在新冠病毒疫情期間,萬達和其他很多商業(yè)集團,都為租客減免了租金,在民間出現(xiàn)呼吁“中國好房東”的聲音,這就產(chǎn)生一個法律問題:
提問者
融資租賃行業(yè)的租金是否可以減免?
目錄
一、租金的性質(zhì)
二、減免租金的法律基礎(chǔ)分析
三、融資租賃合同是否可以解除
四、融資租賃企業(yè)的租金減免的五種情況
五、租金減免應(yīng)考慮的十大因素
六、支持減免租金的六大案例
租金的性質(zhì)
融資租賃行業(yè)的租金,不同于傳統(tǒng)行業(yè)一般物的租金,二者具有不同的性質(zhì)。
租金的本質(zhì)不同
融資租賃交易具有融資和融物的雙重屬性!叭谫Y融物學(xué)說”是教科書中的說法,所以很多法學(xué)家和法官都沿用這種過于抽象,難以理解的說法,以至于法官在判決書中對該定義也采取回避的態(tài)度,因為法官也難以解釋。
律師認為,融資租賃交易是以融物來融資的一種金融行為,本質(zhì)上是物的質(zhì)押借貸。同銀行借貸的模型一樣,融資租賃也是一種借貸行為。實質(zhì)的區(qū)別在于:銀行持有物的抵押權(quán)而非所有權(quán),相應(yīng)的放出貸款;融資租賃公司持有物的名義所有權(quán),相應(yīng)的放出貸款。二者的共同點在于:物都歸借款人占有、使用、收益。如果銀行的外掛金融租賃公司是二銀行,那融資租賃公司就是三銀行。也正是因為這個原因之一,在部門分管上,融資租賃行業(yè)最終納入銀保監(jiān)會,和銀行共享同一部門(本觀點主要在于理解而非實務(wù)操作)
鑒于上述:融資租賃行業(yè)租金實質(zhì)上是貸款的本金和融資成本(利息及其他),在法律概念上表現(xiàn)為租金。這是和傳統(tǒng)行業(yè)租金的區(qū)別之一。
租金加速到期制度不同
從對物的長期擁有來看,融資租賃公司并不想長期擁有物的所有權(quán),而傳統(tǒng)行業(yè)希望長期擁有物的所有權(quán)。在出現(xiàn)不支付租金的情況下,融資租賃公司是想收回之前融資的錢(以租金的形式體現(xiàn)),出租人并不想收回物,這涉及到租金加速到期的法律問題;而傳統(tǒng)行業(yè)是想收回物本身,并不涉及租金加速到期的法律問題。
再次,租金市場定價的計算方式不同。
融資租賃行業(yè)的租金定價主要是按資金的投資回報率算出來的。而傳統(tǒng)行業(yè)的租金定價主要依據(jù)物本身的價值為基礎(chǔ)來定價,并同時考慮物本身帶來的一系統(tǒng)復(fù)雜因素,比如:維修、養(yǎng)護等。
減免租金的法律基礎(chǔ)分析
一、合同法的六大原則
《合同法》確立了六大原則:平等原則、合同自由原則、公平原則、誠實信用原則、遵紀守法原則、依合同履行義務(wù)原則,這六大原則貫穿《合同法》的始末。在依合同履行義務(wù)原則中又包括了不可抗力條款。
在疫情期間租金減免的判斷上,主要適用公平原則、誠實信用原則和依合同履行義務(wù)原則,總體來說是融資租賃各方應(yīng)以誠實信用的履行合同為主線,以公平原則和不可抗力為例外。
二、非典時期的特殊規(guī)定:公平原則+不可抗力
非典期間,2003年06月11日最高法出臺并實施了《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》第三項作出了二個重要規(guī)定:
1、公平原則處理合同糾紛
由于“非典”疫情原因,按原合同履行對一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件,可以根據(jù)具體情況,適用公平原則處理。
2、按不可抗力原則處理合同糾紛
因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行,或者由于“非典”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛,按照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。
《合同法》第一百一十七條 不可抗力
因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
第一百一十八條 不可抗力的通知與證明
當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
依上述公平原則,在疫情期間,承租人因疫情原則不能開工,造成損失,該損失可由出租人予以適當(dāng)承擔(dān)。值得注意的是,最高院使用了”可以“的法律術(shù)語,而非”應(yīng)當(dāng)“,”可以“一詞賦予法官自由裁量權(quán),法官可以使用也可以不使用公平原則;而”應(yīng)當(dāng)“一詞則是法官必須適用公平原則。
