新冠肺炎疫情發(fā)生后，出現(xiàn)了汽車融資租賃合同承租人(包括網(wǎng)約車司機(jī)及非營(yíng)運(yùn)承租人)無(wú)力支付租金、融資租賃公司無(wú)力向資金方償還貸款的現(xiàn)象。違約方能否以不可抗力、情勢(shì)變更為由免除違約責(zé)任或減輕違約責(zé)任呢?

　　一、有關(guān)法律規(guī)定

　　1、不可抗力：《合同法》第一百一十七條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

　　本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況”。

　　2、情勢(shì)變更：《合同法》司法解釋(二)第二十六條規(guī)定，“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除”。

　　3、《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》(法[2003]72號(hào))第三(三)條規(guī)定：“由于‘非典’疫情原因，按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。

　　因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于‘非典’疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理”。

　　4、《合同法》第一百一十八條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明”。

　　5、2020年02月10日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉在答記者問(wèn)時(shí)稱：對(duì)于因此不能履行合同的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的不可抗力。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

　　綜合上述規(guī)定分析，(1)新冠肺炎疫情在法律屬性上被認(rèn)定為是不可抗力的可能性很大。(2)具體個(gè)案當(dāng)中，并不必然會(huì)產(chǎn)生不可抗力導(dǎo)致免除責(zé)任的法律后果，還要看不可抗力與不能履行之間是否具備因果關(guān)系。(3)根據(jù)不可抗力事件對(duì)合同正常履行所產(chǎn)生的影響，在個(gè)案適用時(shí)可能會(huì)涉及到“不可抗力”與“情勢(shì)變更”兩種規(guī)則。(4)情勢(shì)變更與不可抗力最主要的區(qū)別在于兩者對(duì)合同履行的阻卻程度不同。不可抗力對(duì)于合同履行的阻卻為導(dǎo)致合同不能履行;而情勢(shì)變更是合同可以繼續(xù)履行、但繼續(xù)履行對(duì)一方當(dāng)事人已經(jīng)顯失公平或者已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)合同目的。(5)不可抗力是法定免責(zé)事由，當(dāng)事人僅需證明發(fā)生了不可抗力事件、且因?yàn)椴豢煽沽κ录�，合同已�?jīng)不能履行便可以主張免責(zé)、解除合同;而情勢(shì)變更需要當(dāng)事人在情勢(shì)變更發(fā)生后向法院請(qǐng)求變更或解除合同，屬于當(dāng)事人的一種請(qǐng)求權(quán)。

　　二、承租人對(duì)出租人違約的情形分析

　　(一)租賃車輛用于營(yíng)運(yùn)目的情況下

　　網(wǎng)約車司機(jī)可能以融資租賃方式、經(jīng)營(yíng)性租賃方式使用車輛;融資租賃方式下司機(jī)有可能使用貸款。新冠肺炎疫情對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的影響有兩種情形，一是地方政府或主管部門要求網(wǎng)約車停止運(yùn)營(yíng)，二是由于疫情導(dǎo)致出行需求大減而使網(wǎng)約車司機(jī)收入下降，無(wú)力支付租金和或貸款。在這種情況下，網(wǎng)約車司機(jī)(承租人)主張減免租金或遲延付款的違約責(zé)任是否有法律依據(jù)呢?

1、對(duì)于融資租賃公司明知承租人是將車輛用于網(wǎng)約車用途情況下，因政府及有關(guān)部門為防控新冠肺炎疫情而采取行政措施(禁止網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng))直接導(dǎo)致承租人不能運(yùn)營(yíng)網(wǎng)約車，政府的行政措施應(yīng)該屬于不可抗力(并不是新冠肺炎疫情構(gòu)成不可抗力)，并且與融資租賃合同的履行存在直接的、必然的因果關(guān)系，網(wǎng)約車司機(jī)可以以不可抗力為由要求融資租賃公司部分或者全部免除責(zé)任。

　　需要注意的是，《合同法》第117條規(guī)定的免除責(zé)任指因合同不能履行而產(chǎn)生的違約責(zé)任的免除。承租人即使可以主張不可抗力的免責(zé)或減輕責(zé)任，也是在主張免除自身因合同解除所產(chǎn)生的違約責(zé)任，并不能夠產(chǎn)生減免租金和或貸款的法律效果。但同時(shí)，疫情期間出租人不能因承租人遲延付租主張合同加速到期、主張全部租金。

　　在政府禁令解除后，汽車融資租賃合同、租賃合同仍應(yīng)繼續(xù)履行。

　　2、對(duì)于承租非營(yíng)運(yùn)車輛而實(shí)際從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的承租人來(lái)說(shuō)，由于汽車融資租賃合同及其履行情況并不體現(xiàn)出用于營(yíng)運(yùn)的合同目的，故承租人以政府禁止網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)構(gòu)成不可抗力而減免違約責(zé)任的要求不應(yīng)得到支持。此種情況下可以考慮以情勢(shì)變更為由適用公平原則予以處理。

　　3、因新冠肺炎疫情導(dǎo)致出行需求大減而使網(wǎng)約車司機(jī)收入下降，網(wǎng)約車司機(jī)無(wú)力支付租金和或貸款的情形，新冠肺炎疫情屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，屬于法定不可抗力的范圍，但該事件與融資租賃合同不能履行無(wú)直接的因果關(guān)系。

