一、引言

實踐中，融資租賃合同約定的爭議解決方式常見的有訴訟和仲裁，同時也有部分租賃公司會將融資租賃合同和保證合同進行公證，一旦承租人逾期，可以形成“公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書”直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行，從而避免冗長的訴訟程序，提高資產(chǎn)處置的效率。主要法律依據(jù)為《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民訴法》）第二百三十八條的規(guī)定：“對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機關(guān)�！�

根據(jù)《民訴法》的前述規(guī)定，一般觀點認為，人民法院對公證債權(quán)文書裁定不予執(zhí)行后，尚能將融資租賃合同糾紛提起民事訴訟。我們代理的一起案件，先行依據(jù)公證債權(quán)文書向承租人所在的重慶當?shù)胤ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行后，又在上海市浦東新區(qū)人民法院（以下簡稱浦東法院）提起了民事訴訟，該判決書生效后將該生效判決作為執(zhí)行依據(jù)，再赴租賃物所在地重慶當?shù)胤ㄔ毫硇辛干暾垙娭茍?zhí)行，并成功執(zhí)行結(jié)案。

二、案例引入

出租人甲與承租人乙及保證人丙等在達成融資租賃交易時，就簽署的《融資租賃合同》、《保證合同》等辦理了《具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書》（以下簡稱《債權(quán)公證書》）。因承租人乙違約，公證處依據(jù)出租人甲的申請出具了《執(zhí)行證書》，《執(zhí)行證書》載明的執(zhí)行標的為全部剩余租金、遲延罰金及律師費。出租人甲依據(jù)《執(zhí)行證書》向被告所在地有管轄權(quán)的重慶市A人民法院申請強制執(zhí)行，法院予以受理并決定立案執(zhí)行。

執(zhí)行過程中，因承租人乙、保證人丙名下無可供執(zhí)行財產(chǎn)，出租人甲要求法院依法處置租賃物，并將租賃物變現(xiàn)款償還債權(quán)。執(zhí)行法官認為，《執(zhí)行證書》賦予法院強制執(zhí)行的標的僅為金錢債權(quán)，法院處置租賃物沒有生效法律文書作為執(zhí)行依據(jù)，故不予處置租賃物并裁定終結(jié)本案執(zhí)行程序。
  我們建議出租人立即另行提起了訴訟，即出租人甲向合同中有協(xié)議管轄約定的浦東法院起訴，請求解除融資租賃合同、返還租賃物，并要求賠償損失；并在訴訟的同時提起了財產(chǎn)保全，查封了租賃物以控制風險。后浦東法院依法判決支持了出租人甲的全部訴訟請求。由于租賃物所在地亦為A地區(qū)，故在判決生效后我們建議出租人立即又在A人民法院申請了強制執(zhí)行立案，要求返還租賃物并賠償損失，最終成功取回租賃物并進行了現(xiàn)場變賣，足額回收了租金等債權(quán)。

三、解  析

1、融資租賃合同經(jīng)公證后可直接賦予強制執(zhí)行效力？

《中華人民共和國公證法》第三十七條規(guī)定：“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當?shù)�，債�?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行�！�

2017年7月發(fā)布的《最高人民法院、司法部、中國銀監(jiān)會關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風險防控的通知》（以下簡稱“《公證通知》”）第一條規(guī)定：“公證機構(gòu)可以對銀行業(yè)金融機構(gòu)運營中所簽署的符合《公證法》第37條規(guī)定的以下債權(quán)文書賦予強制執(zhí)行效力：（一）各類融資合同，包括各類授信合同，借款合同、委托貸款合同、信托貸款合同等各類貸款合同，票據(jù)承兌協(xié)議等各類票據(jù)融資合同，融資租賃合同，保理合同，開立信用證合同，信用卡融資合同（包括信用卡合約及各類分期付款合同）等；（二）債務(wù)重組合同、還款合同、還款承諾等；（三）各類擔保合同、保函；（四）符合本通知第二條規(guī)定條件的其他債權(quán)文書�！�

因此，公證機構(gòu)可以依據(jù)各方的申請，就融資租賃合同、保證合同辦理《債權(quán)公證書》，便形成了“公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書”，一旦債務(wù)人逾期，債權(quán)人即可申請公證機構(gòu)出具有強制執(zhí)行效力的《執(zhí)行證書》，即可依據(jù)《執(zhí)行證書》向人民法院申請強制執(zhí)行。

2、可強制執(zhí)行的標的是否僅為租金等金錢債權(quán)？

根據(jù)《公證通知》第二條規(guī)定：“公證機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)運營中所簽署的合同賦予強制執(zhí)行效力應(yīng)當具備以下條件：（一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。該項承諾也可以通過承諾書或者補充協(xié)議等方式在債權(quán)文書的附件中載明�！�

司法實踐中，出租人在向公證機構(gòu)申請出具《執(zhí)行證書》時，公證機構(gòu)一般確認的可執(zhí)行內(nèi)容為要求承租人支付全部剩余租金、遲延履行金、律師費等金錢債權(quán)，亦有部分公證機構(gòu)可確認執(zhí)行內(nèi)容為解除租賃合同，收回租賃物并賠償損失（見江蘇省高級人民法院在（2015）蘇執(zhí)復字第00067號《執(zhí)行裁定書》），但后者在實踐中并不常見且由公證機構(gòu)出具的難度較大。

3、債權(quán)未足額執(zhí)行到位，出租人可另行向法院起訴要求解除合同、返還租賃物？

根據(jù)《合同法》第二百四十八條規(guī)定：“承租人應(yīng)當按照約定支付租金。承租人經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不支付租金的，出租人可以要求支付全部租金；也可以解除合同，收回租賃物。”

《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱“《融資租賃司法解釋》”）第二十一條規(guī)定：“出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金，人民法院判決后承租人未予履行，出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的，人民法院應(yīng)予受理�！�

因此，在承租人違約后，出租人在依據(jù)《債權(quán)公證書》申請強制執(zhí)行并無法足額執(zhí)行到位的情況下，執(zhí)行法院出具終結(jié)執(zhí)行程序的裁定書應(yīng)視為前述《融資租賃司法解釋》”）第二十一條所規(guī)定“出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金，人民法院判決后承租人未予履行”相同的法律后果，出租人有權(quán)另行起訴請求解除融資租賃合同、返還租賃物并要求賠償損失。上述案例中，浦東法院接受了我們提出的觀點并依法作出了判決。

四、借  鑒

目前，融資租賃行業(yè)針對融資租賃合同辦理《債權(quán)公證書》的做法并不普遍，一方面，因為融資租賃合同糾紛相較于簡單的金融借款合同糾紛、民間借貸糾紛而言，可能存在較多的爭議點，比如融資租賃法律關(guān)系是否成立、租賃物權(quán)屬是否存在爭議等，這些爭議公證機構(gòu)較難進行處理。同時，公證機構(gòu)對于辦理《債權(quán)公證書》、出具《執(zhí)行證書》的審核趨嚴，導致出租人申請執(zhí)行的時間效率上有所降低。另一方面，司法實踐中部分人民法院對于依據(jù)《債權(quán)公證書》的執(zhí)行案件認識不足，或因為執(zhí)行案件過多的功利性原因，拒絕受理相關(guān)的執(zhí)行案件，導致出租人對依據(jù)《債權(quán)公證書》執(zhí)行的信心不足。

我們認為，對于融資租賃法律關(guān)系明確，租賃物權(quán)屬不存在爭議的融資租賃交易，辦理《債權(quán)公證書》，某種程度上可以減少訴訟成本，較快進入執(zhí)行程序。同時，我們建議應(yīng)就辦理《債權(quán)公證書》、《執(zhí)行證書》的成本、效率與當?shù)毓C機構(gòu)充分溝通，并詳細了解債務(wù)人所在地或主要財產(chǎn)所在地人民法院對于受理依據(jù)《債權(quán)公證書》申請執(zhí)行案件的相應(yīng)態(tài)度，以作出最佳的爭議解決方案。