三、不可抗力條款
(1)關(guān)于不可抗力的法律規(guī)定。
我國關(guān)于不可抗力的相關(guān)規(guī)定主要來自《民法總則》、《民法通則》、《合同法》:
《民法總則》第一百八十條規(guī)定:因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。
《民法通則》第一百零七條規(guī)定:因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。
第一百五十三條規(guī)定:本法所稱的“不可抗力”,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
《合同法》第九十四條規(guī)定:有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
第一百一十七條規(guī)定:因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
第一百一十八條規(guī)定:當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
第九十四條 合同的法定解除
有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
從以上規(guī)定可以看到,關(guān)于不可抗力有幾大要素:
要素一:不可抗力是法定免責(zé)事由,不能夠約定排除,即使合同未約定也可以直接援引法律條款。
不可抗力是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
要素二:不可抗力發(fā)生在合同履行期間。
不可抗力的事件必須是在合同的履行期間內(nèi)發(fā)生的,如果一項事件發(fā)生在合同訂立之前或履行之后,或在一方履行遲延而又經(jīng)對方當(dāng)事人同意時,則不能構(gòu)成不可抗力事件。
(2)關(guān)于不可抗力的合同約定。
根據(jù)國際慣例和實踐中普遍的做法,不可抗力事件的范圍主要由兩部分構(gòu)成:
由自然原因引起的自然現(xiàn)象,如火災(zāi)、旱災(zāi)、地震、風(fēng)災(zāi)、大雪、山崩等;
由社會原因引起的社會現(xiàn)象,如戰(zhàn)爭、動亂、政府干預(yù)、罷工、禁運、市場行情等。
當(dāng)事人在簽訂合同時可以具體約定不可抗力的范圍,當(dāng)事人訂立不可抗力條款的方法一般有三種:
第一種:概括式。
即在合同中只概括地規(guī)定不可抗力事件的含義,不具體羅列可能發(fā)生的事件。如果合同簽訂后,客觀情況發(fā)生了變化,雙方對其含義發(fā)生爭執(zhí),則由受理案件的仲裁機關(guān)或法院,根據(jù)合同的含義解釋發(fā)生的客觀情況是否構(gòu)成成不可抗力;
第二種:列舉式。
即在合同中把屬于不可抗力的事件一一羅列出來,凡是發(fā)生了所羅列的事件即構(gòu)成不可抗力,凡是發(fā)生了合同中未列舉的事件,即不構(gòu)成不可抗力事件;
第三種:綜合式。
即在合同中既概括不可抗力的具體含義,又列舉屬于不可抗力范圍的事件。
(3)不可抗力發(fā)生的法律后果
后果 一:若不能實現(xiàn)合同目的,合同解除
后果二:全部免除責(zé)任。
后果三:部分免除責(zé)任。
后果四:不免除責(zé)任(如果法律另有規(guī)定的除外)
(4)新型冠狀病毒疫情是否構(gòu)成不可抗力?
首先,依合同約定進行判斷。
若合同中的不可抗力條款以列舉的方式約定:“該等不可抗力事件包括但不限于自然災(zāi)害、地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、暴亂、流行病、政府行為、法律禁止履行有關(guān)義務(wù)、罷工、停工、停電、通訊失敗、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)故障或失靈、非因任何一方自身原因?qū)е碌募夹g(shù)系統(tǒng)異常事故等!被颉安豢煽沽κ侵负贤(dāng)事人在簽訂合同時不可預(yù)見,在合同履行過程中不可避免且不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、騷亂、戒嚴、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款中約定的其他情形!
