《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定:“對公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書,一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應當執(zhí)行。公證債權文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當事人和公證機關。”由此,我們可以看到,經(jīng)過公證的債權文書,如果沒有錯誤,合同的一方當事人可以直接申請人民法院強制執(zhí)行,這省去了漫長的訴訟程序。

融資租賃合同糾紛訴訟,由于涉及的當事人比較多,法律關系復雜,標的額也比較大,訴訟的流程往往也比較長,筆者認為出租人可以考慮采取辦理強制執(zhí)行公證的方法震懾承租人,同時也可預防訴訟風險。目前司法實踐中對融資租賃合同采取強制執(zhí)行公證是否得當,頗具爭議。但是主流觀點已經(jīng)持認同態(tài)度,且司法實踐中多有支持。筆者經(jīng)查詢和學習過往案例,梳理相關的法律、法規(guī)、司法解釋、行業(yè)規(guī)定等,認為融資租賃交易過程中申請辦理強制執(zhí)行公證,應當注意以下問題:

 一、債權文書應當符合法定條件
《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號》第一條規(guī)定:“公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書應當具備以下條件:(一)債權文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內容;(二)債權債務關系明確,債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義;(三)債權文書中載明債務人不履行義務或不完全履行義務時,債務人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾!
第二條又規(guī)定:“公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的范圍:(一)借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同;(二)賒欠貨物的債權文書;(三)各種借據(jù)、欠單;(四)還款(物)協(xié)議;(五)以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學費、賠(補)償金為內容的協(xié)議;(六)符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書。
由上,我們應當看到,融資租賃合同應當包含“債務人(承租人)不履行義務或不完全履行義務時,債務人(承租人)愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾!
  同時我們還應當看到,第二條規(guī)定的債權文書范圍沒有點明包括融資租賃合同;對此一方面我們要用第一條的第(一)、(二)項內容去理解融資租賃合同是否可以賦予強制執(zhí)行力;另外我們還可以專門訂立協(xié)議,將違約解除合同、違約金、租金、手續(xù)費等進一步明確,以方便公證辦理機構審查;加之第二條的第(六)項又有了兜底條款,說明還有其他債權文書可以賦予強制執(zhí)行力;所以對融資租賃合同公證賦予強制執(zhí)行效力是可行的。
 二、公證債權文書應當盡可能全面
融資租賃交易中,往往會涉及多個合同,比如:《融資租賃合同》、《保證/擔保合同》、《保證金合同》、《手續(xù)費合同》等。為了促使保證人履行保證義務,也為了更好地清算,以辦理后續(xù)的執(zhí)行證書,故應當全面進行公證。
  《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定法釋〔2015〕10號》第二十二條規(guī)定:“公證債權文書對主債務和擔保債務同時賦予強制執(zhí)行效力的,人民法院應予執(zhí)行;僅對主債務賦予強制執(zhí)行效力未涉及擔保債務的,對擔保債務的執(zhí)行申請不予受理;僅對擔保債務賦予強制執(zhí)行效力未涉及主債務的,對主債務的執(zhí)行申請不予受理。人民法院受理擔保債務的執(zhí)行申請后,被執(zhí)行人僅以擔保合同不屬于賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書范圍為由申請不予執(zhí)行的,不予支持!
所以,無論是擔保合同還是融資租賃合同,都是可以辦理強制執(zhí)行公證。
 三、辦理公證債權文書的時間應當在合同簽訂同時
《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號》第三條規(guī)定:、公證機關在辦理符合賦予強制執(zhí)行的條件和范圍的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權文書公證時,應當依法賦予該債權文書具有強制執(zhí)行效力。未經(jīng)公證的符合本通知第二條規(guī)定的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權文書,在履行過程中,債權人申請公證機關賦予強制執(zhí)行效力的,公證機關必須征求債務人的意見;如債務人同意公證并愿意接受強制執(zhí)行的,公證機關可以依法賦予該債權文書強制執(zhí)行效力!
由此可見,如果債權文書未經(jīng)公證,債權人在合同履行過程中,申請賦予強制執(zhí)行力的,需要債務人同意,債務人同意的,才可以賦予強制執(zhí)行力,如果債務人不同意的,不能賦予強制力。所以,一定要在簽訂合同時將融資租賃合同及其相關的從合同一并申請公證。
  四、執(zhí)行證書由公證處出具,是向人民法院申請執(zhí)行的依據(jù);公證債權文書不是向人民法院申請執(zhí)行的直接依據(jù)。
《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號》第四條規(guī)定:“債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的,債權人可以向原公證機關申請執(zhí)行證書。“第七條規(guī)定:”債權人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。“
  五、債權文書賦予強制執(zhí)行效力的,出租人仍然應當保留合同履行過程中的各項文件和資料,作為證據(jù),以確保申請執(zhí)請證書時,順利通過。
《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號》第四條規(guī)定:“公證機關簽發(fā)執(zhí)行證書應當注意審查以下內容:(一)不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生;(二)債權人履行合同義務的事實和證據(jù),債務人依照債權文書已經(jīng)部分履行的事實;(三)債務人對債權文書規(guī)定的履行義務有無疑義!
第六條規(guī)定:“公證機關簽發(fā)執(zhí)行證書應當注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務人已經(jīng)履行的部分,在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等,可以列入執(zhí)行標的。”
  六、在履行《融資租賃合同》過程中,發(fā)生租金數(shù)額變動、利率變化調整等事項,簽訂補充協(xié)議的,應當對之進行公證。
前文已經(jīng)描述,公證債權文書確定的債權是確定的,或者有確定標準的,發(fā)生變化的債權,改變了債權的完整性,穩(wěn)定性,故應當重新公證。
  七、公證的債權文書應當“物債擇一”。
《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋法釋(2014)3號》第二十一條規(guī)定:“出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的,人民法院應告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金,人民法院判決后承租人未予履行,出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的,人民法院應予受理!
第二十二條規(guī)定:“出租人依照本解釋第十二條的規(guī)定請求解除融資租賃合同,同時請求收回租賃物并賠償損失的,人民法院應予支持。前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費用與收回租賃物價值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,損失賠償范圍還應包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值!
《中華人民共和國合同法》第二百四十八條規(guī)定:“承租人應當按照約定支付租金。承租人經(jīng)催告后在合理期限內仍不支付租金的,出租人可以要求支付全部租金;也可以解除合同,收回租賃物!
由此可見,出租人在承租人毀約的情形下,出租人只能選擇賠償現(xiàn)金和返還租賃物;不能同時獲取雙份的補償。目前的司法實踐有的雖有突破這一規(guī)則的可能,但是還不是主流觀點。所以出租人在辦理債權文書公證時,應當依法表達清楚物債選擇。
  八、辦理強制執(zhí)行公證的債權文書,只能向被告所在地和主要財產(chǎn)所在地的人民法院申請強制執(zhí)行。
《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)法釋(1998)15號》第10條規(guī)定:“仲裁機構作出的國內仲裁裁決、公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行!