售。

    目前比較完備的是飛機領(lǐng)域。細分了物權(quán)的設立和登記制度。不僅有所有權(quán)登記，還有使用（占有）權(quán)登記、優(yōu)先權(quán)登記和抵押權(quán)登記。從而保障的出資人、出賣人、出租人、承租人的各項權(quán)益。雖然飛機租賃中真正的國內(nèi)出租人不多，但是飛機租賃的先進理念早以深入監(jiān)管部門、使用部門、制造部門和銷售部門的腦海。因此飛機的法律法規(guī)相對健全。其他產(chǎn)業(yè)就沒有這樣幸運了。因此我們可以看到船舶租賃、汽車租賃還沒有廣泛地使用融資租賃的方式開展投融資業(yè)務和銷售業(yè)務。

    目前中國關(guān)于物權(quán)的登記制度即清楚又模糊。清楚的是：不動產(chǎn)是產(chǎn)權(quán)登記，動產(chǎn)是權(quán)益登記。不清楚的是：動產(chǎn)中只有抵押登記和擔保登記，沒有租賃登記。實際上只要有物權(quán)登記就可以了，不用按產(chǎn)業(yè)分類登記。為什么會出現(xiàn)按產(chǎn)業(yè)登記的問題？主要是沒有分清所有權(quán)登記和使用權(quán)登記分離的登記概念。因此出現(xiàn)承租人肇事由出租人賠償?shù)膶擂伟咐�。目前雖然有關(guān)部門已經(jīng)認識到這個問題，有些地方法規(guī)也規(guī)定融資租賃物件使用人肇事?lián)p害第三方利益出租人不承擔責任的規(guī)定。畢竟還缺乏一部有關(guān)物權(quán)登記的完整法規(guī)�！兑苿釉O備國際利益公約》 批準后，這個問題有望解決。

    《移動設備國際利益公約》 告訴了我們什么？

    在傳統(tǒng)的投融資領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域中，所有權(quán)和使用權(quán)是在一起的，由于是直接交易，因此沒有什么問題。在新經(jīng)濟環(huán)境下，為了加強企業(yè)的競爭能力，信用銷售的引入就要把所有權(quán)和使用權(quán)分離的概念引入。信用銷售需要資金的支持，因此就要有一個對于出賣人、使用人、出資人、經(jīng)營人都有利的法律文件約束，而且這種約束是在國際間進行，這樣才能保證移動物件的物權(quán)不會因為跨境移動而出物權(quán)滅失的問題。

    我國批準了這個法律后，只是一個開始，配套的物權(quán)設立和登記制度要跟著完善才行，否則單一政策不足以解決所有的問題。《移動設備國際利益公約關(guān)于特定航空器設備問題的議定書》 就是一個范例，它是專門針對飛機物權(quán)的國際文件，同樣船舶、火車、汽車等跨境移動物件都有這個問題。只不過飛機因為價值高，移動快，不受地域和地面障礙物的限制等眾多重大問題，因此國際上率先簽署了這類議定書。船舶也有類似文件，只不過船不像飛機那樣可以無障礙地隨意移動，因此沒有像飛機那樣完善。

    中國應該先解決國內(nèi)的配套法規(guī)，以適應國際法規(guī)。飛機的物權(quán)設立和登記制度在中國已經(jīng)完全和國際接軌，因此簽署和批準《移動設備國際利益公約關(guān)于特定航空器設備問題的議定書》 應該沒有問題，而且是可以立即執(zhí)行的，其他產(chǎn)業(yè)就沒那么快了。不過業(yè)內(nèi)人士可以根據(jù)國際標準，呼吁政府盡快制定相應法規(guī)，以便與國際接軌。更重要的是在經(jīng)濟蕭條時期，融資租賃正是發(fā)揮刺激投資、刺激消費作用的時候，配套政策出臺的越早，對中國對抗世界性金融“海嘯”的能力越強。同時也在此呼吁人大盡快批準這兩個國際間法律文件。