或以概括方式約定:包括“瘟疫”等相關(guān)具體內(nèi)容或未在合同中約定不可抗力條款,仲裁機關(guān)或法院也可以根據(jù)法律規(guī)定的不可抗力特征加以判斷。本次疫情依法啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)措施,可判斷新型冠狀病毒肺炎已被官方視為傳染病或瘟疫,合同中約定了不可抗力有“流行病”或“瘟疫”等相關(guān)內(nèi)容的可以判斷為構(gòu)成不可抗力。本次疫情突如其來,任何人都無法事先預(yù)見,并且疫情的發(fā)生具有不可避免和不能克服的客觀情況,滿足不可抗力的法定特點:不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,理論上應(yīng)當(dāng)屬于不可抗力。
其次,合同沒有約定的,依法律規(guī)定進行判斷。
再次,考慮疫情同期的長短及對社會的影響和對出租人的影響程序。
融資租賃合同是否可以解除
不可抗力之情形的發(fā)生并不必然導(dǎo)致合同解除的法律后果。我國《合同法》規(guī)定,因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人可以解除合同。即只有不可抗力已達到致使當(dāng)事人不能實現(xiàn)合同目的的嚴重程度,當(dāng)事人才可以解除合同。
為維護合同的穩(wěn)定性,保護合同雙方的當(dāng)事人的合法權(quán)益,平衡合同雙方之利益,通常情況下,不可抗力發(fā)生時可以中止合同的履行,待不可抗力情形消除后,當(dāng)事人可再繼續(xù)履行合同。
不可抗力消除后,雙方若還有履行的可能,則需要繼續(xù)履行合同,而不得解除合同。
故:一般情況下,疫情期間是不能以不可抗力為由解除融資租賃合同的。
融資租賃企業(yè)的租金減免的五種情況
融資租賃行業(yè)是個特殊的行業(yè),本行業(yè)的特殊性在于:在實踐中,租賃物本身最終是要歸屬于承租人,而出租人只是要收回本金和收益;出租人實質(zhì)上是從事資金的經(jīng)營,而非進行物的出租經(jīng)營。
結(jié)合融資租賃行業(yè)特點,在以下情況下,出租人可以減少、免除或緩交租金:
1、雙方協(xié)商一致
《合同法》規(guī)定,雙方協(xié)商一致時,可以變更合同。故在雙方協(xié)商一致的情況下,出租人為承租人減少租金。
2、合同約定
如果雙方合同中有約定,遇到疫情或其他不可預(yù)測的情況下,影響經(jīng)營的,出租人應(yīng)減少租金,則出租人應(yīng)按合同的約定為承租人減少租金。
3、適用公平原則
疫情期間,對受影響較大的行業(yè),比如旅游、酒店、餐飲等,可以適用公平原則,適應(yīng)的減少租金、免除其違約責(zé)任。
4、不可抗力條款
非典時期,最高法提出適用不可抗力條款妥善處理相關(guān)案件。最高法院對此的態(tài)度是:以適用不可抗力條款為主,同時靈活的處理案件,兼顧各方利益。
不可抗力條款的法律后果有四個:全部免除、部分免除、不免除、無法實現(xiàn)合同目的時解除合同。即:發(fā)生不可抗力時應(yīng)解除合同、取回租賃物并免除租金、或減少租金。
5、政府行政命令
如果下一步銀保監(jiān)會出臺相關(guān)政策,要求融資租賃企業(yè)減免租金,或針對特定行業(yè)減免租金,則應(yīng)按政府行政命令執(zhí)行。
6、緩交租金
但在實踐中,更常見的是承租人申請緩交租金,這需要出租人做好緩交租金的工作,要求承租人填寫《緩交租金申請書》及相關(guān)的法律文書。
租金減免應(yīng)考慮的十大因素
本律師認為:判斷租金是否可以減免,應(yīng)考慮以下十大因素:
1、融資租賃合同的的租賃期。
如果租賃期比較長,比如三年以上,則可以減少租金。
如果租賃期比較短,比如一年,則不宜減少租金。
2、融資租賃合同的履行時間比例
如果租賃期快要結(jié)束了,或者合同已經(jīng)履行了大部分,出租人已經(jīng)收回了大部分投資,則這時可以減少租金。
否則,不宜減免租金。
3、租賃物本身的特性
租賃物分為很多種類并且?guī)в蟹浅6嗟膶傩,有些租賃物容易取回,有些容易變現(xiàn)出售,有些租賃物價值非常巨大。
如果租賃物容易取回、容易變現(xiàn)出售,發(fā)生訴訟時出租人容易變現(xiàn)的或收回租賃物的,此時不宜減少租金。
4、租賃物是否具有可返還性
不可返還或返還會讓租賃物價值減少時,適當(dāng)減少租金,以讓承租人能經(jīng)營下去,不要讓自己也受損。
5、承租人以前的違約率
承租人若以前經(jīng)營不好,違約率較高,不適合減少租金,否則此類承租人以后違約的期望值會更高。
