為更好地服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)，促進(jìn)浦東新區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效開展融資租賃糾紛訴源治理，近日，我院與上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局在浦東法院 陸家嘴金融城 金融糾紛治理法官工作室聯(lián)合舉辦“服務(wù)上海國際金融中心建設(shè) 推進(jìn)融資租賃糾紛訴源治理”研討會(huì)。
　　
　　上海市浦東新區(qū)人民法院黨組成員、副院長包曄弘，上海市浦東新區(qū)司法局副局長張斌，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)陸家嘴管理局副局長梁慶出席研討會(huì)。來自上海市高級(jí)人民法院金融審判庭、上海市司法局人民參與和促進(jìn)法治處、上海市地方金融管理局監(jiān)管三處、上海市浦東新區(qū)司法局、上海市浦東新區(qū)金融工作局、上海市融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部分市人大代表、專家學(xué)者、公證機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織代表、融資租賃企業(yè)代表等80余位嘉賓參加研討。
　　
　　包曄弘副院長對(duì)各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎。她提出，當(dāng)前融資租賃行業(yè)的訴訟需求與法院司法供給之間的矛盾仍然較為突出，如何讓訴源治理在融資租賃糾紛化解方面取得實(shí)效一直是我們積極探索的重要課題。期待本次研討會(huì)通過多方的智慧碰撞，凝聚糾紛妥善處理的共識(shí)，以協(xié)同共治理念構(gòu)建融資租賃糾紛訴源治理新格局。
　　
　　張斌副局長指出，基于當(dāng)前浦東新區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資租賃糾紛多元化解需求，我們要進(jìn)一步提高調(diào)解資源的投入，推進(jìn)調(diào)解組織工作機(jī)制完善，探索建立專、行業(yè)金融糾紛調(diào)委會(huì)即浦東新區(qū)金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，形成“商事調(diào)解在前、人民調(diào)解兜底”的良好局面。建議由司法行政機(jī)關(guān)和人民法院合作，共同推進(jìn)專業(yè)化調(diào)解員的隊(duì)伍培育，加強(qiáng)法治宣傳，為融資租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供指引。
　　
　　梁慶副局長表示，當(dāng)前陸家嘴區(qū)域融資租賃企業(yè)集聚，大多具有深厚的產(chǎn)業(yè)背景，深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)集團(tuán)主業(yè)，積極發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用。通過本次研討及融資租賃合同示范條款的發(fā)布，有助于加強(qiáng)市場主體與人民法院、監(jiān)管機(jī)關(guān)、專業(yè)調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)的對(duì)接溝通，發(fā)揮“業(yè)界共治”的資源整合優(yōu)勢，進(jìn)一步健全融資租賃行業(yè)糾紛解決機(jī)制。
　　
　　華東師范大學(xué)法學(xué)院徐文海副教授提出，在我國金融領(lǐng)域多元解紛體系構(gòu)建中，首先要充分發(fā)揮調(diào)解組織，尤其是商業(yè)化商事調(diào)解組織的重要作用，由市場承擔(dān)起應(yīng)有的解紛成本；其次，金融行業(yè)監(jiān)管機(jī)關(guān)及司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，促進(jìn)金融糾紛的預(yù)防和化解；第三，司法裁判是糾紛解決的最后一道屏障，在多元解紛體系中要為調(diào)解協(xié)議獲得強(qiáng)制執(zhí)行力提供法律支持，法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第205條的規(guī)定，對(duì)邀請(qǐng)調(diào)解組織相關(guān)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行類型化處理。
　　
　　市人大代表、段和段律師事務(wù)所合伙人吳堅(jiān)就法院如何推動(dòng)融資租賃糾紛訴源治理工作提出相關(guān)建議：一是對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)模式進(jìn)行梳理，針對(duì)不同業(yè)務(wù)預(yù)先制定要素式審判模板，簡化訴訟流程；二是加強(qiáng)數(shù)字賦能，對(duì)權(quán)利義務(wù)相對(duì)明確的融資租賃糾紛案件，利用科技手段實(shí)現(xiàn)智能化審判；三是充分利用人民調(diào)解、商事調(diào)解和律師調(diào)解等渠道，多管齊下協(xié)同推進(jìn)糾紛化解；四是加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治宣傳，提升訴前調(diào)解的專業(yè)性和公信力。
　　
　　會(huì)上，市司法局人民參與和促進(jìn)法治處副處長程暢、市金融管理局監(jiān)管三處副處長郭映蓮、區(qū)金融工作局地方金融管理處（行政審批處、綜合監(jiān)管處）處長余佩珍、市融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙宏偉，以及公證機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、融資租賃企業(yè)代表分別圍繞監(jiān)管服務(wù)舉措、公證功能發(fā)揮、調(diào)解組織建設(shè)、融資租賃行業(yè)期待等議題作交流發(fā)言。
　　
　　最后，上海高院金融審判庭副庭長沙洵作總結(jié)發(fā)言。他表示，本次研討會(huì)以融資租賃訴源治理為議題，是貫徹落實(shí)市委相關(guān)工作要求和推動(dòng)《上海市促進(jìn)融資租賃業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)融資租賃糾紛案件的訴前化解具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。浦東法院是本次推動(dòng)市融資租賃糾紛訴前調(diào)解工作試點(diǎn)法院之一，希望浦東法院金融庭擔(dān)負(fù)起職責(zé)使命，進(jìn)一步完善訴訟與非訴訟相銜接的融資租賃糾紛解決機(jī)制，也期待各方攜手，共同促進(jìn)融資租賃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　研討交流前，浦東法院副院長包曄弘向融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)代表發(fā)放了《上海市浦東新區(qū)人民法院金融審判庭融資租賃合同示范條款（一）》。針對(duì)金融審判中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，浦東法院金融庭在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以平等保護(hù)融資租賃企業(yè)和金融消費(fèi)者合法權(quán)益為導(dǎo)向，以糾紛的預(yù)防化解為目標(biāo)，形成了第一版“融資租賃合同示范條款”。示范條款的發(fā)布受到與會(huì)業(yè)界代表的熱烈歡迎。
　　
　　會(huì)上，浦東法院金融庭還通報(bào)了浦東法院2023年度融資租賃合同糾紛案件審判情況，分析了此類案件的變化態(tài)勢和主要特點(diǎn)，并就進(jìn)一步優(yōu)化融資租賃營商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、推動(dòng)糾紛便捷有效化解提出建議。
　　
　　下一步，浦東法院將繼續(xù)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的成果轉(zhuǎn)化成推進(jìn)矛盾糾紛公正高效化解的實(shí)踐，繼續(xù)加強(qiáng)與融資租賃監(jiān)管機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)等溝通與協(xié)作，將融資租賃糾紛訴源治理工作作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措，努力繪就司法服務(wù)保障金融業(yè)發(fā)展的新“楓”景。