3月23日至24日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京舉行。財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、國家數(shù)據(jù)局等部門相關負責人相繼發(fā)聲。

　　民政部相關負責人在會上表示，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推動公共空間適老化更新，其中提到要“加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養(yǎng)老服務”。

　　《金融時報》記者注意到，提到銀發(fā)經(jīng)濟時，“康復輔助器具”相關概念總是伴隨左右。

　　何為康復輔助器具？融資租賃公司在康復輔助器具租賃業(yè)務中有何作為？

　　發(fā)展空間廣闊

　　康復輔助器具也稱為康復輔具，是指預防殘疾，改善、補償、替代人體功能和輔助性治療的產(chǎn)品，包括器具、設備、儀器、技術和軟件，廣泛用于老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙人士改善生活質(zhì)量和促進康復。

　　當下，老年人口基數(shù)不斷攀升，失能、半失能老人數(shù)量也不斷增加，面對各類養(yǎng)老輔具高昂的價格以及使用頻次的固定等特有情況，我國養(yǎng)老市場上對各類養(yǎng)老輔具的需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。

　　根據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，我國養(yǎng)老輔具租賃市場規(guī)模已達到18.2億元，且在2019至2024年間保持著26.8%的年復合增長率。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，居家養(yǎng)老輔具租賃服務作為長護險制度實施的具象化內(nèi)容，能減輕家庭經(jīng)濟負擔，助力長護險制度高效落地，提升保障效能，讓老人享受更專業(yè)、貼心的護理服務，為銀發(fā)經(jīng)濟注入了新的活力，同時也為節(jié)約社會資源、優(yōu)化經(jīng)濟資源配置開辟了新路徑。

　　在此情況下，國家以及各地政府對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，出臺了一系列利好政策支持養(yǎng)老輔具租賃市場的發(fā)展。

　　2019年，五部門印發(fā)《關于促進老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出“鼓勵和支持各地養(yǎng)老服務機構開展康復訓練及健康促進輔具的租賃服務。加強對老年用品產(chǎn)業(yè)的融資支持”，這一政策明確鼓勵社會力量參與養(yǎng)老輔具租賃服務，自政策發(fā)布以來，多個省份出臺了相關配套政策，為市場發(fā)展注入了強大動力。

　　比如，2024年11月，安徽發(fā)布《安徽省推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2024—2026年）》，鼓勵非銀行金融機構通過基金、信托、融資租賃等方式加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資支持，加強對中小養(yǎng)老服務企業(yè)的信貸擔保支持。

　　再比如2024年10月，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局等五部門印發(fā)《關于促進北京市養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，其中提到“支持金融租賃公司開發(fā)適合養(yǎng)老服務行業(yè)和老年人康復輔助器具產(chǎn)業(yè)特點、價格公允的產(chǎn)品，并提供融資租賃等金融服務”。

　　3月28日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知，再次提出“鼓勵金融租賃公司等開展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等設備融資租賃業(yè)務”。

　　在政策鼓勵下，融資租賃公司在康復輔助器具租賃領域積極探索。

　　融資租賃公司積極探索

　　作為一家專業(yè)從事連續(xù)性康復治療、專業(yè)護理與生活照料整體解決方案、投資與運營管理的平臺，上海某醫(yī)療投資管理有限公司存在資金缺口。據(jù)了解，在此情況下，國耀融匯租賃通過融資租賃回租模式，向該公司提供5000萬元的資金支持，用于集團投建新機構，采購新設備以及日常經(jīng)營所需的流動資金，使該公司能更好地滿足當前市場對于優(yōu)質(zhì)康復醫(yī)療服務的迫切需求。

　　此外，海通恒信國際融資租賃也推出了居家養(yǎng)老設備租賃項目方案，為居家輔具租賃業(yè)務的服務商提供融資方案和一攬子金融服務。據(jù)了解，該公司為新成立的輔具租賃業(yè)務服務商提供了設備資金，購買8批次設備，支持其在3個省份（江蘇省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)）的輔具服務開展，輻射3個地市7.6萬失能人員，陸續(xù)為8000多位失能人員家庭提供了居家輔具設備。

　　“當前，老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切�！蹦匙赓U公司相關負責人表示，銀發(fā)經(jīng)濟覆蓋面廣，但現(xiàn)階段相關產(chǎn)業(yè)主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養(yǎng)老服務方面。未來應對老齡化沖擊，養(yǎng)老金融大有可為，融資租賃大有可為。

　　河北金融學院副教授徐金球表示，金融租賃公司參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資，同時具有市場需求、政策導向、投資模式和合作創(chuàng)新等可行性，其背后的機理包括資金支持與流動性改善、專業(yè)資產(chǎn)管理、現(xiàn)金流管理、風險分擔與緩釋以及協(xié)同養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈等。

　　“在商業(yè)模式上，金融租賃公司可以通過設備租賃、‘建設+租賃’‘租賃+PPP’‘租賃+資產(chǎn)證券化’等形式來服務養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但也面臨著政策與市場風險、租賃資產(chǎn)流動性風險以及新模式操作風險等問題。因此，應持續(xù)完善融資租賃法律法規(guī)、加大融資租賃政策扶持以及推動融資租賃產(chǎn)品創(chuàng)新�！毙旖鹎蜻M一步表示。