6、承租人的經(jīng)營能力
承租人的經(jīng)營能力好,意味著未來支付租金的可能性就大,故不宜減少租金。
7、承租人的行業(yè)前景
承租人的行業(yè)前景好,意味著未來支付租金的可能性就大,故不宜減少租金。
8、疫情期的長短
如果疫情較短,則不宜減少租金。
9、疫情對承租人的影響程序
不是所有的行業(yè)都受疫情的影響,有些行業(yè)反而會受益,比如醫(yī)院、制藥、衛(wèi)生行業(yè)。如果承租人受疫情影響不大,則不適用公平原則或不可抗力條款。即:無須減少租金。
10、租賃物所在地政府對承租人的管控政策
疫情區(qū)的政府的管制力度也是造成承租人受疫情影響的一個重要原則,如果疫情區(qū)的政府對疫情管理很寬松,承租人幾乎不受影響,則不適用公平原則或不可抗力條款。即:無須減少租金。
支持減免租金的六大案例
因無法檢索到同疫情有關(guān)的融資租賃行業(yè)的判決,故以傳統(tǒng)租賃業(yè)的判決為例,作為參考。
判例一:李培艷、萊州市永安路街道西關(guān)居民委員會追償權(quán)糾紛(案例案號:(2018)魯06民終268號,煙臺中院)
法院認為:“非典”疫情系不可預(yù)知的災(zāi)害,上訴人李培艷承租的賓館停業(yè),造成經(jīng)濟損失是客觀存在的,并有西關(guān)居委會兩委成員簽字確認,該損失超出了市場風(fēng)險的范圍,原審適用情勢變更原則適當(dāng)減免部分租賃費,于法有據(jù)。
判例二:上海拍譜娛樂有限公司與上海新黃浦(集團)有限責(zé)任公司房屋租賃合同糾紛((2004)滬二中民二(民)終字第354號,上海二中院)
法院認為:基于我國在2003年春夏季節(jié)發(fā)生“非典”疫情一事眾所周知,而且當(dāng)時娛樂行業(yè)響應(yīng)政府部門防治“非典”的要求而停業(yè)也是公知的事實,因此,根據(jù)公平原則,上訴人提出其停業(yè)3個月的租金應(yīng)免除的理由成立,本院予以支持,故上訴人所欠租金中應(yīng)扣除3個月的租金。
判例三:王文潮與新昌縣興茂飲食服務(wù)有限公司房屋租賃合同糾紛((2008)紹中民一終字第143號,紹興中院)
法院認為:關(guān)于被上訴人應(yīng)付租賃款的數(shù)額。雙方的爭議在于“非典”期間停業(yè)是否可以免除租賃費。依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T的規(guī)定,“非典”期間停止營業(yè),在特定的歷史事件條件下,被上訴人要求免除此期間的租金是合理的,結(jié)合雙方在此事件前后均按義務(wù)履行,上訴人也未立即追索此期間租賃款等情況,一審法院認定上訴人同意減免租賃費用符合情理。
判例四:廈門海滄臺商投資區(qū)管理委員會與廈門七彩谷實業(yè)有限公司土地租賃合同糾紛((2014)廈民初字第275號,廈門中院)
法院認為:2003年5月28日,廈門市政府關(guān)于野生動物救護有關(guān)問題形成會議紀要,對于受“非典”影響,海滄野生動物園旅游景點的門票收入急劇下降,旅游園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的野生動物因饑餓面臨著生存危機引起廈門市政府的高度重視,會議要求海滄管委會免收廈門海滄野生動物園從2003年4月1日至9月30日半年的土地租金。海滄管委會也派人參加,因此,該會議形成的紀要,海滄管委會應(yīng)自覺履行。
判例五:襄垣縣五陽新世紀有限責(zé)任公司、王樹文與郭宏偉租賃合同糾紛((2018)晉04民終2272號,長治中院)
法院認為:《中華人民共和國合同法》第一百一十七條規(guī)定,“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任!北景赋凶馊藙偨(jīng)營酒店不久,2018年4月酒店抗擊“非典”關(guān)門歇業(yè),歇業(yè)5個月,2014年5月許,酒店逢門前榆黃路拓寬改造,又歇業(yè)5個月,“非典”、榆黃路拓寬改造均是訂立合同時不可預(yù)見、不可避免、不可克服的客觀情況,屬不可抗力,不可抗力期間承租人沒有經(jīng)營收入,依法應(yīng)免除承租人10個月租金11÷12×10≈91667元。
判例六:上海億大實業(yè)有限公司與上海翊宇工貿(mào)有限公司租賃合同糾紛一案((2004)滬一中民二(民)終字第32號,上海一中院)
法院認為:遇“非典”疫情防治,翊宇公司因不可抗力不能履行合同,應(yīng)免除翊宇公司的責(zé)任,同時對這一期間的租金及空調(diào)使用費,由于翊宇公司停止經(jīng)營,應(yīng)酌情減免。