　　首先，在汽車融資租賃合同、租賃合同中，承租人的主義務(wù)是按照合同約定支付租金的義務(wù)，新冠肺炎疫情并不構(gòu)成其支付租金的障礙。對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)來(lái)說(shuō)，其支付租金的來(lái)源(營(yíng)業(yè)收入)受到影響，與融資租賃合同、租賃合同的履行沒(méi)有直接的、必然的關(guān)系。承租人占有租賃物即已實(shí)現(xiàn)融資租賃合同或租賃合同的目的，支付租金的義務(wù)并不以使用租賃物為前提條件。因此，新冠疫情并未造成合同不能履行，不應(yīng)適用不可抗力條款(租賃合同、融資租賃合同中對(duì)此有約定的除外)。

　其次，融資租賃合同中承租人的主要義務(wù)為“金錢給付”，新冠肺炎疫情與合同履行之“金錢給付”之間無(wú)法建立法律上的因果關(guān)系，因此，通說(shuō)認(rèn)為，該類合同無(wú)法主張不可抗力之抗辯。

　　最后，融資租賃合同、租賃合同雖不存在履行障礙，不構(gòu)成不可抗力，但承租人有可能依據(jù)情勢(shì)變更或者公平原則主張變更合同條款�；谛鹿诜窝滓咔橛绊懀鲎馊撕统凶馊穗p方可積極采取協(xié)商方式變更合同租金支付條款和違約條款，共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化。

　　(二)租賃車輛用于非營(yíng)運(yùn)目的情況下

　　非營(yíng)運(yùn)目的是指承租人以融資租賃方式購(gòu)車(可能同時(shí)有貸款)用于家庭、上下班、旅游外出等為目的使用車輛。非營(yíng)運(yùn)的承租人在汽車融資租賃合同中的主義務(wù)是支付租金和或貸款(如果有)。不管是新冠肺炎疫情還是政府禁令(禁止網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)、延遲復(fù)工甚至是不允許使用機(jī)動(dòng)車)，都不構(gòu)成其支付租金和或貸款的障礙。

　　如果不能復(fù)工導(dǎo)致失業(yè)或收入降低的，可以考慮適用情勢(shì)變更原則與出租人變更原合同或解除原合同。

　　三、融資租賃公司對(duì)資金方違約(無(wú)力償還貸款)的情形分析

　　貸款合同中借款人(融資租賃公司，同時(shí)是融資租賃合同中的出租人)的主要義務(wù)是償還貸款即“金錢給付”， 新冠肺炎疫情與合同履行之“金錢給付”之間無(wú)法建立法律上的因果關(guān)系(疫情、禁止網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)、推遲復(fù)工等因素均不構(gòu)成融資租賃公司償還貸款的障礙)，因此，借款人(融資租賃公司)以不可抗力為由要求免除違約責(zé)任難以得到支持。

　　但無(wú)法否認(rèn)的是，新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)融資租賃公司資金鏈產(chǎn)生重大不利影響，融資租賃公司可以考慮以“情勢(shì)變更”為由協(xié)商延遲付款、免除違約責(zé)任。

　　中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》銀發(fā)〔2020〕29號(hào)，明確要求，“對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸�！�

　　鑒于新冠肺炎疫情影響，一些地方政府或主管部門要求網(wǎng)約車停止運(yùn)營(yíng)，同時(shí)出于疫情防控需要群眾少出門也導(dǎo)致網(wǎng)約車市場(chǎng)需求不足，該情況嚴(yán)重影響了部分承租人(網(wǎng)約車司機(jī))的收入來(lái)源，從而影響融資租賃公司的租金收入，導(dǎo)致資金鏈斷裂，無(wú)法向資金方還貸�；诖耍ㄗh融資租賃公司(借款人)可依據(jù)上述政策要求積極與銀行等金融機(jī)構(gòu)(資金方)開(kāi)展協(xié)商工作，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，盡管上述規(guī)定無(wú)法作為訴訟中的免責(zé)事由，但可以以“情勢(shì)變更”為由要求法院對(duì)違約責(zé)任予以酌減。

　　四、對(duì)融資租賃公司的建議

　　1、從法律角度來(lái)看，對(duì)于因“不可抗力”而無(wú)力支付租金的承租人來(lái)說(shuō)，支付租

　　金(貸款)的義務(wù)并沒(méi)有免除，部分或全部免除的是違約責(zé)任;對(duì)于因“情勢(shì)變更”繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，該方當(dāng)事人可以請(qǐng)求變更原合同或解除合同。

　　2、從商業(yè)角度來(lái)看，法律途徑的救濟(jì)是遠(yuǎn)水不解近渴，法律上的分析論證也只是

　　做出決策的參考依據(jù)之一。融資租賃公司來(lái)可以根據(jù)承租人的情況分門別類區(qū)別對(duì)待，協(xié)商解決;與資金方的協(xié)商，融資租賃公司可以考慮撮合承租人、資金方、擔(dān)保方(如有)共同協(xié)商制定延期還款(支付租金)協(xié)議、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議甚至是資金方直接接管承租人。

　　啟發(fā)

　　這場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對(duì)于汽車融資租賃行業(yè)是一次洗牌，是一次考驗(yàn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)格激進(jìn)的公司來(lái)說(shuō)，可能面臨滅頂之災(zāi);而對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)格穩(wěn)健的公司來(lái)說(shuō)則可能是一件好事，因?yàn)椴挥媚阕约簞?dòng)手，疫情幫你消滅了不少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手!

　　改革開(kāi)放以來(lái)40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上處于長(zhǎng)期上升狀態(tài)。對(duì)于多數(shù)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，尚未經(jīng)歷完整的經(jīng)濟(jì)周期。此次新冠肺炎疫情至少可以構(gòu)成長(zhǎng)期上升中的一個(gè)“趔趄”，對(duì)于新生的汽車融資租賃行業(yè)來(lái)說(shuō)，浴火重生之后的“行穩(wěn)志遠(yuǎn)”應(yīng)該成為汽車融資租賃人的共識(shí)。